【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 在1日內(nèi)轉(zhuǎn)報(bào)總監(jiān)辦，總監(jiān)辦3日內(nèi)完成初審并報(bào)項(xiàng)目管理辦審核后報(bào)業(yè)主審批。業(yè)主應(yīng)在10日內(nèi)組織有關(guān)部門完成對(duì)“設(shè)計(jì)變更報(bào)告單”的批復(fù)，并發(fā)布至項(xiàng)目管理辦，項(xiàng)目管理辦當(dāng)日發(fā)至總監(jiān)辦，總監(jiān)辦在24小時(shí)內(nèi)發(fā)至承包人；（3）設(shè)計(jì)變更通知單及報(bào)告單在簽發(fā)或批復(fù)時(shí)均由業(yè)主確認(rèn)費(fèi)用是否變更，并確定變更費(fèi)用的單價(jià)。第十二條 施工變更管理施工變更提出。無論是業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位均可提出變更。業(yè)主提出工程變更，總監(jiān)辦依據(jù)業(yè)主的相關(guān)文件直接下發(fā)施工變更通知單；設(shè)計(jì)單位、總監(jiān)辦提出工程變更，應(yīng)提供合規(guī)的文字材料，經(jīng)業(yè)主審批后總監(jiān)辦下發(fā)工程變更通知單、承包人提出變更應(yīng)先填報(bào)工程變更報(bào)告單上報(bào)駐地辦，駐地辦在1日內(nèi)簽署意見轉(zhuǎn)報(bào)總監(jiān)辦，總監(jiān)辦在3日完成審核報(bào)送項(xiàng)目管理辦核對(duì)后報(bào)送業(yè)主，業(yè)主在10內(nèi)組織有關(guān)部門完成審批返回，總監(jiān)辦依此下發(fā)工程變更通知單。工程變更通知單。總監(jiān)辦在接到項(xiàng)目管理辦有關(guān)工程變更的文件或批復(fù)后均在24小時(shí)內(nèi)完成工程變更通知單的下發(fā)工作。變更費(fèi)用管理。業(yè)主在發(fā)布工程變更文件或在變更文件的批復(fù)時(shí)均應(yīng)確認(rèn)費(fèi)用是否變更，并確定變更費(fèi)用的單價(jià)。施工單位提出變更應(yīng)隨報(bào)告單附變更費(fèi)用測(cè)算表，總監(jiān)辦審核后經(jīng)項(xiàng)目管理辦核對(duì)后報(bào)業(yè)主批復(fù)。第十三條 確定變更費(fèi)用的原則審批權(quán)限。審核及批準(zhǔn)的權(quán)限嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)主《工程變更與索賠管理辦法》中四級(jí)分工授權(quán)負(fù)責(zé)制的規(guī)定。確定變更費(fèi)用的原則（1）采用工程量清單中相同或同類的項(xiàng)目單價(jià)；（2）協(xié)商定價(jià)，工程量清單中未立項(xiàng)目由監(jiān)理工程師定價(jià),業(yè)主批準(zhǔn)；（3）參考現(xiàn)行的概、預(yù)算定額及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定單價(jià)；（4）按有關(guān)票據(jù)計(jì)算定價(jià)。第十四條 工程變更的執(zhí)行承包人在接到總監(jiān)辦簽發(fā)的“工程變更通知”后應(yīng)嚴(yán)格按照變更通知的要求組織施工；承包人在未接到書面“工程變更通知”之前，不得實(shí)施變更工程，否則，一切后果由擅自進(jìn)行工程變更的責(zé)任人自負(fù)。計(jì)量工程師及駐地監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)承包人的變更工程的施工及涉及的工程數(shù)量進(jìn)行嚴(yán)格的控制。當(dāng)工程變更涉及到總體施工進(jìn)度計(jì)劃和施工方案的修改時(shí)，總監(jiān)辦應(yīng)及時(shí)督促承包人實(shí)施。第十五條 緊急情況處理。當(dāng)遇到工程發(fā)生緊急情況時(shí)或工程實(shí)施不能停止且需要進(jìn)行工程變更時(shí)，項(xiàng)目管理辦會(huì)同監(jiān)理工程師可以聯(lián)簽書面現(xiàn)場(chǎng)指令，承包人據(jù)此實(shí)施。但是在現(xiàn)場(chǎng)指令發(fā)布3日內(nèi)承包人應(yīng)按變更正常程序完成變更的確認(rèn)。第十六條 工程變更令。當(dāng)“工程變更通知單”中所確定的工作（如項(xiàng)目的變動(dòng)、工程的實(shí)施與費(fèi)用的審批）均已完成后，總監(jiān)辦應(yīng)在3日內(nèi)發(fā)布工程變更令。工程變更的相關(guān)文件作為變更令的附件。第十七條 變更統(tǒng)計(jì)。為及時(shí)辦理變更支付和使業(yè)主及時(shí)了解變更情況，承包人應(yīng)在每月25日前向總監(jiān)辦提交月變更工程一覽表，總監(jiān)辦應(yīng)于3日內(nèi)審查簽署意見后項(xiàng)目管理辦核對(duì)后送業(yè)主審批。