【文章內(nèi)容簡介】 中國最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費資源共享 ) 第 15 頁 共 95 頁 1工程實施中，配合施工現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決發(fā)生的與設(shè)計有關(guān)的問題。 1負責工程項目設(shè)計質(zhì)量的評 定工作。 第三章 基礎(chǔ)設(shè)計管理 第五條 落實好基礎(chǔ)設(shè)計的設(shè)計單位，明確設(shè)計項目的設(shè)計要求和進度要求。 第六條 及時向設(shè)計單位提供工程地質(zhì)勘察資料、各階段主管部門的批文，相關(guān)的技術(shù)規(guī)范和地方性法規(guī)，總體設(shè)計單位編制的設(shè)計統(tǒng)一規(guī)定等，以方便基礎(chǔ)設(shè)計開展。 第七條 密切與設(shè)計單位的聯(lián)絡(luò)，及時提供設(shè)計所需的資料及設(shè)計條件，協(xié)助設(shè)計單位開展市場調(diào)查和必要的詢價工作，隨時掌握基礎(chǔ)設(shè)計工作的進展情況。 第八條 根據(jù)合同規(guī)定的設(shè)計周期，定期或不定期對設(shè)計進度進行考核，發(fā)現(xiàn)設(shè)計進度拖后時，及時提請設(shè)計部門采取措施以保證擬定 的設(shè)計進度。 第九條 基礎(chǔ)設(shè)計完成后，組織進行基礎(chǔ)設(shè)計的預(yù)審（投資在 20xx 萬元以上）及上報工作，協(xié)助上級公司進行設(shè)計審查，組織進行投資在 20xx 萬元以下的審查和批復(fù)，經(jīng)批準后的基礎(chǔ)設(shè)計作為詳細設(shè)計的依據(jù)。 第十條 基礎(chǔ)設(shè)計必須達到：土地使用、投資目標的確定，主要設(shè)備和材料的訂貨，詳細設(shè)計和施工規(guī)劃的編制，施工準備、生產(chǎn)準備等要求。 第四章 施工圖交底管理 第十一條 負責組織由設(shè)計單位向建設(shè)單位和施工單位進行的施工圖交底，交底地點在建設(shè)項目所在地。 第十二條 在接到詳細設(shè)計文件后，立即分發(fā)給承擔工程 施工的各個單位，以及使用單位、監(jiān)理單位、物資供應(yīng)和質(zhì)量監(jiān)督等單位，督促各單位對詳細設(shè)計進行預(yù)審。 第十三條 項目部負責匯總、審查各預(yù)審單位提出的問題，并以書面形式送至設(shè)計單位。 第十四條 施工圖交底分裝置（或單元）交底和專業(yè)交底兩部分內(nèi)容。原則上按主項分專業(yè)集中一次進行，特殊情況下建設(shè)單位可要求按施工程序分次進行。 第十五條 詳細設(shè)計交底的主要任務(wù)是：交代設(shè)計意圖；說明設(shè)計文件的組成和查找辦法，以及圖例符號表達的工程意義，明確設(shè)計、施工、驗收應(yīng)遵守的標準、規(guī)范，介紹同類工程的經(jīng)驗教訓(xùn)，解答建設(shè)單位和施 工單位提出的問題。 第五章 施工圖會審管理 第十六條 施工圖會審階段的職責： 在單項工程開工之前，工程項目管理部負責組織設(shè)計單位、施工單位、使用單 中國最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費資源共享 ) 第 16 頁 共 95 頁 位、監(jiān)理單位、物資供應(yīng)和質(zhì)量監(jiān)督等單位的技術(shù)人員參加施工圖會審，根據(jù)會審確定事項，編制會審紀要并加蓋公章后發(fā)放有關(guān)單位。 有權(quán)拒收質(zhì)量不合格的施工圖或責成修改，對由于圖紙質(zhì)量不合格造成的損失，可按建設(shè)工程設(shè)計合同的相應(yīng)條款提出處罰意見，對會審中確定的問題責成設(shè)計單位限期修改。 經(jīng)審查確有必要對基礎(chǔ)設(shè)計進行修改的重大問題，應(yīng)按規(guī)定報基礎(chǔ)設(shè)計原審批部門 批準。 