稅務稽查工作規(guī)程解讀(編輯修改稿)
2025-04-02 21:57 本頁面
【文章內容簡介】 對聲音資料，應當附有該聲音內容的文字記錄；對圖像資料，應當附有必要的文字說明。 18 檢 查 第三十條 電子證據要求（新增） 以電子數據的內容證明案件事實的，應當要求當事人將電子數據打印成紙質資料，在紙質資料上注明數據出處、打印場所，注明“ 與電子數據核對無誤 ”，并由當事人簽章。 需要以有形載體形式固定電子數據的，應當與提供電子數據的個人、單位的 法定代表人或者財務負責人 一起將 電子數據復制到存儲介質上并封存 ，同時在封存包裝物上注明制作方法、制作時間、制作人、文件格式及長度等，注明“ 與原始載體記載的電子數據核對無誤 ”，并由電子數據提供人簽章。 19 檢 查 第三十一條 筆錄要求（新增） 檢查人員實地調查取證時，可以制作現場筆錄、勘驗筆錄，對實地檢查情況予以記錄或者說明。 制作現場筆錄、勘驗筆錄，應當載明時間、地點和事件等內容，并由檢查人員簽名和當事人簽章。 當事人拒絕在現場筆錄、勘驗筆錄上簽章的，檢查人員應當在筆錄上注明原因；如有其他人員在場，可以由其簽章證明。 20 檢 查 第三十四條 稅收保全規(guī)定（新增） 檢查從事生產、經營的納稅人以前納稅期的納稅情況時，發(fā)現納稅人有逃避納稅義務行為，并有明顯的轉移、隱匿其應納稅的商品、貨物以及其他財產或者應納稅收入跡象的，經所屬稅務局局長批準，可以依法采取稅收保全措施。 21 連接： ? 《征管法》 第十四條 本法所稱稅務機關是指各級稅務局、稅務分局、稅務所和按 照國務院規(guī)定設立的并向社會公告的稅務機構。 ? 《征管法》第三十八條 稅務機關有根據認為從事生產、經營的納稅人有逃避納稅義 務行為的，可以在規(guī)定的納稅期之前，責令限期繳納應納稅 款；在限期內發(fā)現納稅人有明顯的轉移、隱匿其應納稅的商 品、貨物以及其他財產或者應納稅的收入的跡象的， 稅務機 關可以責成納稅人提供納稅擔保。 如果納稅人不能提供納稅 擔保， 經縣以上稅務局（分局）局長批準，稅務機關可以采 取下列稅收保全措施 。 22 檢 查 第三十五條 稅收保全的程序 稽查局采取稅收保全措施時，應當向納稅人送達 《稅收保全措施決定書》 ，告知其采取稅收保全措施的內容、理由及依據，并依法告知其申請行政復議和提起行政訴訟的權利。 采取凍結納稅人在開戶銀行或者其他金融機構的存款措施時，應當向納稅人開戶銀行或者其他金融機構送達 《凍結存款通知書》 ，凍結其相當于應納稅款的存款。 采取查封商品、貨物或者其他財產措施時，應當填寫 《查封商品、貨物或者其他財產清單》 ，由納稅人核對后簽章；采取扣押納稅人商品、貨物或者其他財產措施時，應當出具 《扣押商品、貨物或者其他財產專用收據》 ，由納稅人核對后簽章。 采取查封、扣押有產權證件的動產或者不動產措施時，應當依法向有關單位送達 《稅務協(xié)助執(zhí)行通知書》 ，通知其在查封、扣押期間不再辦理該動產或者不動產的過戶手續(xù)。 23 檢 查 第三十九條 （新增） 被查對象有下列情形之一的，依照《稅收征管法》和《稅收征管法細則》有關逃避、拒絕或者以其他方式阻撓稅務檢查的規(guī)定處理： （一）提供虛假資料，不如實反映情況，或者拒絕提供有關資料的； （二）拒絕或者阻止檢查人員記錄、錄音、錄像、照相、復制與稅收違法案件有關資料的； （三）在檢查期間轉移、隱匿、損毀、丟棄有關資料的； （四）其他不依法接受稅務檢查行為的。 ? 違反規(guī)定可以進行的處罰（征管法第 70條規(guī)定 ） 24 檢 查 第四十條 工作底稿（新增） 檢查過程中，檢查人員應當制作《稅務稽查工作底稿》，記錄案件事實，歸集相關證據材料，并簽字、注明日期。 o 工作底稿的格式 25 26 27 28 檢 查 第四十二條 稽查報告內容 檢查結束時，應當根據《稅務稽查工作底稿》及有關資料，制作《稅務稽查報告》，由 檢查部門負責人審核 。 經檢查發(fā)現有稅收違法事實的，《稅務稽查報告》應當包括以下主要內容： （一）案件來源； （二）被查對象基本情況； （三）檢查時間和檢查所屬期間； （四）檢查方式、方法以及檢查過程中采取的措施； （五）查明的稅收違法事實及性質、手段； （六）被查對象是否有拒絕、阻撓檢查的情形； （七）被查對象對調查事實的意見； （八）稅務處理、處罰建議及依據； （九
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