第十八條 工程變更的計(jì)量支付。變更工程計(jì)量按照工程計(jì)量支付管理辦法的規(guī)定辦理。注：工程變更的使用表樣按分局規(guī)定表式使用第十九條 關(guān)于索賠。費(fèi)用索賠是承包人根據(jù)合同條款的有關(guān)規(guī)定，對(duì)并非自身原因造成其經(jīng)濟(jì)損失，通過監(jiān)理工程師向業(yè)主索取的賠償或補(bǔ)償。索賠項(xiàng)目。承包人可以根據(jù)合同條款提出任何附加支付的索賠。索賠事件的發(fā)生。索賠事件發(fā)生后，承包人應(yīng)及時(shí)通知監(jiān)理工程師到現(xiàn)場(chǎng)。監(jiān)理工程師應(yīng)首先對(duì)事件以書面形式指示承包人采取有效的控制措施，確保損失降到最低限。監(jiān)理工程師在接到通知后應(yīng)及時(shí)同項(xiàng)目管理辦取得聯(lián)系。并將接到通知的時(shí)間定為事件發(fā)生時(shí)。承包人提交索賠意向。索賠事件發(fā)生后，應(yīng)在7日內(nèi)將自己的索賠意向書面遞交監(jiān)理工程師并報(bào)送業(yè)主。承包人未能按時(shí)提交索賠意向視其為對(duì)索賠權(quán)利的放棄。索賠申請(qǐng)報(bào)告（1）承包人應(yīng)按照合同條款的規(guī)定，在索賠事件進(jìn)行過程中向監(jiān)理工程師提交索賠臨時(shí)報(bào)告，說明索賠事件目前已達(dá)到的索賠款額和費(fèi)用索賠的依據(jù)，承包人還應(yīng)按監(jiān)理工程師要求的合理間隔時(shí)間，及時(shí)提交說明累計(jì)索賠的理由、數(shù)量與資料。（2）索賠意向批準(zhǔn)后且在索賠事件結(jié)束后3日內(nèi)，承包人必須向駐地監(jiān)理工程師提交正式的“索賠申請(qǐng)報(bào)告”，并附所有相關(guān)文件資料。否則視為承包人對(duì)索賠權(quán)利的放棄。（3）索賠申請(qǐng)報(bào)告的內(nèi)容①索賠申請(qǐng)依據(jù)的合同條款、理由；②各項(xiàng)費(fèi)用清單；③索賠費(fèi)用的金額；④費(fèi)用清單說明；⑤與索賠事件有關(guān)的文件、原始證明資料；⑥索賠申請(qǐng)報(bào)告表格（由監(jiān)理確定合適的表格）?？偙O(jiān)辦評(píng)審?？偙O(jiān)辦組成專門的索賠評(píng)估小組對(duì)索賠項(xiàng)目進(jìn)行考察，對(duì)索賠費(fèi)用進(jìn)行最終評(píng)審，7日內(nèi)報(bào)送項(xiàng)目管理辦。評(píng)審報(bào)告的批準(zhǔn)。接到評(píng)審報(bào)告后10日內(nèi)項(xiàng)目管理辦組織有關(guān)部門在業(yè)主的主持下完成審批工作。審核及批準(zhǔn)的權(quán)限嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)主的《工程變更與索賠管理辦法》中四級(jí)分工授權(quán)負(fù)責(zé)制的規(guī)定。經(jīng)批準(zhǔn)的報(bào)告將作為索賠費(fèi)用支付的依據(jù)。索賠程序按分局規(guī)定有關(guān)表格辦。第九章 安全、環(huán)保及文明施工管理第一條 為深入貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》，落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，強(qiáng)化工程建設(shè)文明安全施工管理工作的制度化，規(guī)范化和程序化，確保職工的安全與健康、確保工程建設(shè)的順利實(shí)施，依據(jù)國(guó)家，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，制定本辦法。第二條 本辦法包括安保組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置，文明安全施工教育，文明安全施工教育，目標(biāo)責(zé)任受理，施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)容管理，安全生產(chǎn)管理，施工現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)消防管理，環(huán)境保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生管理，交通安全管理等。第三條 明確各級(jí)管理人員職責(zé)范圍，建立健全責(zé)任制，建立和完善各種規(guī)章制度、辦法和措施，要求制度、辦法、措施上墻，便于監(jiān)督檢查。第四條 各施工項(xiàng)目經(jīng)理部，要結(jié)合本單位的實(shí)際情況加強(qiáng)對(duì)所屬職工文明安全施工教育，學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和規(guī)章。