審查是否符合國家有關(guān)強制性條文。 第十七條 施工圖會審內(nèi)容： 施工圖會審內(nèi)容包括符合性審查、工藝要求會審和施工條件會審三部分內(nèi)容。 符合性審查指審查詳細設(shè)計是否按照批準的基礎(chǔ)設(shè)計確定的原則和內(nèi)容進行，有無與基礎(chǔ)設(shè)計不一致或重大修改。具體內(nèi)容如下： ⑴重大問題有無重大修改或超標準。（詳見中國石油天然氣總公司文件（ 97）中油煉字第 407 號） (2)基礎(chǔ)設(shè)計審批時確定的修改意見是否在詳細設(shè)計中得以體現(xiàn)和落實。 (3)有無不符合國家或總公司規(guī)定，或事先未征得建設(shè)單位同意而在詳細設(shè)計文件中指定設(shè)備、 材料的訂貨單位。 工藝要求會審是指詳細設(shè)計是否具有先進性，能否滿足生產(chǎn)工藝要求，確保正常開工投產(chǎn)，安全平穩(wěn)運行。具體審查內(nèi)容如下： ⑴工藝流程及物料平衡計算是否正確。 (2)設(shè)備選型及重要工藝管道的選材、選徑及布置是否正確合理。 (3)采用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料是否成熟、可靠、經(jīng)濟合理，有無可行的技術(shù)保證和組織措施，尤其要審查有無利用項目進行與工程無關(guān)的新技術(shù)開發(fā)研究的試驗等情況。 (4)燃料、水、電、汽、風等輔助系統(tǒng)及原料、產(chǎn)品儲運系統(tǒng)是否配套，設(shè)計能力是否滿足生產(chǎn)正常運行要求，工藝設(shè)備是否 可靠。 (5)是否滿足國家和上級公司關(guān)于環(huán)境保護、工業(yè)衛(wèi)生、節(jié)能、抗震、消防安全等有關(guān)部門法規(guī)的要求。 (6)設(shè)計依據(jù)的標準是否符合國家和上級公司的規(guī)定，有無采用已停止使用的標準規(guī)范，有無用錯標準。 (7)重復(fù)利用的施工圖中，有無在其它工程項目中發(fā)現(xiàn)的技術(shù)問題和錯誤未得到 中國最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費資源共享 ) 第 17 頁 共 95 頁 修改而繼續(xù)使用。 (8)有無影響開、停工及防凍、防凝等生產(chǎn)的重大問題的設(shè)計錯項及漏項等。 (9)操作適用性會審主要包括：設(shè)備布置、管道走向、閥門位置、儀表盤位、操作通道等是否合理，便于操作、監(jiān)控和管理。 施工條件會審的主要內(nèi)容： ⑴查對 圖紙、說明書、相關(guān)技術(shù)文件、材料表等是否齊全，是否與目錄相符，有無遺漏，有無設(shè)計漏項；施工圖中的技術(shù)條件、質(zhì)量要求及推薦或指定的施工驗收規(guī)范是否符合國家和行業(yè)現(xiàn)行的標準、規(guī)范。 (2)設(shè)計選材、選型是否合理，是否影響安裝，采用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料與國內(nèi)現(xiàn)階段施工條件及技術(shù)水平是否相適應(yīng)。 (3)專業(yè)圖之間，專業(yè)圖內(nèi)各圖之間，圖與表之間的規(guī)格、型號、材質(zhì)、數(shù)量、方位、坐標、標高等重要數(shù)據(jù)是否一致，是否有“錯、漏、碰、缺”及不能或不便于施工操作之處。 第六章 施工圖發(fā)放管理 第十八條 負責與設(shè)計單位聯(lián)系詳 細設(shè)計的進展情況，按設(shè)計合同中規(guī)定的數(shù)量認真清點設(shè)計單位送來的施工圖份數(shù)。 第十九條 及時準確的將收到的施工圖發(fā)放給施工單位、監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督部門、經(jīng)營結(jié)算部門、物資供應(yīng)部門、使用單位等相關(guān)單位和部門，發(fā)放到各部門的圖紙份數(shù)根據(jù)具體情況而定。 