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正文內(nèi)容

全縣民營企業(yè)改革調(diào)查匯報(編輯修改稿)

2025-04-01 22:15 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 也要簽字,才能允許工商部門發(fā)證。我縣個協(xié)憑借其依托于工商行政管理部門,不管私營企業(yè)、個體戶自愿與否,都強制入會、強制收費,并搭乘工商營業(yè)執(zhí)照年檢之車收繳,此問題不少民營企業(yè)和政協(xié)委員都反映多年。還有一些部門借監(jiān)管、驗收之權(quán)向企業(yè)要贊助。四是現(xiàn)在許多服務(wù)工作浮在面上的多,深入企業(yè)體內(nèi)的少。特別是現(xiàn)在從上到下都從原行政管理機構(gòu)中脫胎組建了一些中介服務(wù)組織,原被取消的行政收費項目,搖身變成了中介服務(wù)收費,部門以條塊規(guī)章強制企業(yè)接受其胎生組織的高價中介服務(wù),使民企有苦難言。五是目前我縣對民營企業(yè)的監(jiān)管,職能多頭行使,但很不到位,基本處于一種有執(zhí)法監(jiān)督,缺乏長效服務(wù)型管理的狀況。六是沒有建立規(guī)范的行業(yè)管理和行業(yè)自律。行業(yè)管理和行業(yè)自律是社會主義市場經(jīng)濟條件下企業(yè)的一種主要管理模式,我縣曾設(shè)立過制磚業(yè)協(xié)會、屠宰業(yè)同業(yè)工會、建筑業(yè)協(xié)會,但由于沒有得到重視和推動,都已基本流產(chǎn)。有些由于管理不到位,協(xié)調(diào)、引導(dǎo)的服務(wù)工作也就往往處于被動、應(yīng)付、無力狀態(tài)。七是硬環(huán)境建設(shè)也未到位。如我縣石英資源豐富,如因我縣的輸變電線路達不到開發(fā)該產(chǎn)業(yè)的電負荷要求,使石英開發(fā)這個每年可增加財政收入3至5千萬元項目至今不能就位?! 、榘l(fā)展資金緊缺,貸款融資難,仍是我縣民營企業(yè)發(fā)展中的突出問題。金融機構(gòu)近年來對我縣民企發(fā)展的信貸支持力度相當?shù)?,如寧州工業(yè)園的企業(yè),除五礦外其他企業(yè)共投入資金3億多元,其中通過縣金融機構(gòu)信貸投資的只有1000多萬元。問題形成的原因一方面是國家金融機構(gòu)信貸政策的影響,另一方面是企業(yè)按時還貸誠信度低。縣農(nóng)業(yè)銀行XX年至今年7月,共向十戶民營企業(yè)發(fā)放了貸款,但只有三戶企業(yè)(琴海公司、華宏摩托車銷售公司、祥輝絲業(yè)公司)全額歸還了借款,還有1504萬元逾期貸款沒有收回。因企業(yè)還貸嚴重失信,造成上級金融機構(gòu)對我縣的金融誠信環(huán)境失去了信心,加之金融系統(tǒng)實行改革,轉(zhuǎn)軌轉(zhuǎn)制,便對民企借貸采取了停牌、壓縮、控制等手段,并進行相應(yīng)問責(zé)?;鶎有刨J人員則惜貸、慎貸、甚至寧可不貸,以確保自身安全。再之,民營企業(yè)管理基礎(chǔ)工作差,各種數(shù)據(jù)反映不真實,信息不確切,也使金融機構(gòu)在放貸考察和信貸監(jiān)管中增加很多困難,不得不慎之又慎,加之收貸過程中得不到各方面的積極支持,且經(jīng)常遇到行政干擾、人情阻擋,也嚴重挫傷了金融機構(gòu)放貸的積極性。如縣農(nóng)行在處理一宗借貸抵押的鋪面辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移過程中,財政部門硬要先將鋪面轉(zhuǎn)到農(nóng)行,再由農(nóng)行轉(zhuǎn)讓給購買者,以利收取兩次契稅,使農(nóng)行感到非常傷感。同時,我縣金融機構(gòu)為民企服務(wù)工作也不到位,對民企的信貸工作缺乏宣傳和指導(dǎo),不少民營企業(yè)對如何辦理銀行信貸業(yè)務(wù)非常生疏,民企的授信工作更是嚴重滯后,銀企之間的溝通很不夠。 ?、昝駹I企業(yè)自身素質(zhì)也存在諸多問題。主要是:大部分企業(yè)規(guī)模小、資本結(jié)構(gòu)單一,都是采用家族式或家長式的管理模式和治理機制,集責(zé)、權(quán)、利于業(yè)主一人之身,無法適應(yīng)市場經(jīng)濟條件下企業(yè)管理與運行的要求。部分民營企業(yè)主自身素質(zhì)應(yīng)對不了市場經(jīng)濟下企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的需要,缺乏科技意識、管理意識、法律意識、道德意識、奉獻意識和社會意識。有的還固步自封,看不到自身的弱點,不易接受新事物。在經(jīng)營上還是一些小農(nóng)經(jīng)濟思想在支配自己的行為,在企業(yè)管理、科技進步、創(chuàng)產(chǎn)品品牌、新產(chǎn)品開發(fā)、規(guī)模擴張等現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展要素方面動腦筋少,下苦功少,總想在機遇上找出路,在關(guān)系上做文章,在酒席上找竅門,遇到問題怨天憂人的情緒較為嚴重,致使企業(yè)在逆境中無法前行。特別是部分企業(yè)過分依賴政策優(yōu)惠、政府扶助,自立自強、自我發(fā)展的意識不強。大部分企業(yè)都是走一步看一步,沒有自身的戰(zhàn)略思維,沒有長遠的計劃安排,沒有培養(yǎng)和創(chuàng)立結(jié)合自身實際、顯示自身特色的經(jīng)營理念,不注重企業(yè)文化建設(shè),沒有形成自身的核心競爭能力,缺乏科學(xué)發(fā)展觀。大部分企業(yè)不是用制度去規(guī)范管理,而是管理雜亂無章,管理人員很不穩(wěn)定,各項企業(yè)管理基礎(chǔ)工作都未建立,完全由業(yè)主隨意而為,沒有治理機制、教育機制、激勵機制。員工沒有形成團隊意識,完全處于雇傭地位,沒有積極性。管理人才、技術(shù)人才缺乏是民企的普遍現(xiàn)象,雖然
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