【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 違法犯罪活動(dòng)，為進(jìn)一步規(guī)范和整頓稅收秩序，不斷提高 第 11 頁 共 26 頁 全社會(huì)依法誠信納稅意識(shí)，構(gòu)建和諧的稅收環(huán)境，發(fā)揮了積極作用。 （三）制定稽查質(zhì)效創(chuàng)優(yōu)競(jìng)賽辦法 我局肩負(fù)著對(duì)轄市（區(qū)）局稽查局業(yè)務(wù)督導(dǎo)和管理責(zé)任，經(jīng)常定期或不定期召開查前輔導(dǎo)會(huì)、跟蹤分析會(huì)和工作點(diǎn)評(píng)會(huì)，通過業(yè)務(wù)檢查和目標(biāo)管理考核來推進(jìn)全局各項(xiàng)稽查工作的貫徹落實(shí)和有序開展。今年我局重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)縣級(jí)局的案件督辦、督查和指導(dǎo)工作，加強(qiáng)了稽查人員的專業(yè)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，吸收 一大批業(yè)務(wù)骨干和優(yōu)秀人才充實(shí)稽查專業(yè)化團(tuán)隊(duì) 。為進(jìn)一步錘煉稽查隊(duì)伍、調(diào)動(dòng)工作積極性和提升 “ 快、準(zhǔn)、狠 ” 的稽查 “ 亮劍 ” 能力，制定了 “ 稅務(wù)稽查成效考核 ” 工作爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)競(jìng)賽辦法，把“ 稽查查補(bǔ)收入增幅、稽查查補(bǔ)收入占比和人均檢查戶數(shù) ” 三項(xiàng)檢查質(zhì)量指標(biāo)作為轄市（區(qū)）局稽查局之間的競(jìng)賽活動(dòng)內(nèi)容，濃厚了全市稽查系統(tǒng)工作創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍，促進(jìn)了各項(xiàng)稽查工作的爭(zhēng)先進(jìn)位，為今年全市國(guó)稅稽查工作重返全省第一方陣奠定了基礎(chǔ)。 三、開展工作創(chuàng)新，服務(wù)和諧稅收 （一）推進(jìn)稽查現(xiàn)代化建設(shè) 嘗試市級(jí)一級(jí)稽查。 積極探索稅務(wù)稽查管理方式改革，我局按照實(shí)行案源統(tǒng)一管理、任務(wù)統(tǒng)一分配、人員統(tǒng)一調(diào)度、審理統(tǒng)一組織、文書統(tǒng)一出 第 12 頁 共 26 頁 具的管理模式，采取市級(jí)集中選定案源，打破市縣區(qū)域限制，優(yōu)化資源配置，組建專業(yè)化團(tuán)隊(duì)，分成若干檢查小組，進(jìn)行交叉檢查，查補(bǔ)稅款按屬地入庫，調(diào)動(dòng)多方積極性，構(gòu)建市級(jí)一級(jí)稽查格局。一是制定《 XX 市稽查局組建專業(yè)化團(tuán)隊(duì)提升稽查效能的方案》，明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)隊(duì)設(shè)置、資格條件和程序方法。二是組建案源和信息化團(tuán)隊(duì)、審理團(tuán)隊(duì)、檢查團(tuán)隊(duì)和專家指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)等 9 個(gè)專業(yè)團(tuán)隊(duì)，明確各團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人，提高工 作效率。三是加強(qiáng)對(duì)涉稅風(fēng)險(xiǎn)和復(fù)雜事項(xiàng)的專業(yè)應(yīng)對(duì)能力，通過加強(qiáng)專業(yè)化團(tuán)隊(duì)運(yùn)作和集約化項(xiàng)目管理，在今年組織的出口退稅專項(xiàng)檢查、 “ 營(yíng)改增 ” 企業(yè)專項(xiàng)檢查、成品油項(xiàng)目專項(xiàng)檢查工作中初見成效。 加強(qiáng)檢查預(yù)案管理。 