第二十條 在各有關(guān)單位領(lǐng)取施工圖時，施工圖管理人員當面點清做好分發(fā)記錄，并由領(lǐng)取人簽字或加蓋名章。 第七章 設(shè)計變更單、材料代用單管理 第二十一條 設(shè)計變更單必須標明本變更的原因是設(shè)計原因或非設(shè)計原因，變更具體原因及實施該變更的費用估算，必須有設(shè)計總代表簽字 、專業(yè)設(shè)計代表簽字、會簽專業(yè)簽字，并加蓋設(shè)計單位設(shè)計變更專用章方視為合格。 第二十二條 凡使用單位提出的變更事項必須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的審批，設(shè)計單 位方可出設(shè)計變更通知單，否則按變更發(fā)生投資額在設(shè)計費中予以扣除后并負相關(guān)責任。 第二十三條 設(shè)計變更單必須經(jīng)過工程項目管理部審批后方可實施。 第二十四條 圖紙會審確定需修改的設(shè)計事項，設(shè)計單位按時提交修改圖紙或設(shè)計變 中國最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費資源共享 ) 第 18 頁 共 95 頁 更單，不得因此延誤正常的工程進度、工期。 第二十五條 設(shè)計變更單的發(fā)放程序與施工圖紙相同。 第八章 設(shè)計現(xiàn)場服務(wù)管理 第二十六條 根據(jù)施工進展情況 ,負 責向設(shè)計單位提出各專業(yè)人員到現(xiàn)場服務(wù)的計劃。 第二十七條 配合現(xiàn)場服務(wù)人員做好現(xiàn)場服務(wù)，協(xié)調(diào)并及時處理現(xiàn)場發(fā)生的各種與設(shè)計有關(guān)的問題。 第二十八條 考核設(shè)計單位現(xiàn)場服務(wù)的質(zhì)量，并與設(shè)計費付款掛鉤。 第九章 罰 則 第二十九條 擅自對已批準的基礎(chǔ)設(shè)計作重大變更或改動，未能通過符合性審查者，每出現(xiàn)一項，扣罰設(shè)計費的 1%，并責成返工。 第三十條 技術(shù)性會審若查出圖紙差錯率超過 20%者，扣罰設(shè)計費的 1%，并以此為基數(shù)，差錯率每超過 5%者，增扣設(shè)計費的 1%。 第三十一條 技術(shù)性會審若查出有重大問題的圖紙 差錯率超過 3%者，扣罰設(shè)計費的2%，并以此為基數(shù)，差錯率每超過 2%，增扣設(shè)計費的 1%。 第三十二條 上述扣罰總和達到設(shè)計費的 10%為限。 第三十三條 經(jīng)濟處罰條款應(yīng)在設(shè)計合同中約定。 第十章 附 則 第三十四條 本辦法由公司工程項目管理部負責解釋。 第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。 附件 — 1： 公司建設(shè)項目基礎(chǔ)設(shè)計審批實施細則 附件 — 2：公司建設(shè)項目基礎(chǔ)設(shè)計審查責任制 中國最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費資源共享 ) 第 19 頁 共 95 頁 附件 — 1 公司建設(shè)項目 基礎(chǔ)設(shè)計審批實施細則 1 總 則 為提高公司建設(shè)項目管理水平，規(guī)范項 目基礎(chǔ)設(shè)計審查、審批行為，保證項目基礎(chǔ)設(shè)計質(zhì)量，確保投資效益，遵照中國石油天然氣股份有限公司煉化與銷售分公司的《中國石油天然氣股份有限公司煉油化工建設(shè)項目初步設(shè)計審批管理暫行辦法》（油化字〔 20xx〕第 18 號）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司建設(shè)項目管理的實際情況，特制定本細則。 建設(shè)項目基礎(chǔ)設(shè)計審查工作，要認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)項目建設(shè)的方針、政策、法令、法規(guī)，要求基礎(chǔ)設(shè)計文件做到技術(shù)先進可靠、安全適用、經(jīng)濟合理。 