7執(zhí)政能力建設(shè)實(shí)踐思考-閱讀頁
2024-09-23 00:43本頁面
【正文】 穩(wěn)定等機(jī)制，努力創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境，維護(hù)公平競爭的秩序，構(gòu)建和諧社會。黨的基層組織應(yīng)當(dāng)成為貫徹 “ 三個代表 ” 重要思想的組織者、推動者和實(shí)踐者，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，擴(kuò)大黨的工作的覆蓋面，不斷增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，須致力于鞏固黨執(zhí)政的制度基礎(chǔ)，健全和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度和領(lǐng)導(dǎo)方式。堅(jiān)持和健全民主集中制及其各項(xiàng)具體制度，拓寬黨內(nèi)民主渠道，健全黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的制度。健全經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告制度、通報(bào)制度以及重大經(jīng)濟(jì)決策、重大項(xiàng)目加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)的制度，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的體制和方式。鞏固黨的執(zhí) 政基礎(chǔ)，核心問題就是始終保持黨同人民群眾的血肉關(guān)系。應(yīng)始終堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線，切實(shí)解決好“ 相信誰、依靠誰、為了誰 ” 這一根本政治問題，牢記 “ 兩個務(wù)必 ” ，堅(jiān)持為民、務(wù)實(shí)、清廉，不斷密切黨同人民群眾的聯(lián)系， 第 12 頁 共 17 頁 探索建立和不斷完善為民服務(wù)的長效機(jī)制，切實(shí)提高組織群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。 四、努力實(shí)踐，永葆先進(jìn)性，不斷提高黨的執(zhí)政能力 （一）建立和完善黨員干部教育培訓(xùn)機(jī) 制。要重視思想武裝，把教育培訓(xùn)與學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神與全面建設(shè)小康社會的偉大實(shí)際，與樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀結(jié)合起來，教育引導(dǎo)黨員干部用 “ 三個代表 ” 重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。堅(jiān)持突出 重點(diǎn)，帶動全面，在加強(qiáng)黨員干部理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時(shí)加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的同時(shí)帶動全黨學(xué)習(xí)，切實(shí)處理好思想教育與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、學(xué)歷教育與素質(zhì)教育的關(guān)系，防止把干部教育當(dāng)成升官教育，避免重學(xué)歷、輕素質(zhì)，本末倒置的現(xiàn)象。探索科學(xué)的干部教育培訓(xùn)質(zhì)量評估體系，加強(qiáng)對干部學(xué)習(xí)的督促、檢查和考核。 （二）建立和完善干部選拔任用科學(xué)機(jī)制。黨要成為人才云集的執(zhí)政黨，最根本的是建立健全人盡其才、充滿活力的選拔任用機(jī)制。積極擴(kuò)大民主，正確處理好擴(kuò)大干部民主、增加群眾 “ 四權(quán) ” 與工作保密的關(guān)系，做到不拘一格，思想更加解放，視野更加開闊，途徑更加多樣，手段更加科學(xué)。按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求，不斷完善干部實(shí)績考評體系，提高干部選拔任用的科學(xué)性，激發(fā)干部隊(duì)伍的活力。大力推進(jìn)干部人事制度改革。完善黨內(nèi)選舉制度，改進(jìn)候選人提名方式，適當(dāng)擴(kuò)大差額推薦和差額選舉的比例和 范圍；加強(qiáng)對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的選配和管理、 第 14 頁 共 17 頁 監(jiān)督；減少地方黨委副書記職數(shù)，實(shí)行黨委分工負(fù)責(zé)，充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用；逐步加大黨委、人大、政府、政協(xié)之間的干部交流；加強(qiáng)干部日常管理，努力提高用人效益。不斷研究通過教育管理提高干部素質(zhì)和能力的新途徑、新方法；堅(jiān)持好干部談話談心、提醒打招呼等警示方面的制度；建立單位 “ 一把手 ” 向常委報(bào)告本單位及下屬班子思想政治情況制度等。黨的作風(fēng)就是黨的形象，關(guān)系到人心向背和黨的生死存亡。增強(qiáng)務(wù)實(shí)意識，認(rèn)真執(zhí)行 “ 八個堅(jiān)持、八個反對 ” 的要求，大力倡導(dǎo) “ 兩個務(wù)必 ” 。認(rèn)真落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)包村、部門聯(lián)村、干部駐村制度，建立民主評議干部制度等。 第 15 頁 共 17 頁 增強(qiáng)廉政意識，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政教育，督促各級黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心。 （四）建立和完善基層組織工作創(chuàng)新機(jī)制。提高執(zhí)政能力，必須注重抓基礎(chǔ)、打基礎(chǔ)，堅(jiān)持把基層組織建設(shè)作為基礎(chǔ)工作來抓。繼續(xù)開展 “ 三級聯(lián)創(chuàng) ” 活動，推行和完善村黨支部 “ 兩推一選 ” 制度，選好配強(qiáng)村黨組織負(fù)責(zé)人；逐步推行黨支部書記與村委會主任“ 一肩 挑 ” ，完善村 “ 兩委 ” 工作制度、決策程序和運(yùn)行機(jī)制，理順 “ 兩委關(guān)系 ” ，探索建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)下充滿活力的村民自治運(yùn)行機(jī)制。繼續(xù)以創(chuàng)建 “ 五個好 ” 村黨組織、 “ 五個好 ” 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)區(qū)縣活動為載體，建立干部經(jīng)常受教育、農(nóng)民長期得實(shí) 第 16 頁 共 17 頁 惠的有效機(jī)制，不斷為農(nóng)村基層組織建設(shè)注入新的活力。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，抓好黨員的發(fā)展工作，不斷增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。加大在新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織中建立黨組織的工作力度。對目前不具備建立黨組織條件的 “ 兩新 ” 組織，堅(jiān)持選派黨建工作指導(dǎo)員和聯(lián)絡(luò)員。 （五）建立和完善能力建設(shè)責(zé)任機(jī)制。各級黨委要增強(qiáng)責(zé)任意識，提高管理水平，改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式，制定能力建設(shè)的近期目標(biāo)和長遠(yuǎn)規(guī)劃，切實(shí)抓好落實(shí)。必須明確能力建設(shè)的相應(yīng)責(zé)任，制定出科學(xué)、合理、客觀、全面、便于操作的考核辦法、激勵措施和具體的工作目標(biāo)，簽定目標(biāo)管理責(zé)任書，嚴(yán)格考核，把考核結(jié)果與干部任用、評先評優(yōu)結(jié)合起來，形成一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實(shí)的良好局面，確保先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果
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