今年以來，我局進(jìn)一步加強(qiáng)檢查預(yù)案管理，要求稽查人員在實(shí)施實(shí)地檢查前，通過對(duì)調(diào)查對(duì)象的各項(xiàng)相關(guān)信息的收集、分析、評(píng)估，確定檢查方向、提示檢查重點(diǎn)、描繪檢查路線、明確證據(jù)要求、優(yōu)化資源配置、預(yù)測(cè)存在風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)計(jì)應(yīng)對(duì)策略。同時(shí)在實(shí)施檢查預(yù)案的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善項(xiàng)目化檢查方法和內(nèi)容，進(jìn)一步提升稽 查執(zhí)法能力，提高稽查工作效率。 推廣應(yīng)用查賬軟件。 按照省局全面推廣應(yīng)用計(jì)算機(jī)查賬軟件的要求，我局積極開展查賬軟件的操作培訓(xùn)，扎實(shí)推進(jìn)查賬軟件的使用，在對(duì)信息化 第 13 頁 共 26 頁 管理企業(yè)的檢查中廣泛運(yùn)用查賬軟件，并注意做好應(yīng)用情況的總結(jié)分析和信息反饋工作，按要求及時(shí)上報(bào)計(jì)算機(jī)查賬軟件的成功案例，扎實(shí)推進(jìn)稽查手段現(xiàn)代化。今年我局要求全市稽查部門查賬軟件的使用面達(dá) 30%。 （二）組建稽查專業(yè)化團(tuán)隊(duì) 工作創(chuàng)新項(xiàng)目。 按照市局國(guó)稅工作創(chuàng)新要求，我局結(jié)合稽查工作特點(diǎn)，向市局申報(bào) 2024 年 “ 構(gòu)建專業(yè)化團(tuán)隊(duì)，探索集約檢查，提升稽查成效 ” 工作創(chuàng)新獎(jiǎng)。 工作創(chuàng)新思路。 一是建立一支適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)要求的高素質(zhì)稅務(wù)稽查骨干專業(yè)化團(tuán)隊(duì)，形成查處稅收違法行為的拳頭力量，提高稅務(wù)稽查人才使用效益，為稅務(wù)稽查工作提供有力人才支持。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，由市局稽查局制訂方案并組織實(shí)施，各轄市（區(qū)）局稽查局配合，真正做到 “ 用專業(yè)的人做專門的事 ” ， “ 集中力量辦大事 ” ，打造鎮(zhèn)江國(guó)稅團(tuán)隊(duì)管理特色。三是打擊涉稅違法行為，探索集約檢查和市局與轄市（區(qū)）局交叉稽查、異地稽查的方式和手段，積極 開展團(tuán)隊(duì)式運(yùn)作，強(qiáng)化大要案查處力度，提高稽查威懾力。 工作創(chuàng)新目標(biāo)。 進(jìn)入全省國(guó)稅系統(tǒng)第一方陣（稽查查補(bǔ)收入增幅進(jìn)全省前 5 第 14 頁 共 26 頁 位）。一是按照稽查專業(yè)化要求，以推進(jìn)稽查人員現(xiàn)代化為目標(biāo)，以稽查領(lǐng)軍人才為龍頭，以高層次、專業(yè)化骨干人才為主力，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化資源配置，組建全市國(guó)稅稽查專業(yè)化團(tuán)隊(duì)。二是通過推行專業(yè)化稅務(wù)稽查，引領(lǐng)全市國(guó)稅系統(tǒng)稽查干部提升業(yè)務(wù)水平及辦案能力，提高選案準(zhǔn)確性、審理規(guī)范性和信息化應(yīng)用水平，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)集中優(yōu)勢(shì)，提高稽查工作的質(zhì)量和效率。 （三）營(yíng)造稅企間和諧互 動(dòng) 輔導(dǎo)企業(yè)自查。 根據(jù)總局、省局今年稅收專項(xiàng)檢查工作部署和實(shí)施方案。我局本著對(duì)企業(yè)認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度和實(shí)事求是的原則，堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法，合理組織企業(yè)查前自查，并采取多種形式提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保企業(yè)自查受到實(shí)效，為后續(xù)進(jìn)駐檢查打好基礎(chǔ)。