7執(zhí)政能力建設(shè)實踐思考(編輯修改稿)
2024-09-23 00:43 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 步 ” ，不善于從實際出發(fā)，有所借鑒，有所創(chuàng)新；還有的領(lǐng)導(dǎo)干部自甘平庸，樂于 “ 守攤子 ” ，不求有功，但求無過，一味求穩(wěn)。 分析存在以上問題的原因：從客觀來看，先進(jìn) 性的實現(xiàn)是一個與時俱進(jìn)的過程。在社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、分配方式和利益關(guān)系，特別是黨員隊伍狀況發(fā)生重大變化的新情況面前，有的黨組織疏于對黨員的教育、管理和監(jiān)督，不能有效地開展工作，有的黨員干部甚至處于無人教育、無人管理和無人監(jiān)督的狀態(tài)。從黨員自身的主觀因素來看，在黨長期執(zhí)政的條件下， 第 8 頁 共 17 頁 一些黨員干部在安逸的環(huán)境中滋生了貪圖享樂的情緒，淡化以至丟掉了密切聯(lián)系群眾和艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，受到腐朽思想文化的侵蝕，價值觀念傾斜，意志衰退，甚至背離黨的宗旨，脫離群眾，以權(quán)謀私、腐化墮落，以至走到了人民的對立面。概 括起來有三個方面：一是依法行政不力。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的法律思維能力、法律判斷能力薄弱，不懂得、不善于運用法律來處理現(xiàn)實的社會矛盾；在工作中喜歡用微觀操作代替宏觀調(diào)控，以簡單粗暴的方法代替依法行政，存在著以權(quán)代法、以權(quán)壓法、以權(quán)亂法的 “ 長官意識 ” 。二是決策不民主。有的領(lǐng)導(dǎo)干部在重大事項的決策中往往憑借自己的經(jīng)驗，自以為是， “ 獨謀不眾謀 ” ；有的領(lǐng)導(dǎo)干部搞假民主，在班子成員會上裝模作樣聽取別人意見，或表決走過場，最終還是以 “ 一把手 ” 的意見為準(zhǔn)，借 “ 聚賢堂 ”之名行 “ 一言堂 ” 之實，有成績就是個人的榮譽，出了問題則由“ 集體 ” 承擔(dān)；有的領(lǐng)導(dǎo)干部對作決策、上項目不作認(rèn)真調(diào)查研究，不搞科學(xué)論證，只是聽取個別部門或干部的匯報就輕易拍板定案。三是領(lǐng)導(dǎo)方法不到位。有的領(lǐng)導(dǎo)干部適應(yīng)不了新形勢、新任務(wù)的要求，要么是以會議落實會議，以通知貫徹通知，在層層表態(tài)、層層開會、層層造聲勢上做文章；要么事必躬親、眉毛胡子一把抓，層次不分，一竿子 “ 插到底 ” ，陷入繁雜的事務(wù)而不得抽身。這些問題的存在，影響了我們黨的形象，給黨的肌體和黨的事業(yè)造成了不同程度的損害。 第 9 頁 共 17 頁 三、正確認(rèn)識保持先進(jìn)性對提高執(zhí)政能力的保證作用 （一）正確認(rèn)識先進(jìn)性建 設(shè)與執(zhí)政能力建設(shè)的關(guān)系。黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)的關(guān)系，可以從兩方面看。一方面，黨的先進(jìn)性建設(shè)作為政黨自身建設(shè)的根本任務(wù)，是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的前提條件和基礎(chǔ)工程。抓住了先進(jìn)性建設(shè)，就抓住了黨的建設(shè)的根本，就抓住了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位的關(guān)鍵。另一方面，黨的執(zhí)政能力建設(shè)是執(zhí)政后黨的建設(shè)的重中之重，是執(zhí)政條件下黨的先進(jìn)性建設(shè)的現(xiàn)實要求和具體表現(xiàn)。黨的先進(jìn)性和黨的執(zhí)政地位都不是一勞永逸的，最終要通過它的執(zhí)政能力和執(zhí)政成效來檢驗和衡量。 （二）以 “ 三個代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，鞏固黨執(zhí) 政的思想基礎(chǔ)。為誰執(zhí)政、靠誰執(zhí)政，這是一個執(zhí)政黨必須首先解決的執(zhí)政理念和價值取向問題，只有堅持立黨為公、執(zhí)政為民，我們黨才能得到廣大人民群眾的支持和擁護(hù)，黨的執(zhí)政地位才能不斷鞏固。因此，必須堅持用 “ 三個代表 ” 重要思想武裝黨員、教育群眾、指導(dǎo)實踐，解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，在真學(xué)、真懂、真信、真用上下功夫，努力做到學(xué)在深處、謀在新處、干在實處，以貫徹 “ 三個代表 ” 重要思想的實際成效，確保馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位不動搖，鞏固黨執(zhí)政的思想基礎(chǔ)。 （三）以發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務(wù)，鞏固黨執(zhí)政 的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵。鞏固黨執(zhí)政的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，必 第 10 頁 共 17 頁 須堅持經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心不動搖，牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，努力推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)和社會建設(shè)。一是全面發(fā)展。把 “ 低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康 ” ，建設(shè)成為 “ 更高水平的小康社會 ” 。二是協(xié)調(diào)發(fā)展。著重解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中出現(xiàn)的地域、城鄉(xiāng)、不同社會階層和社會群體差距拉大的問題，促進(jìn)整個社會協(xié)調(diào)發(fā)展、共同進(jìn)步。三是可持續(xù)發(fā)展。在發(fā)展中加強對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，為中華民族的長遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造可持續(xù)的發(fā)展空間和發(fā)展條件。 （四）以建設(shè)先進(jìn) 文化為內(nèi)容，鞏固黨執(zhí)政的文化基礎(chǔ)。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須致力于鞏固黨執(zhí)政的文化基礎(chǔ)，不斷增強建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的本領(lǐng)。牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，充分利用豐富的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，創(chuàng)造燦爛輝煌的新文化，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，全面推進(jìn)先進(jìn)文化建設(shè)，切實加強思想道德建設(shè)，不斷鞏固黨執(zhí)政的文化基礎(chǔ)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強大的精神動力和智力支持。 （五）以完善社會整合機(jī)制為抓手，鞏固黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，執(zhí)政黨一項十分重要的工作就是通過制定維護(hù)公平競爭的規(guī)則，建立和完善激發(fā)全社會 創(chuàng)造活
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