審理高校行政訴訟案件的探索(編輯修改稿)
2025-05-21 22:16 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 院可以進(jìn)行司法審查。在審判實(shí)踐中，法院對(duì)于高校評(píng)價(jià)行為的審查限于：①、評(píng)分平等原則；②、試卷的內(nèi)容是否超出了專業(yè)領(lǐng)域的范圍；③考試和評(píng)議的組織條件是否合法，如評(píng)議人的資格和評(píng)議委員會(huì)的組成是否合法，評(píng)議的標(biāo)準(zhǔn)是否合乎法律的規(guī)定；④評(píng)議的程序是否合法；⑤、高校作出的否定性結(jié)論是否送達(dá)，是否告知相對(duì)人有申辯的權(quán)利等。總之，法院對(duì)于此類訴訟的審查內(nèi)容限于法律問(wèn)題而不涉及學(xué)術(shù)問(wèn)題?！ 《?、處分之訴的審理 在審審判實(shí)踐中，各地法院對(duì)受理處分行為的種類，對(duì)處分行為采取的審查原則不統(tǒng)一，導(dǎo)致裁判結(jié)果五花八門?！ 「咝Ｌ幏中袨榈氖芾怼 镀胀ǜ叩葘W(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》規(guī)定，高校紀(jì)律處分行為分為警告、嚴(yán)重警告、記過(guò)、留校查看、開除學(xué)籍、強(qiáng)制退學(xué)六種，究竟是哪種列為行政訴訟受案范圍，理論界一直存在著爭(zhēng)論，一種觀點(diǎn)認(rèn)為所有種類的處分行為均應(yīng)納入行政訴訟受案范圍；一種觀點(diǎn)認(rèn)為開除學(xué)籍和強(qiáng)制退學(xué)的決定應(yīng)當(dāng)納入行政訴訟的范疇，其他處分行為不應(yīng)納入行政訴訟的受案范圍。筆者認(rèn)為，考慮到我國(guó)的實(shí)際情況，對(duì)于學(xué)校給予學(xué)生的處分決定，是否可以訴訟，應(yīng)當(dāng)采取逐漸擴(kuò)大的作法。首先對(duì)于開除學(xué)籍和強(qiáng)制退學(xué)的決定，應(yīng)當(dāng)納入行政訴訟的范疇，這些決定因?yàn)橹苯佑绊懙綄W(xué)生的地位和受教育的權(quán)利，對(duì)學(xué)生造成較大的影響，應(yīng)納入行政訴訟受案范圍。其次，從未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)看，學(xué)校對(duì)于學(xué)生作出的所有損益性決定，無(wú)論損害大小，所有的處分決定都會(huì)對(duì)學(xué)生的權(quán)益造成一定程度的影響。本著“有損害即應(yīng)有救濟(jì)”的原則，應(yīng)將所有處分納入訴訟范圍。從目前審判實(shí)踐來(lái)看，對(duì)高校處分行為的審理尚屬起步階段，不宜受理的過(guò)寬，開除學(xué)籍和強(qiáng)制退學(xué)的決定應(yīng)納入行政訴訟受案范圍，待積累了豐富的審判經(jīng)驗(yàn)，有明確的審理原則后逐漸將所有處分行為納入行政訴訟范疇。 處分之訴司法審查原則 借鑒國(guó)外司法審查標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我國(guó)行政訴訟的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，筆者認(rèn)為，我國(guó)學(xué)校紀(jì)律處分司法審查
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