基礎(chǔ)設(shè)計審查必須依據(jù)國家、上級公司或公司批準的可行性研究報告。 本細則適用于公司 所有新建、改建、擴建和技術(shù)改造項目的基礎(chǔ)設(shè)計審查工作。 項目分類： 限上項目：投資在 5000 萬元以上項目； 限下項目：投資在 20xx—— 5000 萬元項目； 限下小型項目：投資在 20xx 萬元以下項目。 2 審查職責與權(quán)限 工程項目管理部是公司建設(shè)項目基礎(chǔ)設(shè)計審查的主管單位，其主要職責如下： 貫徹執(zhí)行國家和股份公司有關(guān)項目建設(shè)的方針、政策、法令、法規(guī)，組織制定本企業(yè)煉油化工建設(shè)項目初步設(shè)計審查管理實施細則，并監(jiān)督實施； 負責組織公司投資 20xx 萬元（含 20xx 萬元）以上建設(shè)項 目基礎(chǔ)設(shè)計文件的編制、預(yù)審和報批工作； 負責組織公司投資 20xx 萬元以下建設(shè)項目基礎(chǔ)設(shè)計文件的編制、審查、審批管理； 負責組織公司建設(shè)項目基礎(chǔ)設(shè)計招標、委托工作； 中國最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費資源共享 ) 第 20 頁 共 95 頁 3 基礎(chǔ)設(shè)計編制責任 建設(shè)項目原則上都應(yīng)編制基礎(chǔ)設(shè)計，其中投資 20xx 萬元以下內(nèi)容單一的小型技改技措項目是否編制基礎(chǔ)設(shè)計由工程項目管理部根據(jù)項目內(nèi)容、規(guī)模及復(fù)雜程度，并請示主管領(lǐng)導(dǎo)后確定。 限上項目及技術(shù)復(fù)雜的限下項目在可行性研究報告批準后，基礎(chǔ)設(shè)計編制單位須提出工藝設(shè)計方案，內(nèi)容包括：工藝設(shè)計基礎(chǔ)、工藝說明 、界區(qū)條件表、主要設(shè)備選型、建構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)形式、工藝流程圖（ PFD）、公用物料流程圖（ UFD）等，由地區(qū)公司組織審查，設(shè)計單位根據(jù)審查意見編制基礎(chǔ)設(shè)計。 工程項目管理部通過招標方式確定基礎(chǔ)設(shè)計單位，并對基礎(chǔ)設(shè)計文件交付時間、設(shè)計內(nèi)容、設(shè)計深度、設(shè)計質(zhì)量有明確要求及相應(yīng)的約束和獎懲條款。 工程項目管理部組織項目所屬單位等為開展初步設(shè)計工作積極創(chuàng)造條件，及時提供基礎(chǔ)設(shè)計所需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料等并對其準確性負責。 承擔基礎(chǔ)設(shè)計編制任務(wù)的單位是基礎(chǔ)設(shè)計文件質(zhì)量的第一責任單位。要求設(shè)計單位必須認真 組織編制，嚴格設(shè)計文件分級審核與簽署制度，并對基礎(chǔ)設(shè)計文件是否符合國家關(guān)于項目建設(shè)的方針、政策、法令、法規(guī)和有關(guān)標準、規(guī)范；是否符合批準的可行性研究報告；是否符合《石油化工裝置基礎(chǔ)設(shè)計（初步設(shè)計）內(nèi)容規(guī)定》和設(shè)計合同等負責。 基礎(chǔ)設(shè)計編制單位必須對由設(shè)計單位原因造成的設(shè)計漏項、工程量不準和提高建設(shè)標準以及由此所引起的概算變更負責。 建設(shè)單位應(yīng)對由建設(shè)單位原因造成的工程量增加、提高建設(shè)標準以及由此所引起的概算變更負責。 4 基礎(chǔ)設(shè)計審查內(nèi)容及要求 基礎(chǔ)設(shè)計審查必須堅持實事求是、效益為主 的原則，建立主管領(lǐng)導(dǎo)負責的審查責任制，并對審查質(zhì)量負責。對初步設(shè)計內(nèi)容、深度和質(zhì)量不符合規(guī)定的，工程項目管理部除責成設(shè)計單位重新編制