6現(xiàn)行工商責(zé)任區(qū)監(jiān)管模式存在的問題及對(duì)策(編輯修改稿)
2024-09-19 17:08 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 緊密結(jié)合和發(fā)揮更大成效，還有待進(jìn)一步改進(jìn)。 第 6 頁 共 13 頁 （六）監(jiān)管聯(lián)絡(luò)員問題。 監(jiān)管聯(lián)絡(luò)員，是責(zé)任區(qū)監(jiān)管工作的 輔助力量，對(duì)于監(jiān)管干部密切與責(zé)任區(qū)群眾的關(guān)系，及時(shí)、全面了解責(zé)任區(qū)內(nèi)的動(dòng)態(tài)信息和及時(shí)處理舉報(bào)投訴具有十分重大的意義。但是聯(lián)絡(luò)員們雖然有豐富的社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)，但對(duì)工商業(yè)務(wù)工作還是比較陌生的，要真正發(fā)揮好 “ 聯(lián)絡(luò)員 ” 、 “ 信息員 ” 、 “ 監(jiān)督員 ” 、 “ 調(diào)解員 ” 、“ 宣傳員 ” 的作用還有一個(gè)漸進(jìn)的過程；而且農(nóng)村的聯(lián)絡(luò)員文化水平和政治素質(zhì)參差不齊，法律法規(guī)知識(shí)普遍掌握得不夠，消費(fèi)維權(quán)專業(yè)知識(shí)不足，消保工作的業(yè)務(wù)水平不高，當(dāng)消費(fèi)糾紛出現(xiàn)時(shí)，往往很難獨(dú)當(dāng)一面進(jìn)行處理，甚至在處理投訴中出現(xiàn)了一些不講原則等問題，從而削弱了聯(lián)絡(luò)員在群眾中應(yīng) 有的公正、公平、公開的形象，甚至影響到廣大消費(fèi)者對(duì)工商部門的看法；此外聯(lián)絡(luò)員們大都是由社區(qū)、村負(fù)責(zé)人兼任的，這些干部往往身兼多職，日常工作繁忙，放在聯(lián)絡(luò)員工作上的時(shí)間和精力較少，一部分社區(qū)、村還處于一種架子搭好，人員配好，牌子掛好，實(shí)際工作根本沒有開展好的狀態(tài)，致使工作局面很難打開，其社會(huì)效果還不夠明顯。 （七）績(jī)效考核問題。 績(jī)效考核是各行各業(yè)一直在關(guān)注也是一直在探索的一項(xiàng)工作，它是一把 “ 雙刃劍 ” ，一套合理、科學(xué)的績(jī)效考核辦法，可以有效激發(fā)工作人員的主動(dòng)性和積極性，促進(jìn)工作效率和質(zhì)量的 第 7 頁 共 13 頁 提高。反之，一套不合理、不科學(xué)的績(jī)效考核辦法，就可能會(huì)挫傷工作人員的工作積極性，形成破罐子破摔的惡性循環(huán)圈。為此，設(shè)定洽到其分的考核指標(biāo)和嚴(yán)格考核督查就顯得十分重要。對(duì)于責(zé)任區(qū)績(jī)效考核辦法，各地也都在實(shí)踐。如大榭根據(jù)責(zé)任區(qū)監(jiān)管的特點(diǎn)，采用查看臺(tái)帳、實(shí)地抽查、領(lǐng)導(dǎo)督查、部門互查、個(gè)人自查、軟件測(cè)評(píng)的方式進(jìn)行，對(duì)每個(gè)責(zé)任區(qū)巡查隊(duì)和隊(duì)員都設(shè)定了詳細(xì)的工作考核目標(biāo)和分值，并且每月一點(diǎn)評(píng)、一季一打分，年終一匯總。制度可謂詳盡，但從實(shí)際執(zhí)行效果來看，雖然從總體上來看起到了推動(dòng)工作的作用。但因參數(shù)設(shè)置難的問題，出現(xiàn)過不少 工作干的越多扣分越多，工作干的少反而得分高的現(xiàn)象。正應(yīng)了那句 “ 多做工作多出錯(cuò)、不做工作不出錯(cuò) ” 的俗話。而且在日常工作中，很有可能因工作考核目標(biāo)的導(dǎo)向，使責(zé)任區(qū)監(jiān)管干部投機(jī)取巧，將巡查停留在軟件上和紙上，表面上看看很到位，實(shí)際上只是花架子，這就需要我們真正利用好監(jiān)督和考核的手段，賞罰分明，以實(shí)促實(shí)。 二、解決問題，實(shí)現(xiàn)責(zé)任區(qū)監(jiān)管模式深化、創(chuàng)新的對(duì)策。 （一）提高人員的綜合素質(zhì)。 要切實(shí)強(qiáng)化思想政治教育，經(jīng)常性地收集監(jiān)管干部的思想動(dòng)態(tài)，并結(jié)合每個(gè)人的特點(diǎn)，采取靈活多樣、喜聞樂見的方 式、方法，重點(diǎn)突出對(duì)干部愛崗敬業(yè)、責(zé)任意識(shí)和團(tuán)隊(duì)精神的培養(yǎng)，讓每一位監(jiān)管干部在責(zé)任區(qū)監(jiān)管工作中的角色更明，思路更清。對(duì) 第 8 頁 共 13 頁 于責(zé)任區(qū)監(jiān)管所需的市場(chǎng)、合同、商標(biāo)、廣告、經(jīng)檢、消保維權(quán)等業(yè)務(wù)知識(shí)都應(yīng)該根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要，以集中學(xué)習(xí)、個(gè)別輔導(dǎo)、專項(xiàng)培訓(xùn)、定期交流和上派下掛的形式有針對(duì)性地強(qiáng)化訓(xùn)練。同時(shí)，對(duì)行政管理、心理學(xué)、計(jì)算機(jī)、會(huì)計(jì)等邊緣性知識(shí)和駕駛技能，也應(yīng)積極鼓勵(lì)和創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓監(jiān)管干部熟練掌握。從而進(jìn)一步提高責(zé)任區(qū)監(jiān)管隊(duì)伍的整體綜合執(zhí)法能力，以適應(yīng)責(zé)任區(qū)監(jiān)管工作的高要求。 （二）適時(shí)、合理調(diào)整片區(qū)。 建議以經(jīng)濟(jì)總量分布情況為主，行政區(qū)劃為輔來劃分責(zé)任區(qū)，同時(shí)
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