3關于深化人才發(fā)展體制機制改革專題調研工作的建議反饋(編輯修改稿)
2025-08-26 16:03 本頁面
【文章內容簡介】 職業(yè)經理人制度的指導意見。完善國有企業(yè)經營管理人才中長期激勵措施。 （十二）建立產教融合、校企合作的技術技能人才培養(yǎng)模式 大力培養(yǎng)支撐中國制造、中國創(chuàng)造的技術技能人才隊伍，加快構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，深化技術技能人才培養(yǎng)體制改革，加強統(tǒng)籌協(xié)調，形成工作合力。創(chuàng)新技術技能人才教育培訓模式，促進企業(yè)和職業(yè)院校成為技術技能人才培養(yǎng)的 “ 雙主體 ” ，開展校企聯(lián)合培養(yǎng)試點。研究制定技術技能人才激勵辦法，探索建立企業(yè)首席技師制度，試行年薪制和股權制、期權制。健全以職業(yè)農民為主體 的農村實用人才培養(yǎng)機制。弘揚勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時代風尚，不斷提高技術技能人才經濟待遇和社會地位。 （十三）促進青年優(yōu)秀人才脫穎而出 破除論資排輩、求全責備等陳舊觀念，抓緊培養(yǎng)造就青年英才。建立健全對青年人才普惠性支持措施。加大教育、科技和其 第 7 頁 共 14 頁 他各類人才工程項目對青年人才培養(yǎng)支持力度，在國家重大人才工程項目中設立青年專項。改革博士后制度，發(fā)揮高校、科研院所、企業(yè)在博士后研究人員招收培養(yǎng)中的主體作用，有條件的博士后科研工作站可獨立招收博士后研究人員。拓寬國際視野，吸引國外優(yōu)秀青年人 才來華從事博士后研究。 四、創(chuàng)新人才評價機制 （十四）突出品德、能力和業(yè)績評價 制定分類推進人才評價機制改革的指導意見。堅持德才兼?zhèn)?，注重憑能力、實績和貢獻評價人才，克服唯學歷、唯職稱、唯論文等傾向。不將論文等作為評價應用型人才的限制性條件。建立符合中小學教師、全科醫(yī)生等崗位特點的人才評價機制。 （十五）改進人才評價考核方式 發(fā)揮政府、市場、專業(yè)組織、用人單位等多元評價主體作用，加快建立科學化、社會化、市場化的人才評價制度?；A研究人才以同行學術評價為主，應 用研究和技術開發(fā)人才突出市場評價，哲學社會科學人才強調社會評價。注重引入國際同行評價。應用型人才評價應根據(jù)職業(yè)特點突出能力和業(yè)績導向。加強評審專家數(shù)據(jù)庫建設，建立評價責任和信譽制度。適當延長基礎研究人才評價考核周期。 （十六）改革職稱制度和職業(yè)資格制度 深化職稱制度改革，提高評審科學化水平。研究制定深化職 第 8 頁 共 14 頁 稱制度改革的意見。突出用人主體在職稱評審中的主導作用，合理界定和下放職稱評審權限，推動高校、科研院所和國有企業(yè)自主評審。對職稱外語和計算機應用能力考試不作統(tǒng)一要求。探索高層次人才、急需緊 缺人才職稱直聘辦法。暢通非公有制經濟組織和社會組織人才申報參加職稱評審渠道。清理減少準入類職業(yè)資格并嚴格管理，推進水平類職業(yè)資格評價市場化、社會化。放寬急需緊缺人才職業(yè)資格準入。 五、健全人才順暢流動機制 （十七）破除人才流動障礙 打破戶籍、地域、身份、學歷、人事關系等制約，促進人才資源合理流動、有效配置。建立高層次人才、急需緊缺人才優(yōu)先落戶制度。加快人事檔案管理服務信息化建設，完善社會保險關系轉移接續(xù)辦法，為人才跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨體制流動提供便利條件。 （十八）暢通 黨政機關、企事業(yè)單位、社會各方面人才流動渠道 研究制定吸引非公有制經濟組織和社會組織優(yōu)秀人才進入黨政機關、國有企事業(yè)單位的政策措施，注重人選思想品德、職業(yè)素養(yǎng)、從業(yè)經驗和專業(yè)技能綜合考核。 （十九）促進人才向艱苦邊遠地區(qū)和基層一線流動 研究制定鼓勵和引導人才向艱苦邊遠地區(qū)和基層一線流動 第 9 頁 共 1
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