3關(guān)于審理房屋行政登記案件的調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2024-08-26 14:23 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 提供申請登記資料，其申請內(nèi)容不可能表露出有民事產(chǎn)權(quán)爭議的內(nèi)容，行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)不了民事爭議，如有產(chǎn)權(quán)爭議行政機(jī)關(guān)依法就不會給予登記 。其次，行政訴訟的結(jié)果無論是撤銷還是維持行政登記行為，都無助于實(shí)質(zhì)性民事爭議的解決，民事權(quán)利還是處于爭議狀態(tài)。第三，民事行為的效力只能適用民事法律確認(rèn)，行政法律法規(guī)不調(diào)整平等民事主體之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。 這類民事訴訟案件中如何對待行政機(jī)關(guān)頒發(fā)的 “ 房屋所有 第 3 頁 共 5 頁 權(quán)證 ” 是個(gè)難題。按照前述司法解釋理解，在所有權(quán)爭議案件中，房產(chǎn)證是不應(yīng)當(dāng)用作民事產(chǎn)權(quán)證據(jù)適用的，因?yàn)樗菄覍?“ 申請人提供的房屋登記材料 ” 審查的結(jié)論，是行政機(jī)關(guān)的行政行為的載體。真正的民 事證據(jù)應(yīng)當(dāng)是民事行為的載體 —— “ 申請人提供的房屋登記材料 ” 。也就是說民事訴訟要排除行政登記行為的干擾，只對發(fā)生產(chǎn)權(quán)爭議的民事行為進(jìn)行審查。如果還以房產(chǎn)證作為民事權(quán)利爭議定案的依據(jù)，民事訴訟就會變得毫無意義。這也是該司法解釋的亮點(diǎn)所在。 其實(shí)，我國物權(quán)法和《房屋登記辦法》都規(guī)定了房屋登記的變更登記和異議登記制度，該兩項(xiàng)制度實(shí)際上已經(jīng)在法
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