【文章內(nèi)容簡介】 萬至 5 萬元以下的，還須報招標采購部負責審批； 5 萬元（含）以上的大宗物資，若需要緊急，須報需求部門主管領導和招標采購部主管領導共同簽字審批。 第六章招標管理 第十八條招標范疇 材料物資：包括設備及備件、原材料、燃油、輔助油、輔料、勞保、辦公用品、低值易耗品等， 合同金額在 5 萬元（含）以上的； 工程建設：包括設計、勘察、監(jiān)理、裝修及工程施工等，合同金額在二十萬元（含）以上的； 第 13 頁 共 30 頁 技術改造：包括生產(chǎn)線技術改造、設備大修等，合同金額在十萬元（含）以上的； 其他：固定資產(chǎn)、勞務、租賃、技術服務、物流運輸?shù)龋贤痤~在五萬元（含）以上的； 不得將必須招標的事項化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標程序。 第十九條招標方式 公司內(nèi)部招標小組、委托招標代理機構兩種；第二十條招標委員會 由公司領導、招 標采購部、成本優(yōu)化部、需求部門負責人等組成，根據(jù)金額大小和項目類別，由其確定招標方式和具體招標小組成員。 第二十一條：招標小組 5萬元以上 10萬元以下，由招標采購部采購主管任組長，由招標采購部、成本優(yōu)化部、需求部門負責人等組成； 10 萬元以上 20 萬元以下，由招標采購部負責人任組長，由需求部門主管副總、招標采購部、成本優(yōu)化部、需求部門負責人等組成； 20 萬元以上 30 萬元以下，由招標采購部主管領導任組長，由需求部門主管領導、招標采購部、成本優(yōu)化部、需求部門負 責人、財務部負責人等組成； 第 14 頁 共 30 頁 30 萬元以上，須報公司董事長審批同意后，由招標采購部主管領導、需求部門主管領導任組長，由招標采購部、成本優(yōu)化部、需求部門負責人、財務部負責人等組成； 涉及專業(yè)技術的，如：設備類、基建工程類、生產(chǎn)物資類、宣傳策劃類、計算機類、各種服務及其它類等，必須有專業(yè)技術人員參與，必要時還可邀請外部專家； 第二十二條供應商征召要求 資格要求 （ 1）所搜集的單位原則上必須是品牌和綜合實力全國前 10強、區(qū)域前 5 強單位，或國際著名品牌和企 業(yè)。 （ 2）確無全國及區(qū)域行業(yè)排名的，入選企業(yè)應為行業(yè)領先企業(yè)。（ 3）對規(guī)模小、預算金額小的項目，按以上原則征召單位存在困難的，招標采購部負責人可根據(jù)實際情況自行確定與項目匹配的投標單位資格標準。 商務資質(zhì)要求 招標采購部門牽頭制定商務資質(zhì)合格標準（如注冊資金、營業(yè)額、產(chǎn)能、典型案例等）、考察合格標準（如廠房面積、設備情況、生產(chǎn)能力等），并報由招標委員會審批。 入圍渠道 （ 1）由招標小組成員按照 “ 背靠背 ” 的原則，分別在網(wǎng)上搜索 10 家以上單位密封后提交 至招標小組組長 /招標采購部主 第 15 頁 共 30 頁 管領導。 根據(jù)招標采購項目情況決定是否發(fā)放《《招標邀請函》》，如需發(fā)放由招標小組組長 /招標采購部主管領導獨立篩選出初選單位名單，親自或指定專人在一個小時內(nèi)填寫加蓋公章的《《招標邀請函》》并密封寄出，寄出的《《招標邀請函》》由采購部門建立臺帳?！丁墩袠搜埡贰芳某鋈蘸笾付▽Ｈ伺c初選入圍單位進行聯(lián)系，落實供應商投標意向并搜集其資質(zhì)信息。 （ 2）嚴禁推薦投標單位，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即開除。特殊情況的，報公司負責人審批。 商務資質(zhì)審核 招標小組根 據(jù)合格標準對供應商商務資質(zhì)進行審核，審核結果報招標采購部主管領導審批。 考察 工程類材料設備原則上必須考察，其他物資由招標采購部主管領導根據(jù)實際情況確定需考察單位。 考察由招標采購部負責人（或主管領導授權人）或以上領導帶隊， 征召部門各派 1 人，根據(jù)考察合格標準 “ 背靠背 ” 出具考察意見，由招標采購部主管領導根據(jù)考察結果確定最終入圍供應商名單。 第二十三條供應商庫管理 第 16 頁 共 30 頁 根據(jù)供應商征召情況，分別建立以下供應商庫： 合格供應商庫 經(jīng)商務資質(zhì)審核、考察審批通過的供應商，進入合格供應商庫。庫中單位可直接參與投標或報價。 不合格供應商庫 考察不合格供應商原則上三年內(nèi)不得入圍，三年后可重新入圍商務資質(zhì)審核、考察。 禁止合作供應商庫 供應商如有以下行為。提供虛假資料，圍標、串標，向招標人行賄，中標后惡意漲價，永不得參與任何投標。 招標采購部每年初對合格供應商庫中單位重新核查，將連續(xù)三次對招標邀請不應標的供應商移出合格供應商庫，并制定當年供應商庫增補計劃，報招標采購部主管領導審批后執(zhí) 行。 第二十四條技術標評定 收到采購需求后，招標采購部組織設計、使用等部門從外觀、工藝水平、技術參數(shù)等方面對合格供應商庫中的單位進行技術標評定，評定結果由參與部門負責人會簽后，報招標采購部主管領導審批。 技術標評定合格單位方可入圍經(jīng)濟標投標，原則上至少三家，不足三家立即通過征召流程增補合格供應商庫。 因特殊原因無法補足三家單位的，需填寫議標報告， 10 萬 第 17 頁 共 30 頁 元以下（含 10 萬元）的由招標采購部主管領導審批， 10 萬元以上的由公司負責人審批。 第二十五條招標文件的編制及 發(fā)放 招標采購部負責招標文件的編制，招標文件原則上按公司標準合同范本。 對于具備量化條件的項目必須在技術標準或報價表中明確量化要求。 招標采購部根據(jù)需要可組織相關部門對招標文件進行會審，招標文件須報招標采購部負責人審批，并由其指定專人向最終入圍供應商發(fā)放招標文件，并負責招標文件的答疑。 第二十六條開標及評標 從發(fā)布標書到開標，時間間隔不得少于 10 工作日； 開標、評標會現(xiàn)場開標人員不得少于 4 人，其中采購部門不得少于 2人（其中 1位中 層干部或以上領導作為開標主持人），成本優(yōu)化部、需求部門不得少于 1 人，其他部門根據(jù)需要派員參加。 經(jīng)濟標采用內(nèi)部公開開標的方式，并當場由各投標單位進行二次報價。如發(fā)現(xiàn)投標文件存在歧義，可要求投標單位對標書予以澄清和修正。 開標人員在性價比分析的基礎上出具評標意見，由主持開標的領導當場確定擬中標單位，投標結果達不到要求的宣布招 第 18 頁 共 30 頁 標無效。 確定擬中標單位后，如存在個別報價不合理，可對擬中標單 位進行約談核實。嚴禁確定中標單位后再次接受其他投標單位的價格調(diào)整。 第二十七條定標及審批權限