【文章內(nèi)容簡介】 。對于投標(biāo)報(bào)價(jià)的運(yùn)用技巧大致有： （ 1） 不平衡報(bào)價(jià) （ 2） 零星用工（計(jì)日工） （ 3） 多方案報(bào)價(jià)法 （ 4） 區(qū)別對待報(bào)價(jià)法 （ 5） 降低投標(biāo)價(jià)格 （ 6） 補(bǔ)充投標(biāo)優(yōu)惠條件 報(bào)價(jià)技巧的選擇和運(yùn)用 不平衡報(bào)價(jià) 也叫前重后輕法，總價(jià)基本確定，通過調(diào)整內(nèi)部各個(gè)項(xiàng)目的報(bào)價(jià)，以達(dá)到不提高總價(jià)又不影響中標(biāo)，達(dá)到“早收錢，多收錢”。 計(jì)日工（零星用工）單價(jià)報(bào)價(jià) 如果是單純報(bào)計(jì)日工單價(jià)，而且不計(jì)入總價(jià)中，可報(bào)高價(jià)。 ? (3)多方案報(bào)價(jià)法 ? 多方案報(bào)價(jià)法是利用工程說明書或合同條款不夠明確之處，以爭取達(dá)到修改工程說明書和合向?yàn)槟康牡囊环N報(bào)價(jià)方法。 ? 其具體做法是在標(biāo)書上報(bào)兩個(gè)價(jià)目的價(jià)．一是按原工程說明書合同條款報(bào)一個(gè)價(jià)；二是加以注解，“工程說明書或合同條款可作某些改變時(shí)”，則可降低多少費(fèi)用，使報(bào)價(jià)成為最低，以吸引業(yè)主。 ? (4)區(qū)別對待報(bào)價(jià)法 ? 對于施工條件差，場地狹窄或處于鬧市區(qū)的工程項(xiàng)目，專業(yè)密集型丁程，而某承包人具有這方面的特長；特殊工程，如港門、碼頭工程、地下開挖工程；招標(biāo)人對工程工期要求緊；投標(biāo)競爭對手少，支付條件不理想等。類似上述這樣的工程就可以把報(bào)價(jià)相對提高些。 ? 對于施工條件較好的工程項(xiàng)目；工作簡單，工程量大，一般公司都能做的房屋建筑工程；為了急于打入某市場或某一地區(qū)；公司在投標(biāo)地附近已有工程項(xiàng)目，可以共享資源，尤其是機(jī)械設(shè)備無工地轉(zhuǎn)移時(shí)；投標(biāo)對手多，競爭激烈；支付條件好等工程項(xiàng)目，類似上述這樣的工程項(xiàng)目可以把報(bào)價(jià)相對降低些。 ? (5)降低投標(biāo)價(jià)格 投標(biāo)價(jià)格雖然不是中標(biāo)的唯一因素，但卻是投標(biāo)能否中標(biāo)的關(guān)鍵性因素。投標(biāo)者在適合的時(shí)候提出降低價(jià)格是議標(biāo)的主要手段，其原則如下： ? ①要摸清招標(biāo)人的意圖，能夠承受的價(jià)格；其他競爭投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)格大概在什么范圍。在此基礎(chǔ)上得到招標(biāo)人的希望降低標(biāo)價(jià)的暗示后，再提出最低報(bào)價(jià)。 ? ②降低投標(biāo)價(jià)格后的最低報(bào)價(jià)是經(jīng)過仔細(xì)分析、測算，在不損害投標(biāo)人自己利益的前提下。 ? (6)補(bǔ)充投標(biāo)優(yōu)惠條件 是否中標(biāo)，除了關(guān)鍵因素價(jià)格外，還可以考慮其他許多方面的因素。如改進(jìn)、完善設(shè)計(jì)方案，提出新技術(shù)、新工藝，縮短工期．提高工程、產(chǎn)品質(zhì)量，降低工程款的支付條件及承諾優(yōu)惠服務(wù)、條件等方式，以此爭取得到招標(biāo)人的認(rèn)可、贊許，而獲得工程項(xiàng)目中標(biāo)。 確定投標(biāo)目標(biāo)后，投標(biāo)單位應(yīng)根據(jù)招標(biāo)單位的要求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向招標(biāo)單位提出 投標(biāo)申請 ，并提交所需的證明文件。 投標(biāo)申請 返回 現(xiàn)場考察的內(nèi)容 A、自然地理?xiàng)l件 B、工程經(jīng)濟(jì)條件 C、社會(huì)法律條件 D、風(fēng)俗習(xí)慣條件 參加投標(biāo)預(yù)備會(huì) ? 一般在 踏勘后 12天 內(nèi)舉行，為下一步投標(biāo)工作打好基礎(chǔ)。 ? 接下來就是編制投標(biāo)文件。 投標(biāo)文件的編制要求 ? 