學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程和規(guī)范，提高全體人員的文明施工、安全施工意識(shí)，教育到位率達(dá)到100%。第五條 對(duì)于新進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)施工人員，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)部門規(guī)定的“三證管理”，即“身份證，做工證、暫住證”，嚴(yán)格三級(jí)安全教育，即：“入場(chǎng)教育，班組教育、從事本崗位工作的教育”，教育情況有登記、有教育記錄，有受教育本人簽字，存檔備查。在進(jìn)行安全教育的同時(shí)，進(jìn)行遵紀(jì)守法教育，特殊作業(yè)人員必須有從事原工種工作的安全教育記錄，持有效證件上崗。第六條 施工現(xiàn)場(chǎng)駐地要有明顯的標(biāo)識(shí)，有安全施工、文明施工的宣傳標(biāo)志、標(biāo)牌、警示牌。要采用多種形式開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，推廣文明安全施工的好經(jīng)驗(yàn)，好的管理方法。第七條 文明安全施工的控制指標(biāo)。施工、機(jī)電、壓力容器傷亡事故指標(biāo)為“零”；交通、無重大人員傷亡事故，甲方責(zé)任指標(biāo)為“零”；工傷頻率指標(biāo)不超3‰；治安、保衛(wèi)、發(fā)案率指標(biāo)為“零”；火災(zāi)事故指標(biāo)為“零”；煤氣中毒、食物中毒、傷亡為“零”；環(huán)保、環(huán)衛(wèi)無政府點(diǎn)名或新聞曝光指標(biāo)為“零”；無挖損地下電纜、文物、事故、指標(biāo)為“零”。第八條 凡發(fā)生控制指標(biāo)內(nèi)的事故和案件的施工單位，不得參加月和階段考核評(píng)比工作，屢次發(fā)生重大事故和某件新聞曝光等造成嚴(yán)重影響的單位，依據(jù)合同文件有關(guān)規(guī)定處理。第九條 各施工項(xiàng)目經(jīng)理部要結(jié)合單位的情況，根據(jù)控制指標(biāo)內(nèi)容，層層簽訂文明安全施工責(zé)任書，責(zé)任書簽訂率必須達(dá)到100%。第十條 工程施工必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共各國(guó)安全生產(chǎn)法》和《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》等國(guó)家法律和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁違規(guī)指揮，違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象發(fā)生。第十一條 嚴(yán)格做好施工過程中的安全技術(shù)交底工作，每項(xiàng)必交。做到與工程技術(shù)同交底、同驗(yàn)收、同考核。交底資料要齊全，歸檔備查。第十二條 施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)容管理。施工現(xiàn)場(chǎng)用地必須以管理部門批準(zhǔn)的工程建設(shè)用地范圍為準(zhǔn)，對(duì)市容和交通安全有影響的施工現(xiàn)場(chǎng)、生活駐地要進(jìn)行圍擋，設(shè)有安全警示標(biāo)志。施工現(xiàn)場(chǎng)大門內(nèi)側(cè)明顯處應(yīng)設(shè)置施工標(biāo)牌，現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖和安全生產(chǎn)、保衛(wèi)、消防、環(huán)境保護(hù)、文明施工制度板，標(biāo)志牌應(yīng)標(biāo)明工程項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、項(xiàng)目經(jīng)理和開、竣工日期及監(jiān)理電話，工程管理人員應(yīng)配戴胸牌上崗?，F(xiàn)場(chǎng)及駐地搭建的臨時(shí)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合安全，消防，保衛(wèi)，環(huán)境保護(hù)，以及防疫和市容管理部門的規(guī)定，工程完成立即拆除，清理干凈，恢復(fù)原貌。施工現(xiàn)場(chǎng)的職工、臨時(shí)工的生活設(shè)施符合衛(wèi)生、通風(fēng)、照明等要求。冬季取暖使用爐具安裝要符合規(guī)定，有專人管理，定期檢查，清理灰塵，防止火災(zāi)和煤氣中毒事故發(fā)生。第十三條 安全生產(chǎn)管理。各項(xiàng)目經(jīng)理部要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、市政府、業(yè)主等有關(guān)安全的規(guī)定，杜絕各類事故的發(fā)生。