【文章內(nèi)容簡介】 萬至 5 萬元以下的，還須報(bào)招標(biāo)采購部負(fù)責(zé)審批； 5 萬元（含）以上的大宗物資，若需要緊急，須報(bào)需求部門主管領(lǐng)導(dǎo)和招標(biāo)采購部主管領(lǐng)導(dǎo)共同簽字審批。 第六章招標(biāo)管理 第十八條招標(biāo)范疇 材料物資：包括設(shè)備及備件、原材料、燃油、輔助油、輔料、勞保、辦公用品、低值易耗品等， 合同金額在 5 萬元（含）以上的； 工程建設(shè)：包括設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理、裝修及工程施工等，合同金額在二十萬元（含）以上的； 第 13 頁 共 30 頁 技術(shù)改造：包括生產(chǎn)線技術(shù)改造、設(shè)備大修等，合同金額在十萬元（含）以上的； 其他：固定資產(chǎn)、勞務(wù)、租賃、技術(shù)服務(wù)、物流運(yùn)輸?shù)龋贤痤~在五萬元（含）以上的； 不得將必須招標(biāo)的事項(xiàng)化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)程序。 第十九條招標(biāo)方式 公司內(nèi)部招標(biāo)小組、委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)兩種；第二十條招標(biāo)委員會(huì) 由公司領(lǐng)導(dǎo)、招 標(biāo)采購部、成本優(yōu)化部、需求部門負(fù)責(zé)人等組成，根據(jù)金額大小和項(xiàng)目類別，由其確定招標(biāo)方式和具體招標(biāo)小組成員。 第二十一條：招標(biāo)小組 5萬元以上 10萬元以下，由招標(biāo)采購部采購主管任組長，由招標(biāo)采購部、成本優(yōu)化部、需求部門負(fù)責(zé)人等組成； 10 萬元以上 20 萬元以下，由招標(biāo)采購部負(fù)責(zé)人任組長，由需求部門主管副總、招標(biāo)采購部、成本優(yōu)化部、需求部門負(fù)責(zé)人等組成； 20 萬元以上 30 萬元以下，由招標(biāo)采購部主管領(lǐng)導(dǎo)任組長，由需求部門主管領(lǐng)導(dǎo)、招標(biāo)采購部、成本優(yōu)化部、需求部門負(fù) 責(zé)人、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人等組成； 第 14 頁 共 30 頁 30 萬元以上，須報(bào)公司董事長審批同意后，由招標(biāo)采購部主管領(lǐng)導(dǎo)、需求部門主管領(lǐng)導(dǎo)任組長，由招標(biāo)采購部、成本優(yōu)化部、需求部門負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人等組成； 涉及專業(yè)技術(shù)的，如：設(shè)備類、基建工程類、生產(chǎn)物資類、宣傳策劃類、計(jì)算機(jī)類、各種服務(wù)及其它類等，必須有專業(yè)技術(shù)人員參與，必要時(shí)還可邀請外部專家； 第二十二條供應(yīng)商征召要求 資格要求 （ 1）所搜集的單位原則上必須是品牌和綜合實(shí)力全國前 10強(qiáng)、區(qū)域前 5 強(qiáng)單位，或國際著名品牌和企 業(yè)。 （ 2）確無全國及區(qū)域行業(yè)排名的，入選企業(yè)應(yīng)為行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)。（ 3）對規(guī)模小、預(yù)算金額小的項(xiàng)目，按以上原則征召單位存在困難的，招標(biāo)采購部負(fù)責(zé)人可根據(jù)實(shí)際情況自行確定與項(xiàng)目匹配的投標(biāo)單位資格標(biāo)準(zhǔn)。 商務(wù)資質(zhì)要求 招標(biāo)采購部門牽頭制定商務(wù)資質(zhì)合格標(biāo)準(zhǔn)（如注冊資金、營業(yè)額、產(chǎn)能、典型案例等）、考察合格標(biāo)準(zhǔn)（如廠房面積、設(shè)備情況、生產(chǎn)能力等），并報(bào)由招標(biāo)委員會(huì)審批。 入圍渠道 （ 1）由招標(biāo)小組成員按照 “ 背靠背 ” 的原則，分別在網(wǎng)上搜索 10 家以上單位密封后提交 至招標(biāo)小組組長 /招標(biāo)采購部主 第 15 頁 共 30 頁 管領(lǐng)導(dǎo)。 根據(jù)招標(biāo)采購項(xiàng)目情況決定是否發(fā)放《《招標(biāo)邀請函》》，如需發(fā)放由招標(biāo)小組組長 /招標(biāo)采購部主管領(lǐng)導(dǎo)獨(dú)立篩選出初選單位名單，親自或指定專人在一個(gè)小時(shí)內(nèi)填寫加蓋公章的《《招標(biāo)邀請函》》并密封寄出，寄出的《《招標(biāo)邀請函》》由采購部門建立臺帳。《《招標(biāo)邀請函》》寄出三日后指定專人與初選入圍單位進(jìn)行聯(lián)系，落實(shí)供應(yīng)商投標(biāo)意向并搜集其資質(zhì)信息。 （ 2）嚴(yán)禁推薦投標(biāo)單位，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即開除。特殊情況的，報(bào)公司負(fù)責(zé)人審批。 商務(wù)資質(zhì)審核 招標(biāo)小組根 據(jù)合格標(biāo)準(zhǔn)對供應(yīng)商商務(wù)資質(zhì)進(jìn)行審核，審核結(jié)果報(bào)招標(biāo)采購部主管領(lǐng)導(dǎo)審批。 