【文章內容簡介】 質生活和精神生活的質量。 就現(xiàn)代社會保障制度而言，能從更宏觀的意義上，促進資源的有效配置。其戰(zhàn)略性意義有五： 現(xiàn)代市場經(jīng)濟不僅強調競爭原則，而且強調保障機制。中國改革近 30 年在促進國民經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，社會上也產(chǎn)生了一個弱勢階層，其人數(shù)估計已達 億 億，約占全國總人口的 11%14%。這就需要在效率與公平的天平上，更加重視公平，給予弱勢階層一定的保障。解決得好，社會則和諧發(fā)展；解決得不好，可能引發(fā)社會動蕩。 現(xiàn)代市場經(jīng)濟不僅強調動力機制，而且強調平衡機制。應該說，改革 30 年，動力機制得到了一定發(fā)揮，但與之協(xié)調的平衡機制沒有及時建立起 來。表現(xiàn)在。城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、行業(yè)差距；就業(yè)壓力越來越大，行政壟斷集團無法抑制；國家財富增加了，但國民并不幸福；教育的不公平加?。唤?jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的矛盾凸現(xiàn)等等， 第 10 頁 共 21 頁 不一而足。 現(xiàn)代市場經(jīng)濟不僅需要資本推動，而且需要溫情政府。我們知道，資本是高效的分配資源，但是資本本身是沒有人情味的。這就需要溫情的政府在穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟的同時，維護弱勢群體的基本生活保障和醫(yī)療需要，把大量的資金用于公共事業(yè)上，給全體公民安全感，這樣，社會大眾再無后顧之憂，攜手朝著和諧社會遠大的目標進發(fā)。 現(xiàn)代市場經(jīng)濟不僅需要經(jīng)濟效率，而且需要社會公平。經(jīng)濟學告訴我們，市場追隨的是貨幣選票，市場機制正在做它應該做的事，即把物品分配給 有貨幣選票的人。只有通過公平進行再分配，解決收入的缺陷。一方面，政府通過轉移支付，給低收入者提供補貼；另一方面，編制 “ 安全網(wǎng) ” ，保護不幸者免受困苦。 現(xiàn)代市場經(jīng)濟不僅需要單一發(fā)展，而且需要協(xié)調發(fā)展。協(xié)調發(fā)展的要點有六：以健全社會保障為核心，促進社會公平，使經(jīng)濟效率與社會公平協(xié)調一致；以解決 “ 三農(nóng) ” 問題為核心，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，使城鄉(xiāng)協(xié)調一致；以開發(fā)西部、振興東北、中部崛起為核心，促進相對落后的區(qū)域和發(fā)達區(qū)域的協(xié)調發(fā)展；以解決環(huán)境問題、增強企業(yè)社會責任為核心，促進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，使人與環(huán)境協(xié)調發(fā)展； 以放寬限制、講究公平競爭為核心，促進對內開放與對外開放的協(xié)調發(fā)展；以政治體制改革為核心，促進經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制協(xié)調發(fā)展。這六個協(xié)調發(fā)展，首 第 11 頁 共 21 頁 位的是健全社會保障。我們不能因既得利益集團的種種阻擾而忽視弱勢群體，不能把眼光盯在短期的經(jīng)濟效率上而忽視社會公平。社會保障，應是我們當前的首位任務。 在中國，中共十六大明確地把 “ 社會保障體系比較健全 ” 作為全面建設小康社會的目標之一。隨著社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展和社會結構的深刻變革，不同地區(qū)和部門、不同群體和個人享受經(jīng)濟社會發(fā)展成果的多少有所不同，物質 文化生活的改善程度也出現(xiàn)差異，社會保障問題日益成為廣大人民群眾關注的熱點問題。能否有效解決社會保障問題，已成為影響經(jīng)濟社會發(fā)展和安定團結大局的關鍵問題。從人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，切實做好完善社會保障的工作，加快完善與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的社會保障體系，不斷擴大覆蓋面，是貫徹落實科學發(fā)展觀的本質要求和重要內容。 第三篇：建設社會保障性住房的意義 1 保障性住房建設的意義 改善民生 改革開放以來，人民群眾的居住水平和居住質量顯著提高，但是近年來，中低收入家庭的 住房問題日益突出，成為各級政府都格外關注的重大民生問題 .我國政府先后制定了一系列政策，對保障人民群眾基本住房需求、穩(wěn)定商品住房價格和構建社會主義和諧社會部具有十分重大的意義 . 第 12 頁 共 21 頁 “ 安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏 ” ， “ 人居 ” 已經(jīng)成為一個世界性話題，雖然世界各國大都建 zt 社會保障性住房制度，形成了各具特色的社會保障性住房法律體系，但低收入家庭的住房問題仍然是一個亟待解決的難題 . 所謂安居才能樂業(yè)，民生問題涉及到人民群眾生產(chǎn)生活的方方面面，而住房問題是人類生存的基本需求，實施住房保障制度，解 決低收入家庭住房困難是改善民生問題的重要內容 . 。住房需求 據(jù)建設部測算，目前全國仍有人均建筑面積 10m2 以下的低收入住房困難家庭近 1000 萬戶，占城鎮(zhèn)家庭總戶數(shù)的 ％。隨著《廉租住房保障辦法的實施，更多的低收入住房困難家庭將納入政府的保障視野。 有統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，全國實際享受過廉租住房政策的家庭僅 萬戶，占 400 萬戶低保住房困難家庭的 ％，占低收入住房困難家庭的 ％，占全國城市家庭的 ％。這就說明還有成千上萬戶低收入住房困難家庭期待著《 鐮租住房保障辦法》等住房保障的新政策更快、更廣泛、更切實地溫暖百姓生活。 有利平穩(wěn)商品房價格 房地產(chǎn)市場所提供的商品住房的供應對象和政府所提供的保障性住房覆蓋的群體應該說是分得清的。中國正在發(fā)展過程中，人均 gdp 水平和群眾的收入還不高，即便有大量商品住房供應， 第 13 頁 共 21 頁 還是有一部分低收入群體無法在商品房市場用節(jié)能產(chǎn)品來滿足節(jié)約能源、改善居住環(huán)境的要求，建立生態(tài)建筑思想，尊重自然環(huán)境，用科學技術、經(jīng)濟效益和社會效益相統(tǒng)一的方法進行規(guī)劃和設計，將節(jié)能意識貫穿于設計的每一個環(huán)節(jié)，使建筑節(jié)能獲得巨大 的實際應用價值，滿足備階段節(jié)能目標的需要，只有這樣才能真正建設好現(xiàn)代化宜居城市。 第四篇。社會保障制度的意義六、在市場經(jīng)濟體制下，社會保障制度的重要意義。 。 市場經(jīng)濟是一種效率性經(jīng)濟，可以使社會經(jīng)濟資源得到有效的