5社區(qū)基層互動(dòng)關(guān)系思考(編輯修改稿)
2024-09-12 01:06 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 制的本質(zhì)是民主。因此，在貫徹民主集中制時(shí)，要充分發(fā)揚(yáng)民主。另外，要明確制定民主集中制的各項(xiàng)規(guī)則和程序，便于實(shí)際工作中操作和遵循。其三，要以各 項(xiàng)民主制度建設(shè)為重點(diǎn)，使民主制度化、規(guī)范化、程序化。以黨內(nèi)民主推動(dòng)人民民主，如果沒有可靠的制度作保障，就會(huì)因人而異，因事而變，是靠不住的。因此，要加強(qiáng)黨內(nèi)民主的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，以推動(dòng)人民民主的制度化、規(guī)范化、程序化。 二、通過加強(qiáng)黨內(nèi)民主制度的系統(tǒng)化建設(shè)，逐步推進(jìn)基層民主制度完善。 黨內(nèi)民主建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，馬克思主義黨內(nèi)民主理論是由選舉制、監(jiān)督制、罷免制和撤換制構(gòu)成的不可分割的完整體系，選舉系統(tǒng)的完整運(yùn)行才能使馬克思主義黨內(nèi)民主原則得以體現(xiàn)。 第 6 頁 共 12 頁 在當(dāng)前，黨內(nèi)民主的系統(tǒng)化制度建 設(shè)雖然有了大致的框架和理念，但在制度的執(zhí)行、操作以及運(yùn)行機(jī)制上仍存在諸多的問題，如黨內(nèi)民主集中制原則的貫徹落實(shí)問題、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常性監(jiān)督和制約問題等。如果這些問題在今后得不到切實(shí)解決的話，那么直選對(duì)黨內(nèi)民主制度建設(shè)所起到的積極作用將會(huì)受到直接影響，黨員的參與熱情也將受到?jīng)_擊。 因此，我們必須從黨內(nèi)民主政治建設(shè)的整體出發(fā)，加快黨內(nèi)民主制度的系統(tǒng)化、程序化建設(shè)，盡快建立健全與直選相配套的黨務(wù)公開制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度、責(zé)任追究制度、領(lǐng)導(dǎo)班子成員彈劾罷免制度及辭職制度等，形成一套堅(jiān)強(qiáng)有力的黨內(nèi)民主系統(tǒng)保障機(jī)制，并以此為經(jīng)驗(yàn)突破口，加強(qiáng)基層民主建設(shè)的相關(guān)制度支持體系。 三、建設(shè)黨內(nèi)雙向互動(dòng)機(jī)制，提高黨員民主參與程度，為基層民主的實(shí)現(xiàn)路徑提供重要借鑒。 建立黨內(nèi)雙向互動(dòng)機(jī)制，是保證黨員和基層黨組織實(shí)現(xiàn)自己政治表達(dá)，提高民主參與程度的重要條件。黨是一個(gè)整體，一方面要通過各級(jí)黨代會(huì)，形成上下連接的議事決策體系，用民主集中制的形式形成黨的組織意志；另一方面還應(yīng)當(dāng)為廣大黨員能夠參與黨的決策提供雙向溝通討論的可能。使雙向互動(dòng)機(jī)制和黨代會(huì)制度相得益彰，能夠充分挖掘黨的政治資源，充分發(fā)揮黨員參政議政的積 極性。通過雙向機(jī)制，形成高度統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。 第 7 頁 共 12 頁 要認(rèn)真地而不是敷衍地聽取黨員對(duì)本級(jí)黨組織、上級(jí)黨組織乃至更高層次黨組織制定大政方針的意見。廣開言路，創(chuàng)造條件使黨員站到全局的高度發(fā)表自己的意見和建議。上級(jí)黨組織有責(zé)任經(jīng)常向黨員通報(bào)黨所面臨的形勢(shì)。不僅要通報(bào)決策的結(jié)論，還要通報(bào)為什么作出某種決策的理由；不僅要組織黨員學(xué)習(xí)黨的決定，還要充分聽取黨員對(duì)各種問題的看法和意見建議；不是把黨員的意見建議作為一種補(bǔ)充，而是把黨員的意見作為黨組織決策的依據(jù)。從而使黨員感覺參與黨內(nèi)民主是實(shí)實(shí)在在的。 要建立穩(wěn) 定的黨內(nèi)雙向互動(dòng)溝通的渠道和平臺(tái)。使黨內(nèi)的雙向互動(dòng)成為一種組織機(jī)制，而不是隨機(jī)動(dòng)議。這種渠道和平臺(tái)，主要應(yīng)當(dāng)包括以雙向互動(dòng)為主要目的的黨內(nèi)刊物；以實(shí)現(xiàn)上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人和下級(jí)黨員雙向互動(dòng)為主要內(nèi)容的黨內(nèi)雙向互動(dòng)會(huì)議制度，等等。 通過上述做法，不僅能進(jìn)一步提升新時(shí)期基層黨組織的民主化程度，而且還可以為基層民主建設(shè)提供有益的借鑒，促
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