投標(biāo)文件必須使用招標(biāo)文件提供的招標(biāo)文件表格格式。 ? 必須要有法人代表人 簽署、加蓋印鑒 ，并加蓋法人單位公章。 ? 包封時(shí)嚴(yán)格按照要求執(zhí)行。 投標(biāo)文件包含的內(nèi)容 A、標(biāo)書綜合說明 B、工程造價(jià) C、技術(shù)措施 D、進(jìn)度計(jì)劃 E、施工方案及設(shè)備 F、開、竣工日期及總工期 G、招標(biāo)文件規(guī)定的合同條件 返回 投標(biāo)文件的送達(dá) ? 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件不宜太早，一般在招標(biāo)文件規(guī)定的截止日期前一兩天內(nèi)密封送交指定地點(diǎn)。 ? 同時(shí)，在截止日期前，可采用書面形式向招標(biāo)人遞交補(bǔ)充、修改或撤回其投標(biāo)文件。 投標(biāo)文件的修改和撤消 ? 《招標(biāo)投標(biāo)法》明確，在提交投標(biāo)文件的 截止時(shí)間前 ，可以補(bǔ)充、修改、或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)人。由于對招標(biāo)文件具體條款、內(nèi)容的誤解或遺漏，或者由于市場情況的變化等原因，投標(biāo)企業(yè)在投標(biāo)截止時(shí)間前對投標(biāo)文件做必要的補(bǔ)充、修改，甚至撤回投標(biāo)文件，法律上是允許的，投標(biāo)截止時(shí)間以后，是不允許對投標(biāo)文件做任何修改的，更不能撤回。補(bǔ)充或修改的內(nèi)容都是投標(biāo)文件的組成部分 。 投標(biāo)保證金 ? ? 保證金的出具形式，應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求出具，其有效期應(yīng)超過 投標(biāo)有效期 30 天 。凡是沒有提交投標(biāo)保證金或投標(biāo)保證金的有效期不滿足招標(biāo)文件要求的，都將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。 投標(biāo)保證金一般不得超過投標(biāo)總報(bào)價(jià)的 2%，但最高不得超過 80萬元 人民幣。 一些相關(guān)概念 ? 投標(biāo)有效期是從投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止日起計(jì)算，再依據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、評標(biāo)難易程度等，確定評標(biāo)的時(shí)間，即投標(biāo)有效期時(shí)間。投標(biāo)有效期起始點(diǎn)為投標(biāo)截止日 。 ? 投標(biāo)人的投標(biāo)保證金有效期是投標(biāo)有效期時(shí)間加上到中標(biāo)人遞交了履約擔(dān)保證書并簽訂了合同協(xié)議書的時(shí)間。一般投標(biāo)有效期加上 15天～ 30天，即為投標(biāo)保證金的有效期 ? 投標(biāo)準(zhǔn)備時(shí)間：從發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請函開始，到投標(biāo)截止日期為止的時(shí)間。 導(dǎo)致廢標(biāo)的原因 A、投標(biāo)文件沒密封 B、標(biāo)書無印鑒 C、格式不對 D、超時(shí)送達(dá) E、技術(shù)標(biāo)標(biāo)名 ? 結(jié)論：工程師不同意承包商的補(bǔ)償要求是合法的。 ? 依據(jù)： ? 《 建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 》 第二十九條 施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)要求 、 施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的 ， 對建筑材料 、 建筑構(gòu)配件 、 設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn) ， 檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)有書面記錄和專人簽字；未經(jīng)檢驗(yàn)和檢驗(yàn)不合格的 ， 不得使用 。 ? 