施工中一旦發(fā)生事故，施工單位應(yīng)采取緊急措施，進(jìn)行全力搶救，把人員傷亡和事故損失降到最低程度，并派專人保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目管理辦和業(yè)主有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)合理布置臨時(shí)用電系統(tǒng)，配電室必須設(shè)置圍欄，配有明顯的安全警示標(biāo)志，施工現(xiàn)場(chǎng)用電線路、用電設(shè)施的架設(shè)、安裝使用必須符合規(guī)范要求。施工現(xiàn)場(chǎng)使用的小型機(jī)電設(shè)備，電氣焊等必須按規(guī)定配備有效地安全防護(hù)裝置，要有安全操作規(guī)程和負(fù)責(zé)人。加強(qiáng)使用前檢查和使用后的保管，做好防雨，防漏電工作。在有高低壓線路施工的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，大型機(jī)械設(shè)備和運(yùn)輸車輛在進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前要做好勘察工作，確認(rèn)安全無誤后方可進(jìn)入，杜絕觸電事故的發(fā)生。施工單位在施工時(shí)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)已探明的地上、地下各種通訊設(shè)施應(yīng)采取措施加以保護(hù)。施工時(shí)如發(fā)現(xiàn)未探明地下電纜管線、文物、古化石、爆炸物等應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告，待處理再進(jìn)行施工。施工現(xiàn)場(chǎng)所使用的各種材料和料具要加強(qiáng)保護(hù)和管理，使用前核實(shí)清楚，使用后有專人管理，碼放整齊，場(chǎng)地干凈，廢舊材料及時(shí)清理，遠(yuǎn)離火源，做好防雨和保護(hù)工作。工作人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后必須按規(guī)定配備各種安全防護(hù)用品。防護(hù)用品不得隨便移為它用，嚴(yán)禁違章使用。各項(xiàng)目經(jīng)理部的主管安保工作的經(jīng)理和專職人員，必須加強(qiáng)本項(xiàng)目工地的自檢自查工作，做到勤檢查，勤監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，將隱患和事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)之中，杜絕各類事故的發(fā)生。堅(jiān)持每日填寫檢查記錄及問題和事故隱患的處理結(jié)果。第十四條 施工現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)消防管理。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)和駐地的值班巡邏，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，遇有重大活動(dòng)、節(jié)、假日，領(lǐng)導(dǎo)不得擅自離開崗位，不允許請(qǐng)假。要建立值班記錄，有值班聯(lián)系人，有值班電話。值班人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，具有及時(shí)處理突發(fā)事件的能力。要加強(qiáng)漢安巡邏人員的管理，嚴(yán)格管理制度，堅(jiān)守崗位，認(rèn)真負(fù)責(zé)，做好防盜防搶防火等項(xiàng)工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《北京市消防條例》加強(qiáng)全員防火安全教育，提高防火意識(shí)，杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。施工工地滅火器材的配備，要根據(jù)《條例》規(guī)定，配齊各種型號(hào)的滅火器材，經(jīng)常檢查保持靈敏有效。滅火器材的存放，要防雨防曬，有固定地點(diǎn)不能擅自挪為它用。施工現(xiàn)場(chǎng)和生活駐地內(nèi)的用火，要執(zhí)行用火證制度。用火證要有用火工作種類，用火地點(diǎn)、使用人、保管人。項(xiàng)目經(jīng)理部要有用火數(shù)量統(tǒng)計(jì)，存檔備查。第十五條 環(huán)境保護(hù)管理。施工單位要遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定，采取切實(shí)有效措施控制現(xiàn)場(chǎng)的揚(yáng)塵、噪聲，消除固體廢物、污水對(duì)環(huán)境的污染。