考察 工程類材料設(shè)備原則上必須考察，其他物資由招標(biāo)采購部主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)實(shí)際情況確定需考察單位。 考察由招標(biāo)采購部負(fù)責(zé)人（或主管領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)人）或以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)， 征召部門各派 1 人，根據(jù)考察合格標(biāo)準(zhǔn) “ 背靠背 ” 出具考察意見，由招標(biāo)采購部主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)考察結(jié)果確定最終入圍供應(yīng)商名單。 第二十三條供應(yīng)商庫管理 第 16 頁 共 30 頁 根據(jù)供應(yīng)商征召情況，分別建立以下供應(yīng)商庫： 合格供應(yīng)商庫 經(jīng)商務(wù)資質(zhì)審核、考察審批通過的供應(yīng)商，進(jìn)入合格供應(yīng)商庫。庫中單位可直接參與投標(biāo)或報(bào)價(jià)。 不合格供應(yīng)商庫 考察不合格供應(yīng)商原則上三年內(nèi)不得入圍，三年后可重新入圍商務(wù)資質(zhì)審核、考察。 禁止合作供應(yīng)商庫 供應(yīng)商如有以下行為。提供虛假資料，圍標(biāo)、串標(biāo)，向招標(biāo)人行賄，中標(biāo)后惡意漲價(jià)，永不得參與任何投標(biāo)。 招標(biāo)采購部每年初對合格供應(yīng)商庫中單位重新核查，將連續(xù)三次對招標(biāo)邀請不應(yīng)標(biāo)的供應(yīng)商移出合格供應(yīng)商庫，并制定當(dāng)年供應(yīng)商庫增補(bǔ)計(jì)劃，報(bào)招標(biāo)采購部主管領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí) 行。 第二十四條技術(shù)標(biāo)評定 收到采購需求后，招標(biāo)采購部組織設(shè)計(jì)、使用等部門從外觀、工藝水平、技術(shù)參數(shù)等方面對合格供應(yīng)商庫中的單位進(jìn)行技術(shù)標(biāo)評定，評定結(jié)果由參與部門負(fù)責(zé)人會(huì)簽后，報(bào)招標(biāo)采購部主管領(lǐng)導(dǎo)審批。 技術(shù)標(biāo)評定合格單位方可入圍經(jīng)濟(jì)標(biāo)投標(biāo)，原則上至少三家，不足三家立即通過征召流程增補(bǔ)合格供應(yīng)商庫。 因特殊原因無法補(bǔ)足三家單位的，需填寫議標(biāo)報(bào)告， 10 萬 第 17 頁 共 30 頁 元以下（含 10 萬元）的由招標(biāo)采購部主管領(lǐng)導(dǎo)審批， 10 萬元以上的由公司負(fù)責(zé)人審批。 第二十五條招標(biāo)文件的編制及 發(fā)放 招標(biāo)采購部負(fù)責(zé)招標(biāo)文件的編制，招標(biāo)文件原則上按公司標(biāo)準(zhǔn)合同范本。 對于具備量化條件的項(xiàng)目必須在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或報(bào)價(jià)表中明確量化要求。 招標(biāo)采購部根據(jù)需要可組織相關(guān)部門對招標(biāo)文件進(jìn)行會(huì)審，招標(biāo)文件須報(bào)招標(biāo)采購部負(fù)責(zé)人審批，并由其指定專人向最終入圍供應(yīng)商發(fā)放招標(biāo)文件，并負(fù)責(zé)招標(biāo)文件的答疑。 第二十六條開標(biāo)及評標(biāo) 從發(fā)布標(biāo)書到開標(biāo)，時(shí)間間隔不得少于 10 工作日； 開標(biāo)、評標(biāo)會(huì)現(xiàn)場開標(biāo)人員不得少于 4 人，其中采購部門不得少于 2人（其中 1位中 層干部或以上領(lǐng)導(dǎo)作為開標(biāo)主持人），成本優(yōu)化部、需求部門不得少于 1 人，其他部門根據(jù)需要派員參加。 經(jīng)濟(jì)標(biāo)采用內(nèi)部公開開標(biāo)的方式，并當(dāng)場由各投標(biāo)單位進(jìn)行二次報(bào)價(jià)。如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件存在歧義，可要求投標(biāo)單位對標(biāo)書予以澄清和修正。 開標(biāo)人員在性價(jià)比分析的基礎(chǔ)上出具評標(biāo)意見，由主持開標(biāo)的領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場確定擬中標(biāo)單位，投標(biāo)結(jié)果達(dá)不到要求的宣布招 第 18 頁 共 30 頁 標(biāo)無效。 確定擬中標(biāo)單位后，如存在個(gè)別報(bào)價(jià)不合理，可對擬中標(biāo)單 位進(jìn)行約談核實(shí)。嚴(yán)禁確定中標(biāo)單位后再次接受其他投標(biāo)單位的價(jià)格調(diào)整。 第二十七條定標(biāo)及審批權(quán)限