《 工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法 》 第三十二條：招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況 ， 可以組織潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場 ， 向其介紹工程場地和相關(guān)環(huán)境的有關(guān)情況 。 潛在投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)人介紹情況作出的判斷和決策 ， 由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé) 。 引例分析 本案例中投標(biāo)人在現(xiàn)場踏勘環(huán)節(jié)有明顯的失誤 。招標(biāo)程序有 現(xiàn)場踏勘 ?答疑 ? 的內(nèi)容 ，有經(jīng)驗(yàn)的承包商在現(xiàn)場踏勘中應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件的內(nèi)容進(jìn)行核實(shí) ， 所有進(jìn)入施工現(xiàn)場的原材料必須復(fù)檢合格后 ， 方可用于施工 ， 顯然承包商沒有進(jìn)行砂子的檢驗(yàn) ，亦未提出疑議 ， 就想當(dāng)然的接受了砂子能夠用于工程這個(gè) 說法 ， 自食其果完全是承包商的自以為是 。 引例分析 案例 1 ? 某承包商通過資格審查后．對招標(biāo)文件進(jìn)行了仔細(xì)分析，編制了投標(biāo)文件，該承包商將技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)分別封裝，在封口處加蓋本單位公章和項(xiàng)目經(jīng)理簽字后，在投標(biāo)截止日期前 1天上午將投標(biāo)文件報(bào)送業(yè)主。次日 (即投標(biāo)截止日當(dāng)天 )下午．在規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間前 1小時(shí)，該承包商又遞交了一份補(bǔ)充材料，其中聲明將原報(bào)價(jià)降低 4％。但是，招標(biāo)單位的有關(guān)工作人員認(rèn)為，根據(jù)國際上“一標(biāo)一投”的慣例，一個(gè)承包商不得遞交兩份投標(biāo)文件．因而拒收承包商的補(bǔ)充材料。 ? ? 開標(biāo)會(huì)由市招投標(biāo)辦的工作人員主持、市公證處有關(guān)人員到會(huì)，各投標(biāo)單位代表均到場。開標(biāo)前，市公證處人員對各投標(biāo)單位的資質(zhì)進(jìn)行審查，并對所有投標(biāo)文件進(jìn)行審查，確認(rèn)所有投標(biāo)文件均有效后正式開標(biāo)，宣讀投標(biāo)單位名稱、投標(biāo)價(jià)倍、投標(biāo)工期和有關(guān)投標(biāo)文件的重要說明。 ? 問：從所介紹的背景資料來看，在該項(xiàng)日招標(biāo)程序中存在哪些問題 ? ? 答：該項(xiàng)目報(bào)標(biāo)程序中存在以下問題： ? (1)招標(biāo)單位的有關(guān)工作人員不應(yīng)拒收承包商的補(bǔ)充文件．因?yàn)槌邪淘谕稑?biāo)截止時(shí)間之前所遞交的任何正式書面文件都是有效文件．都是投標(biāo)文件的有效組成部分，也就是說．補(bǔ)充文件與原投標(biāo)文件共同構(gòu)成一份投標(biāo)文件，而不是兩份相互獨(dú)立的投標(biāo)文件。 ? (2)根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法．開標(biāo)會(huì)應(yīng)由招標(biāo)人 (招標(biāo)單位 )主持，而不應(yīng)由市招投標(biāo)辦工作人員主持。 ? ? （ 3）資格審查應(yīng)在投標(biāo)之前進(jìn)行 (背景資料說明了承包商已通過資格預(yù)審 )，公證處人員無權(quán)對承包商資格進(jìn)行審查．其到場的作用在于確認(rèn)開標(biāo)的公正性和合法性 (包括投標(biāo)文件的合法性 )。 ? (4)公證處人員宣布所有投標(biāo)文件均為有效標(biāo)是錯(cuò)誤的，因?yàn)樵摮邪痰耐稑?biāo)文件僅有單位公章和項(xiàng)目經(jīng)理的簽字，而無法定代表人或其代理人的印鑒．應(yīng)作為廢標(biāo)處理。即使該承包向的法定代表人賦予該項(xiàng)日經(jīng)有合向簽字權(quán)