對(duì)施工中機(jī)械設(shè)備產(chǎn)生的噪聲要采取有效措施，堅(jiān)持文明施工，做到便民、利民、不擾民。第十六條 環(huán)境衛(wèi)生管理。施工現(xiàn)場(chǎng)和生活區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作責(zé)任要落實(shí)到人，定期進(jìn)行檢查及抽查，有文字記錄，有整改意見有處理結(jié)果。施工現(xiàn)場(chǎng)要整齊、干凈。施工材料分類碼放，廢舊材料集中堆放，雜物雜草及時(shí)清理。生活區(qū)院落內(nèi)要平整，辦公室、會(huì)議室、宿舍要做到整齊清潔。生活垃圾集中堆放，定期運(yùn)送到垃圾消納場(chǎng)，嚴(yán)禁隨意潑灑污水棄污物，做好滅蚊、滅蠅、滅鼠工作，防止疾病的傳播。要建立衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度，定期打掃清理、定期檢查。食堂要嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)管理制度，炊事員必須有健康證，持證上崗。食堂用具要經(jīng)常清洗，保持衛(wèi)生清潔 ，防止食物中毒，身體健康。第十七條 交通安全管理。施工單位要加強(qiáng)自有車輛的安全管理，加強(qiáng)司機(jī)的安全教育，認(rèn)真遵守交通法規(guī)，減少違章，杜絕事故發(fā)生。駕駛員要有固定的學(xué)習(xí)時(shí)間，不斷提高他們安全行車意識(shí)，堅(jiān)決杜絕酒后駕車和疲勞開車。要關(guān)心他們的生活，要安排好休息，解決后顧之憂，確保行車安全。第十八條 安全文明施工資料管理安全文明施工的安全工作原始記錄須齊全，會(huì)有記錄、大會(huì)出紀(jì)要、培訓(xùn)學(xué)習(xí)有簽到、檢查有報(bào)告、事故有處理結(jié)果，安全工作必須內(nèi)業(yè)資料齊全。第十九條 安全管理與監(jiān)理的安全責(zé)任工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)工程安全承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。工程監(jiān)理審查施工組織設(shè)計(jì)中認(rèn)真審查其中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)方案中安全措施是否到位，是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)要求施工單位整改，并向上級(jí)報(bào)告。問題嚴(yán)重的令停工整改，施工單位不得推不執(zhí)行。第二十條 施工單位的安全責(zé)任施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度、產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、定生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證安全需資金投入，定期和不定期進(jìn)行安全檢查，并做好原始記錄工作。施工單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專門安全管理人員，專門從事安全管理工作，施工管理人員應(yīng)人人管理，人人有安全責(zé)任。實(shí)行總承包的由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)依據(jù)國(guó)務(wù)院393號(hào)令和分局安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定做為工作。監(jiān)理工程師和項(xiàng)目管理辦人員均應(yīng)實(shí)行人人管生產(chǎn)，人人管安全機(jī)制，人人均須做好安全工作，人人有安全責(zé)任。第十章 工程交工驗(yàn)收管理 第一條 為嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，保證工程質(zhì)量，依據(jù)交通部頒發(fā)的《公路工程竣工驗(yàn)收辦法》和業(yè)主下發(fā)的《工程建設(shè)管理制度匯編》的規(guī)定，結(jié)合本辦法。第二條 由業(yè)主成立交工驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)交工驗(yàn)收的領(lǐng)導(dǎo)工作。第三條 由業(yè)主、項(xiàng)目管理辦及設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、監(jiān)督單位、養(yǎng)護(hù)管理單位組成交工驗(yàn)收組。第四條 交工驗(yàn)收組在業(yè)主驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下開展工作。交工驗(yàn)收由項(xiàng)目管理辦負(fù)