6現(xiàn)行工商責(zé)任區(qū)監(jiān)管模式存在的問題及對策-閱讀頁
2024-09-19 17:08本頁面
【正文】 理，真正做到責(zé)任到人，檢查到戶，減少或消滅漏管戶，杜絕呆死戶。 建議責(zé)任區(qū)巡查實施改革，根據(jù)責(zé)任區(qū)巡查計劃、實施方案、要達(dá)到的目的和措施，將巡查模式分為：一般（日常）性巡查、專項性巡查和辦案（查處）性巡 查，把現(xiàn)行的以隊為單位或以人為單位的集體巡查和分散巡查改革為集中、分散性相結(jié)合的巡查，即：根據(jù)任務(wù)目的為一般性巡查的，就出動一人到自己的責(zé)任區(qū)進(jìn)行巡查（一般為了解情況或開展服務(wù)，參照交警一人執(zhí)法模式）；根據(jù)任務(wù)目的為專項性巡查的，那么就以隊為單位到隊所屬的各責(zé)任區(qū)監(jiān)管范圍內(nèi)進(jìn)行巡查，開展專項整治；根據(jù)舉報、投訴或回訪檢查的目的，那么就出動二人一組進(jìn)行辦案查處。同時，要求監(jiān)管干部有責(zé)任及時收集自己所轄責(zé)任區(qū)的動態(tài)管理信息，在報巡查隊長匯總分析和處室領(lǐng)導(dǎo)研究決定的基礎(chǔ)上， 結(jié)合分類監(jiān)管辦法，迅速在巡查計劃里體現(xiàn)，以確保巡查的科學(xué)性和有效性。 為確保責(zé)任區(qū)日常監(jiān)管工作和專項業(yè)務(wù)工作兩不誤，建議活用業(yè)務(wù)崗位 ab 崗制度。責(zé)任區(qū)內(nèi)各業(yè)務(wù)線任務(wù)執(zhí)行情況由業(yè)務(wù)崗位人員收集，直接報業(yè)務(wù) a 崗人員綜合，上級業(yè)務(wù)線的有關(guān)指示也以業(yè) 務(wù)崗為主分解落實，業(yè)務(wù)崗?fù)瑫r負(fù)責(zé)本業(yè)務(wù)線專業(yè)知識的指導(dǎo)和傳授，這樣可以有效解決責(zé)任區(qū)日常監(jiān)管和條線業(yè)務(wù)工作的矛盾，使每個監(jiān)管干部分別扮演著責(zé)任區(qū)監(jiān)管干部和業(yè)務(wù)崗責(zé)任人的雙重角色，從而實現(xiàn)條塊工作的有效銜接。 對于工商業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，建議盡快建立一個包含責(zé)任區(qū)監(jiān)管所有內(nèi)容的綜合性信息平臺，由一個口子進(jìn)入，同時，切實提高軟件的實用性和操作簡便性。同時，請求開放省局業(yè)務(wù)系統(tǒng)代碼，這樣，就可以直接調(diào)用業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)各功能模塊的相關(guān)頁面，在責(zé)任區(qū)分類監(jiān)管軟件中根據(jù)責(zé)任區(qū)劃和分類提示就能完成有關(guān)數(shù)據(jù)的錄入，軟件的可操作性和兼容性將大大提升。同時，進(jìn)一步完善、應(yīng)用好 第 11 頁 共 13 頁 軟件的數(shù)據(jù)清理、變更和績效考核功能，確?；?礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和績效考核的權(quán)威性。 為了使監(jiān)管聯(lián)絡(luò)員們能真正進(jìn)入角色，切實提高工作的積極性和實效性。第四是根據(jù)實際情況，優(yōu)化聯(lián)絡(luò)員隊伍。同時建議將聯(lián)絡(luò)員隊伍擴大到本地公安、稅務(wù)、文化、衛(wèi)生、城管、環(huán)保等職能部門的具體工作人員，讓他們 為工商部門開展責(zé)任區(qū)綜合監(jiān)管提供更詳盡、更專業(yè)的基本數(shù)據(jù)和動態(tài)信 第 12 頁 共 13 頁 息，這一點在責(zé)任區(qū)無證無照管理工作上顯得尤為重要。 要進(jìn)一步發(fā)揮好績效考核的作用，來推進(jìn)和深化責(zé)任區(qū)監(jiān)管，首先必須細(xì)化落實到人的考核標(biāo)準(zhǔn)，力求工作目標(biāo)事事有人負(fù)責(zé)，件件有據(jù)可查，增強考核的公平性、透明性和具體性；其次要及時修改和完善考核辦法，一旦發(fā)現(xiàn)考核指標(biāo)與實際脫節(jié)，要立即調(diào)整和修正，以免挫傷監(jiān)管人員的工作積極性，現(xiàn)行的考核辦法強調(diào)了行政執(zhí)法的量化指標(biāo)，關(guān)于服務(wù)經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)可考慮增加，同時對重點工 作、熱點工作成效的考核分值應(yīng)有明顯傾斜；第三要活化形式，強化考核督查，采取定期與不定期、書式與實地、人工與軟件等多種形式和手段，科學(xué)、有效地開展考核和打分；第四是要履行承諾，嚴(yán)格執(zhí)行獎懲。對于績效考核的懲罰，不能簡單地扣分扣錢了事，要用好責(zé)任追究機制，查找責(zé)任原因，并且加強后續(xù)督查 ，落實整改措施，避免重蹈覆轍。 責(zé)任區(qū)監(jiān)管作為工商部門探索監(jiān)管模式創(chuàng)新的大膽嘗試，固然還存在這樣那樣的問題，但是它職責(zé)明、任務(wù)清、全方位、快 第 13 頁 共 13 頁 節(jié)奏、精確性的特點已顯露無遺，而且這也是今后工商部門履行職責(zé)、刷新職能、實現(xiàn)突破的必然趨勢。
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