4煤炭市場(chǎng)稅收管理問(wèn)題調(diào)查及對(duì)策(編輯修改稿)
2025-09-06 18:17 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 與其經(jīng)營(yíng)戶數(shù)、銷售規(guī)模的交易額以及收益額的增量不相配。據(jù)統(tǒng)計(jì)2024 年煤炭市場(chǎng)稅收 為 700 萬(wàn)元，其中國(guó)稅 630 萬(wàn)元，地稅 70萬(wàn)元。按其交易量和其收益水平，稅收管理漏洞比較多，增值稅、所得稅的稅負(fù)率較低。如一戶個(gè)體煤場(chǎng)年場(chǎng)地租賃費(fèi) 3 萬(wàn)元，雇員 3 人，根據(jù)調(diào)查的經(jīng)營(yíng)收入為 150 萬(wàn)元，收益 7 萬(wàn)元，應(yīng)繳納各稅為 10 萬(wàn)元，但其 2024 年只繳納 2 萬(wàn)元，相差 8 萬(wàn)元。說(shuō)明 第 4 頁(yè) 共 7 頁(yè) 稅收收入并沒(méi)有隨著其規(guī)模擴(kuò)張而穩(wěn)定增長(zhǎng)。 （二）稅收管理手段與其經(jīng)營(yíng)機(jī)制不相配。 稅收收入不能穩(wěn)定增長(zhǎng)，與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模和效益的同步，表現(xiàn)在納稅人經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)張，稅收管理措施沒(méi)有及時(shí)到位，沒(méi)有一套完善的管理措施和辦法 ，特別是地稅部門對(duì)煤炭市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者中的大部分個(gè)體業(yè)戶的經(jīng)營(yíng)狀況的監(jiān)督，存在難以把握經(jīng)營(yíng)收入和收益，進(jìn)而導(dǎo)致管理側(cè)重于突擊清理，甚至部分業(yè)戶的基礎(chǔ)情況都掌握不準(zhǔn)， 100 多戶個(gè)體煤場(chǎng)，按照規(guī)定辦理稅務(wù)登記的不足 60％，納稅人的經(jīng)營(yíng)變化也不能夠適時(shí)掌握。 三、稅收管理漏洞的透析 稅收管理中的漏洞，導(dǎo)致煤炭市場(chǎng)整治的效果不能夠堅(jiān)持標(biāo)本兼治，分析其原因主要表現(xiàn)在： （一）、規(guī)模經(jīng)營(yíng)納稅人的經(jīng)營(yíng)效益的監(jiān)控缺位。在納稅人的實(shí)際經(jīng)營(yíng)中，為了追求利益最大化，往往采取煤質(zhì)搭配銷售，如熱量 6000 千卡的煤炭加入燃燒值較低的中煤，可以達(dá)到購(gòu)貨方熱量 5000 千卡的質(zhì)量要求，但中煤的供應(yīng)渠道復(fù)雜，而且多無(wú)正規(guī)票據(jù)，對(duì)其購(gòu)銷數(shù)量的準(zhǔn)確度難于核算，導(dǎo)致納稅人經(jīng)營(yíng)成果的財(cái)務(wù)反映差異會(huì)計(jì)信息失真，而我們?cè)诙愂展芾砗投愂諜z查中又往往只注重帳務(wù)核算，對(duì)其帳外的運(yùn)行情況又由于情報(bào)線索的不全，而使應(yīng)收稅款而流失，如對(duì) 8 家規(guī)模經(jīng)營(yíng)企業(yè)的 2024 第 5 頁(yè) 共 7 頁(yè)
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