工程項目投資效益審計概述(編輯修改稿)
2025-03-23 16:18 本頁面
【文章內容簡介】 件下投入和產出之間的差別。 ? 其次，要區(qū)分不同的投入物（或產出物）所帶來的費用（或效益）狀況。 ? 再次，要對外部效果的鑒別作充分的論證，弄清是否真正為項目所產生。 ? 最后，要在鑒別時只考慮和所評價項目直接有關的外部效果。 1．費用的鑒別和度量 ? 鑒別和度量費用有以下四種情況： ? （ 1）因項目建設而增加項目所需投入物的社會供應量。 ? （ 2）減少對其他相同或類似企業(yè)的供給，即項目的投入物是由減少對其他企業(yè)的供應而轉移過來的。 ? （ 3）增加進口或減少出口。 ? （ 4）外部費用。 ? 2．效益的鑒別和度量 ? 鑒別和度量效益有以下四種情況： ? （ 1）項目投產后增加社會總的供給量，即增加了國內的最終消費品或中間產品。 ? （ 2）項目投產后減少了其他相同類似企業(yè)的產量，即從整個社會來講，沒有增加產品數量，只是項目投產后產品數量代替了其他相同或類似企業(yè)的等量產品。 ? （ 3）增加出口或減少進口。增加出口是指項目投產后增加國家出口產品的數量，項目效益是增加的外匯收人。 ? （ 4）外部效益。 ? 3．轉移支付 ? 在鑒別和度量效益費用時，要剔除“轉移支付”?！稗D移支付”是指那些既不需要消耗國民經濟資源，又不增加國民經濟收入，只是一種歸屬權轉讓的款項，包括稅金、補貼和國內借款利息等。 工程項目價格調整 ? 1．調價范圍和貨物的劃分 ? （ 1）調價范圍 ? ① 價格嚴重不合理； ? ② 在費用或效益中占的比重較大。 ? 只有符合這兩個條件的投入物和產出物，才調整價格。 ? （ 2）貨物的劃分 ? 調整價格就是把不合理的現行價格調整為基本合理的價格——影子價格。在確定影子價格時，我們把項目的投入物和產出物劃分為外貿貨物、非外貿貨物和特殊投入物三種類型。 ? 2．價格調整方法 ? 影子價格屬于重要的國家參數，一般應由國家計委（或其他有關權威機構）測算并頒發(fā)，但可作為投入和產出的貨物成千上萬，因受各方面條件的限制，不可能測算出所有的投入物和產出物的影子價格，大部分需要項目評估人員自己進行測算。 工程項目國民經濟效益評審 國民經濟評價報表包括基本報表（全部投資的國民經濟效益費用表，國民經濟效益費用流量表）和輔助報表（出口產品國內資源流量表、國民經濟評價投資調整計算表、國民經濟評價銷售收入調整計算表、國民經濟評價經營費用調整計算表），在國民經濟評價報表的評審的基礎上，進一步對國民經濟評價指標進行評審。 （ 1）經濟內部收益率（ EIRR） 經濟內部收益率是反映項目對國民經濟凈貢獻的相對指標。它是項目在計算期內各年經濟凈效益流量的現值累計等于零時的折現率。其表達式為： 式中： B—— 效益流量； C—— 費用流量； — 第 t年的凈效益流量； n—— 計算期。 經濟內部收益率等于或大于社會折現率，表明項目對國民經濟的凈貢獻達到或超過了要求的水平，認為項目是可以接受的。 ? ? ? ? 011???? ??? ttntE I R RCB? ?tCB?（ 2）經濟凈現值（ ENPV） ? 經濟凈現值是反映項目對國民經濟凈貢獻的絕對指標。它是指用社會折現率將項目在計算期內各年經濟凈效益流量折算到建設期初的現值之和。其表達式為： ? 式中： ——社會折現率。 ? 經濟凈現值等于或大于零表示國家為擬建項目付出代價后，可以得到符合社會折現率的社會盈余，或除得到符合社會折現率的社會盈余外，還可以得到以現值計算的超額社會盈余，我們認為項目是可以考慮接受的。 ? ?? ?tst iCBE NP V ?? ???? 1si 工程項目環(huán)境效益審計 開展工程項目環(huán)境審計的必要性 所謂環(huán)境審計，是審計主體對被審計單位的環(huán)境保護項目計劃、管理和實施活動的真實性、合法性和有效性進行的獨立的經濟監(jiān)督活動。 20世紀，由工業(yè)項目給環(huán)境造成的大氣污染、土
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