3關(guān)于縣民營(yíng)企業(yè)的調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2025-08-26 13:43 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 條件下發(fā)展起來(lái)的，以中小企業(yè)的發(fā)展主要集中在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)上。規(guī)模實(shí)力有限，無(wú)法進(jìn)行正面競(jìng)爭(zhēng)。全縣投資規(guī)模 50 萬(wàn)元以上的 100 多家民營(yíng)企業(yè)，基本上都是能耗高而附加值低的項(xiàng)目，高新技術(shù)項(xiàng)目瘳瘳無(wú)己。多數(shù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力差，沒(méi)有自己的品牌產(chǎn)品，產(chǎn)品附加值不高，利潤(rùn)很少。技術(shù)創(chuàng)新能力弱的一個(gè)原因是投入不足；另一個(gè)原因是人才缺乏。在全縣 100 多家民營(yíng)企業(yè)中只有 10 多名高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，中、高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的缺乏，嚴(yán)重 制約了企業(yè)發(fā)展。 三、多數(shù)民營(yíng)企業(yè)存在的困難和問(wèn)題 我縣民營(yíng)企業(yè)雖然得到了一定的發(fā)展，但同周邊地區(qū)乃至發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還存在著很大的差距。 一是民營(yíng)企業(yè)當(dāng)前最棘手的問(wèn)題是土地手續(xù)不完善，辦證門(mén)檻高，每畝價(jià)格最低十萬(wàn)到十幾萬(wàn)，證件下來(lái)了，發(fā)展資金沒(méi)有了；有的企業(yè)用地屬于集體性質(zhì)或租賃用地，不能作為銀行抵押資產(chǎn)，貸款困難。民營(yíng)企業(yè)在土地使用的問(wèn)題上，租賃或承包期限一般最長(zhǎng)只有 30 年，再加上周?chē)迕竦臄_亂，導(dǎo)致業(yè)主心中沒(méi)底，不敢擴(kuò)大規(guī)模，不敢進(jìn)行再建設(shè)。以 “** 縣小京莊宏山洗煤廠 ” 為例 ，雖然只占了一些河溝荒地，但依然被周?chē)习傩战?jīng) 第 6 頁(yè) 共 11 頁(yè) 常騷擾，每年都需 10 萬(wàn)元以上額外補(bǔ)償，造成一種不敢建設(shè)，不敢擴(kuò)大，不敢投資的恐慌心理。再例如 “ 云中紫塞 ” 沙棘飲料，廠房土地全部租賃，缺少安全感，缺少擴(kuò)大規(guī)模的動(dòng)力。 二是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展到一定階段，靠自有資金是不夠的，我們現(xiàn)有的金融體系對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)無(wú)論從觀念上、體制上還是技術(shù)上，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)融資支持力度遠(yuǎn)不如煤炭企業(yè)。民營(yíng)企業(yè)融資難由來(lái)已久。 目前 **民營(yíng)企業(yè)的主要資金來(lái)源依然是原始資金積累，大約只有 15%左右的企業(yè)能獲得金融機(jī)構(gòu)貸款，大多數(shù)民營(yíng)企業(yè) 無(wú)法從銀行獲得貸款，嚴(yán)重影響企業(yè)設(shè)備更新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。部分民營(yíng)企業(yè)只好走民間借貸的老路子，高息貸款以圖周轉(zhuǎn)，卻變成了惡性循環(huán)；對(duì)于利潤(rùn)高，周轉(zhuǎn)快的資源性企業(yè)也許能解一時(shí)之危；但對(duì)于利潤(rùn)低，周轉(zhuǎn)慢的種植、養(yǎng)殖、加工等企業(yè)猶如雪上加霜，加大了企業(yè)的成本。 三是融資成本高，融資渠道單一，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)銀行專(zhuān)門(mén)為民營(yíng)企業(yè)服務(wù)。在現(xiàn)行融資體系下，即使有一定的額度可以爭(zhēng)取，從申請(qǐng)、評(píng)估到落實(shí)放貸有相當(dāng)長(zhǎng)的程序和路程。而且貸款門(mén)檻高，附加條件多，讓人望而生畏。銀行不僅會(huì) “ 優(yōu)中選優(yōu) ” ，還會(huì)從自身利益出發(fā)，附帶綁定一些貸款 條件，暗中推高民營(yíng)企業(yè)的資金價(jià)格。目前，民營(yíng)企業(yè)貸款主要是通過(guò)資產(chǎn)抵押來(lái)實(shí)現(xiàn)，但大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)并沒(méi)有足值的資產(chǎn)可供抵押。由于缺乏足夠的抵押 第 7 頁(yè) 共 11 頁(yè) 物，獲得銀行貸款融資特別困難。 四是風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制尚不完備，銀行等金融機(jī)構(gòu)之所以不愿意加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)信貸的融資，主要是從風(fēng)險(xiǎn)的角度分析，擔(dān)心民營(yíng)企業(yè)不能償還貸款，資金存在風(fēng)險(xiǎn)。一些銀行在對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)抵押評(píng)估過(guò)程中，給予企業(yè)的評(píng)估值過(guò)低，
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