4論構(gòu)建多元化糾紛解決機(jī)制的價(jià)值取向與和諧社會(huì)(編輯修改稿)
2024-09-06 19:42 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 業(yè)人士承擔(dān)，并可以由非律師代理，或完全由當(dāng)事人本人進(jìn)行，使糾紛解決脫離了職業(yè)法律家的壟斷，將專家優(yōu)勢(shì)和常識(shí)思維引進(jìn)糾紛解決過程。 性質(zhì)和形式的民間化或多樣化。 adr以民間性（社會(huì)性）為主，同時(shí)兼有司法性和行政性。 糾紛解決者與當(dāng)事人之間的關(guān)系屬于非權(quán)力化的水平或平等性的構(gòu)造。在包括仲裁在內(nèi)的 adr程序中，參與解決糾紛的中立第三人不是行使司法權(quán)的裁判者（法官），具有決定意義的是當(dāng)事人的處分權(quán)和合意。這是 adr 被稱之為更徹底的新當(dāng)事人主義的緣由所在。 糾紛解決過程和結(jié)果的互利性與和平性（非對(duì)抗性）。這是當(dāng)代世界對(duì) adr 價(jià)值最為認(rèn)同的優(yōu)勢(shì)。 （二）和諧 —— 構(gòu)建多元化糾紛解決機(jī)制的基本價(jià)值取向 和諧是中國(guó)古代哲學(xué)的最高價(jià)值境界，也是當(dāng)今社會(huì)最理想 第 8 頁 共 16 頁 的價(jià)值追求，也是構(gòu)建以司法為核心的多元化糾紛解 決機(jī)制最基本的價(jià)值取向。當(dāng)代 adr 的目的絕非取代司法和訴訟，但其發(fā)展與司法改革在一定程度上不謀而合，并成為司法改革與和諧司法的重要價(jià)值內(nèi)容。這一改革潮流涌向和諧，其所預(yù)示的趨勢(shì)是： 第一、在法律框架下 adr的廣泛應(yīng)用，為全面解決糾紛提供了更為便捷和適宜的渠道。實(shí)際上擴(kuò)大了司法利用的范圍，為和諧司法注入了新的活力；第二， adr 與訴訟的有機(jī)銜接，使法院的功能將進(jìn)一步發(fā)生轉(zhuǎn)變，從糾紛解決更多的向規(guī)則的發(fā)現(xiàn)和確認(rèn)、利益的平衡乃至決策的方向轉(zhuǎn)化，法院由此承擔(dān)起對(duì) adr進(jìn)行協(xié)調(diào)和監(jiān)督指引的職能，促進(jìn)社會(huì)和諧的 渠道不斷拓寬；第三、司法對(duì) adr的廣泛運(yùn)用，導(dǎo)致了傳統(tǒng)的訴訟文化的某些轉(zhuǎn)變，將大大緩和訴訟的對(duì)抗性，使其更多的向和解性轉(zhuǎn)化，平和的解決糾紛的價(jià)值觀念更加受到推崇，從而使和諧司法的價(jià)值觀念不斷的深入人心；第四、 adr的理念將進(jìn)一步促進(jìn)糾紛解決程序中當(dāng)事人本人的參與程序，并強(qiáng)調(diào)糾紛解決程序中的誠(chéng)實(shí)信用原則，使誠(chéng)信友愛和程序保障的環(huán)節(jié)得以升華。第五、 adr 的觀念和務(wù)實(shí)改變了法律教育和法律職業(yè)的傳統(tǒng)思維方式和技能，這將進(jìn)一步促進(jìn)司法觀念的變革和司法價(jià)值理念的更新。 （三）建立多元化糾紛解決機(jī)制對(duì)法治和司法 價(jià)值理念的深遠(yuǎn)影響 當(dāng)代世界 adr 的實(shí)踐和發(fā)展，還將使人們對(duì)法治現(xiàn)代化的觀 第 9 頁 共 16 頁 念、法治社會(huì)化的標(biāo)準(zhǔn)及其理念正在悄然變化。建立多元化糾紛解決機(jī)制，必將對(duì)法治理念，尤其是對(duì)司法價(jià)值理念產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響： 其一 ? 為權(quán)利而斗爭(zhēng) ? 、 ? 訴訟率提高 =權(quán)利意識(shí)提高 ? 的公式受到質(zhì)疑。即使是現(xiàn)代法治社會(huì)，相當(dāng)多的糾紛并不能簡(jiǎn)單的歸結(jié)為權(quán)利義務(wù)關(guān)系，而更多的是利益之間的平衡問題。在權(quán)利之間和利益之間的沖突中，固然可以通過剛性的判決作出勝負(fù)，但為了平和利益、融洽關(guān)系，促進(jìn)和諧，當(dāng)事人完全可以通過協(xié)調(diào)，通過意思自治和處 分權(quán)利達(dá)到雙贏。 其二，訴訟并不必然是以單一的國(guó)家權(quán)力及其價(jià)值觀為基準(zhǔn)的法律規(guī)則之治，多元化的價(jià)值理念，多元化的行為模式以及多元化的糾紛解決方式將會(huì)是現(xiàn)代法治更富有活力，使社會(huì)充滿生機(jī)。法治社會(huì)固然必須有司法權(quán)威，但這并不意味著必須由司法壟斷所有的糾紛解決?，F(xiàn)代法治國(guó)家應(yīng)能容納多種社會(huì)權(quán)力及其組織形式的存在。 其三，在現(xiàn)代法治社會(huì)，法律規(guī)則并不是孤立存在的，其他社會(huì)規(guī)范不僅同樣有其存在的正當(dāng)性和空間，而且對(duì)法的 ? 正當(dāng)性 ? 的探求必然要求法律與社會(huì)規(guī)范保持互動(dòng)。 ? 只有常常意識(shí)到 ‘ 或能找到比法 律更好地的解決方式 ’ 的可能性，使法律相對(duì)化，我們才能在保有自身道德確信的同時(shí)來運(yùn)用法律 ? 。（ 4） 三、對(duì)新形勢(shì)下建構(gòu)多元化糾紛解決機(jī)制及其價(jià)值取向的思 第 10 頁 共 16 頁 考 建構(gòu)多元化糾紛解決機(jī)制，是促進(jìn)和諧司法、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略需要，而多元化糾紛解決機(jī)制又是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是通過一系列的具體制度和措施表現(xiàn)出來的完整統(tǒng)一的制度措施體系及其內(nèi)在機(jī)理。筆者認(rèn)為，當(dāng)前應(yīng)著力從以下幾方面入手： （一）以強(qiáng)化司法權(quán)威和發(fā)揮司法功能為基本途徑，找準(zhǔn)法院在社會(huì)糾紛解決功能中的價(jià)值定位 我 國(guó)仍處在法治現(xiàn)代化和社會(huì)轉(zhuǎn)型的進(jìn)程中，確立司法權(quán)威，發(fā)揮司法功能是構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略需要。盡管現(xiàn)代意義上的司法制度和訴訟程序尚未真正建
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