一是我局組織召開全市發(fā)電行業(yè)自查輔導(dǎo)會(huì)，召集全市 9 戶發(fā)電企業(yè)的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和辦稅員，舉辦打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)查前自查輔導(dǎo)培訓(xùn)。二是與市地稅稽查局聯(lián)合組織 22 戶企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和辦稅人員，召開全市證券、基金公司稅收專項(xiàng)檢查自查輔導(dǎo)會(huì)，雙方稽查局主要領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)主 持會(huì)議并作輔導(dǎo)動(dòng)員，并分別安排業(yè)務(wù)骨干講解所得稅和營(yíng)業(yè)稅的相關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，贏得了與會(huì)企業(yè)的一致好評(píng)。 宣傳稅收政策。 我局認(rèn)真落實(shí)市局第 22 個(gè)全國(guó)稅收宣傳月活動(dòng)計(jì)劃，圍繞 第 15 頁 共 26 頁 “ 稅收 發(fā)展 民生 ” 主題，結(jié)合稽查工作實(shí)際，把檢查與服務(wù)相結(jié)合，做到平時(shí)輔導(dǎo)和重點(diǎn)宣講相互促進(jìn)，在檢查中與企業(yè)良性互動(dòng)：一是告知納稅人權(quán)利義務(wù)，宣傳稅收促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、二三產(chǎn)業(yè)分離和惠及民生的政策措施，宣傳稅收取之于民、用之于民、造福于民的理念，普及稅收知識(shí)。二是對(duì)企業(yè)涉稅問題主動(dòng)與其溝通交流，傾聽企業(yè)和納 稅人意見，講解相關(guān)稅收政策規(guī)定，搞好面對(duì)面的稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高納稅人稅法遵從度。三是大力宣傳我局 “ 七式彩虹 陽光國(guó)稅 ” 服務(wù)品牌，參與服務(wù)品牌推介活動(dòng)，發(fā)放品牌宣傳手冊(cè)，通過滿意度《調(diào)查表》了解納稅人需求，打造平等互信、合作共贏的新型稅企關(guān)系，幫助企業(yè)化解稅收風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。 推行評(píng)監(jiān)同行。 我局按照市局開展 “ 三表一單評(píng)監(jiān)同行 ” 活動(dòng)要求，結(jié)合稽查工作實(shí)際認(rèn)真落實(shí)：一是提高認(rèn)識(shí)，組織干部學(xué)習(xí)討論，了解廉政風(fēng)險(xiǎn)防控流程和執(zhí)法責(zé)任管理流程的具體要求，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，提 升稅源專業(yè)化管理質(zhì)效，有效防控執(zhí)法與廉政風(fēng)險(xiǎn)。二是積極宣傳，認(rèn)真準(zhǔn)備相應(yīng)文書和數(shù)據(jù)采集 u 盤，向企業(yè)介紹此項(xiàng)活動(dòng)的目的意義和方法要求，指定綜合選案科專門負(fù)責(zé)，向機(jī)關(guān)相關(guān)處室上報(bào)由檢查人員在企業(yè)收集的各類情報(bào)數(shù)據(jù)《采集表》。三是打造特色，近年來我局堅(jiān)持開展 “ 稽查與廉政同行 ” 實(shí)踐活動(dòng)，與企業(yè)之間和諧互動(dòng)，向被查企業(yè)發(fā)放《 XX 第 16 頁 共 26 頁 市國(guó)稅稽查局文明執(zhí)法廉潔自律情況反饋表》，掌握稅務(wù)干部在檢查期間的 “ 依法行政、服務(wù)質(zhì)量、廉潔自律 ” 等方面情況，接受企業(yè)意見和建議，對(duì)被查企業(yè)進(jìn)行實(shí)地回訪，聽取納稅人評(píng)價(jià)，及時(shí)改進(jìn)檢查方法和工作 作風(fēng)，維護(hù)國(guó)稅良好形象。 四、提升隊(duì)伍素質(zhì)，夯實(shí)執(zhí)法基礎(chǔ)