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招投標及合同管理ppt60頁)(編輯修改稿)

2025-03-28 09:57 本頁面
 

【文章內容簡介】 ”為由不同意增加價款,上海公司于是停工要求談判,雙方形成價款爭議。 合同管理 雙方爭議的主要問題有: ( 1)價差爭議,即因鋼材大幅漲價導致的爭議。該工程投標截止日為 2023年 6月,在此之后,全國大部分城市主要建材大幅度漲價,工程所在地長沙的鋼材上漲幅度達 30%~ 50%,本案工程用鋼量 7000多噸,因鋼材大幅度漲價造成的損失高達 400多萬元。承包商認為此種漲價是投標人投標是無法預料的,業(yè)主應當按實際價差予以補償。而業(yè)主則認為合同是“固定總價合同”,材料漲價是承包商應當承擔的商業(yè)風險,不同意以此為由的調整價款。 合同管理 ( 2)量差爭議,即工程量計算錯誤導致的誤差。承包商在施工中發(fā)現(xiàn)工程量漏算、錯算比較多,涉及工程造價近 300萬元。承包商認為業(yè)主在投標時只給了投標人 7天的編標時間,在 7天時間里投標人除了要研究招標文件的內容和招標圖紙,還要踏勘施工現(xiàn)場、詢標、參加答疑會、編制全套投標文件,客觀上無法精確計算工程量,因此要求業(yè)主予以補償。而業(yè)主則認為合同是“固定總價合同”,所有工程量的計算疏漏均應由承包人自己承擔后果,材料漲價是承包商應當承擔的商業(yè)風險,不同意以此為由的補償價款。 合同管理 ( 3)工程承包范圍的爭議。業(yè)主招標時既提供了由某電子工程設計院的施工圖(藍圖),又同時提供了其委托韓方設計的白圖。招標文件規(guī)定投標文件的編制依據是“設計圖紙”,但未具體明確是哪一種“設計圖紙”,在投標截止日期前,也未有文件予以澄清。上海公司在報價時依據的是施工藍圖,而非韓方設計的白圖。在實際施工過程中,業(yè)主要求承包商以韓方設計的白圖為依據進行施工,導致工程量差異,涉及工程價款 100多萬元。承包商認為凡是超出電子工程設計院設計的施工藍圖范圍的工程量,均不屬于施工承包范圍,不在包干造價范圍內,業(yè)主應按增加工程量追加合同價款。承包商則認為該白圖為投標時提供,不同意作為增加工程量追加工程價款。 合同管理 業(yè)主未按時提供施工現(xiàn)場的索賠情況 承包人與某一房地產開發(fā)商簽訂了工程施工合同。項目組成: A棟 26層的框架剪力墻結構的高層住宅樓,B棟和 C棟為 2座 7層的磚混結構住宅樓。計劃開工日期是當年的 3月 1日, 2棟多層住宅樓的完工日期要求為當年的 11月末,高層為次年的 11月末。按工程師批準的計劃,三棟住宅的基礎同時開挖。但由于開發(fā)商的房屋動遷出現(xiàn)問題,致使所處位置的原有的一處平房遲遲沒有搬遷,造成 C棟樓不能按原計劃動工。當開發(fā)商解決完 C棟樓的基礎土方剛開挖就趕上連續(xù) 3天的大暴雨,雖然承包人現(xiàn)場采取了排水措施,但仍使基坑灌滿了水。承包人只好用兩臺水泵來抽出基坑中的水。由于開發(fā)商沒有按合同約定的時間給承包人提供施工現(xiàn)場,趕上雨季造成 C棟樓的施工進度緩慢,使承包人蒙受了經濟和工期延誤,承包人就此依據合同向業(yè)主提出索賠。 合同管理 材料質量糾紛 A房地產開發(fā)公司投資開發(fā)了一項花園工程。由 B建筑安裝工程總公司負責施工,由 C建材公司提供 D水泥廠生產的水泥。 2023年 9月 15日,建材公司提供 20噸水泥進入工地, B建筑安裝工程總公司送檢測試,結論為合格水泥。之后, C建材公司陸續(xù)組織水泥進場,共計 680噸。同年 10月 11日, B公司從 C公司供應的水泥中再次抽樣送檢,經檢查確認為廢品水泥。此時水泥已經用去 613噸,分別澆注在花園工程 A樓的 12至 15層。經有關部門檢測,第 12至 15層的混凝土強度不合設計要求,市建設工程質量監(jiān)督總站決定對 12至15層推到重澆。 A公司于是向人民法院起訴 B公司、 C公司和 D廠,要求三被告賠償經濟損失。 ? 案例一 ? [背景材料 ] ? 某工業(yè)廠房工程建設項目于 2023年 3月 12日開工, 2023年10月 27日竣工并驗收合格。但在 2023年 2月,該廠房供熱系統(tǒng)出現(xiàn)部分管道漏水。經業(yè)主檢查發(fā)現(xiàn),原施工單位所用管材與其向監(jiān)理工程師所報驗的不相符。若全部更換供熱管道將損失人民幣 30萬元,并將造成該廠部分車間停產損失人民幣 20萬元。 ? 業(yè)主就此事提出以下要求: ? 要求施工單位對廠房供熱管道進行全部返工更換,并賠償該廠停產損失的 60%。 ? 要求監(jiān)理公司對全部返工工程免費進行監(jiān)理,并對停產損失承擔連帶賠償責任,賠償該廠停產損失的 40%。 ? 施工單位的答復是:該廠房供熱系統(tǒng)已超過國家規(guī)定的保修期,因此不予保修,也不同意返工,更不同意賠償停產損失。 ? 監(jiān)理單位的答復是:監(jiān)理工程師已對施工單位報驗的管材進行過檢驗,符合質量標準,以履行了監(jiān)理職責。施工單位擅自更換管材,應由施工單位負責,建立單位不承擔任何責任。 ? [問題 ] ? 依據現(xiàn)行的法律法規(guī),指出業(yè)主、承包商、監(jiān)理工程師的要求及答復中有哪些錯誤? ? 承包商、監(jiān)理工程師應付哪些責任? ? [案例二 ] ? [背景材料 ] ? 某工程項目采用的是預制鋼筋混凝土管樁基礎。業(yè)主委托某監(jiān)理公司擔任該工程項目施工招標及施工階段的監(jiān)理任務。因該工程涉及土建施工、沉樁施工、管樁預制工程,業(yè)主對工程發(fā)包提出了兩種方案:一種是采用平行發(fā)包模式,即土建、沉樁、管樁制作分別發(fā)包;另一種采用總包模式,即由土建施工單位總承包,沉樁施工及管樁制作列入總承包范圍在進行分包。 ? [問題 ] ? 在平行發(fā)包模式下,沉樁施工單位對管樁運抵施工現(xiàn)場是否視為“甲方構建”? ? 如果現(xiàn)場檢查出管樁不合格或管樁生產企業(yè)延期供貨,對正常施工進度造成影響,在兩種發(fā)包模式下,可能出出現(xiàn)哪些索賠? ? 案例三 ? [背景材料 ] ? 某海濱城市為發(fā)展旅游業(yè),經批準興建一座三星級龍宮大酒店。該項目甲方龍宮大酒店與某市興城建筑公司(乙方)、日本立成裝飾工程公司(丙方)分別簽訂了主體建筑工程和裝飾工程承包合同。合同于 2023年 10月 10日正式簽字。 ? 龍宮大酒店(下稱甲方)與乙方簽訂的合同約定 2023年 11月 10日正式開工,竣工日期為 2023年 5月 1日。因主體工程與裝飾工程分別為兩個獨立的合同,由兩個承包商承建。為保證工期,當事人約定;主體與裝飾工程施工采用立體交叉作業(yè),即主體完成一層,裝飾公司立即進行裝飾作業(yè)。為保證裝飾工程達到三星級標準,業(yè)主委托香港飛龍咨詢公司實施“裝飾工程監(jiān)理”。工程施工中,甲方要求乙方將竣工期提前至 2023年 3月 8日,雙方協(xié)商修訂施工方案后達成協(xié)議。 ? 龍宮大酒店于 2023年 3月 10日(農歷二月初二“龍?zhí)ь^”)剪彩開業(yè)。 ? 原告(乙方)、被告(甲方)之間的爭議如下: ? 2023年 8月 1日,原告(乙方)訴稱:被告(甲方)于 2023年 3月 8日簽發(fā)了竣工驗收報告,并已開工營業(yè),至今已達三年有余,但在結算工程款時,制造事端,對應付工程總價款 1600萬元人民幣,只給付 1400萬元人民幣。特請求法庭判決被告結清拖欠的 200萬元工程款及拖期的利息。 ? 在 2023年 10月 10日庭審中,被告答稱:原告主體施工質量有問題,如:大堂、電梯間門洞、大廳墻面、游泳池等主體質量不合格。因此,日本裝飾商進行返工,并提出索賠,經監(jiān)理工程師簽字報業(yè)主代表認可,共支付折合人民幣 125萬元。此項費用應由原告承擔。另有其他質量問題,造成客房、機房設備、設施損失人民幣 75萬元。共計損失 200萬元,應從總工程款中扣除,故支付主體工程款總額 1400萬元。 ? 原告辨稱:被告稱工程主體不合格不屬實,并向法庭呈交了業(yè)主及有關方面簽字的合格竣工驗收報告及業(yè)主致乙方的感謝信等證據。 ? 被告又辨稱:竣工驗收報告及感謝信,是在原告法定代表宴請我方時,提出為了企業(yè)晉級,請求我方高抬貴手,為此我方代表就簽字了。此外,被告代理又向法庭呈交業(yè)主被日本立成裝飾公司提出的索賠 125萬元(經監(jiān)理工程師和業(yè)主代表簽字)的清單 56件。 ? 原告又辨稱:被告代表發(fā)言純屬戲言,怎能以簽署竣工驗收報告為兒戲,請求法庭以文字為證。又指出:被告委托的監(jiān)理工程師監(jiān)理的裝飾合同,支付給日本立成公司的費用憑單,并無我方(興城公司)代表的簽字認可,因此不承擔責任。 ? 原告最后請求法庭關注:自簽發(fā)竣工驗收報告后,乙方向甲方多次以書面結算方式提出結算要求,在長達三年之久,甲方從未向乙方提出工程質量問題的要求。 ? [問題 ] ? 原告、被告之間的合同是否有效? ? 主體施工質量不合格時,業(yè)主
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