某工程項目投資決策概述(編輯修改稿)
2025-02-13 23:47 本頁面
【文章內容簡介】 綜合平衡，人民生活的不斷改善和生產的正常進行，同時也為了保證固定資產投資的經濟效益。 其中： （ 2） 投資方向決策分析 ? 投資方向決策分析就是以經濟發(fā)展戰(zhàn)略為指導，根據國民經濟有計劃按比例發(fā)展的客觀要求，確定固定資產投資在國民經濟各部門、各地區(qū)之間的分配比例。 ? 由于投資的分配比例決定著固定資產再生產的比例，從而在很大程度上決定著國民經濟產業(yè)結構、工業(yè)部門結構和工業(yè)布局的合理性，所以投資方向的決策分析也是保證國民經濟綜合平衡和固定資產投資經濟效益的重要環(huán)節(jié)。 其中： （ 3） 工程項目投資決策分析 ? 工程項目投資決策分析指對于待選工程項目及其各種投資方案進行評價比較，依據項目的可行性和預期的社會經濟效果而決定取舍的選擇過程。 ? 各國進行投資決策分析的經濟依據是不一樣的。 在西方，生產性項目一般由私人投資，采用財務報表分析法、償還期法和目前被認為是最有效的現(xiàn)金流量貼現(xiàn)方法進行企業(yè)財務評價；非生產性的公共工程項目一般由政府投資、評價方法采用成本效益分析或多目標決策。 在發(fā)展中國家，由于價格失真、政府對私人投資的干預較多等原因，所以廣泛采用基于成本效益分析的各種評價方法。中國近年來引入的工程項目可行性研究方法中，作為投資決策主要依據的國民經濟評價方法就是一種成本效益分析方法。 投資決策分析 的注意事項 ? 任何工程項目都是一個復雜的大系統(tǒng)，應用系統(tǒng)工程的方法時，首先要從系統(tǒng)整體出發(fā)，進行總體效益的分析。 （ 例如，對大型水利工程項目進行投資決策分析時，可能涉及防洪、發(fā)電、航運、灌溉、水產、旅游、治沙、防堿、治澇等方面，要從政治、社會、經濟、技術和生態(tài)環(huán)境諸方面進行綜合評價。） 對于復雜的大型工程項目，不僅要弄清楚有哪些因素影響工程建設，而且要研究工程建設將會產生哪些后果和影響，然后對工程方案進行綜合評價。最后要研究出一套決策方法，協(xié)助決策者在綜合評價的基礎上作出抉擇。 投資決策分析步驟 p54 確定目標 調查研究、收集資料 分析處理信息 趨勢分析 擬定多種可能方案 預測風險 擬定經濟效益指標體系 指標計算分析 對方案進行評價 完善方案 1實施方案，跟蹤評價 技術可行性評價和經濟可行性評價 初步評價和詳細評價 工程項目投資決策對項目投資的影響 35%— 95% 5%— 35% 10%以下 工程項目投資決策概述 初步設計和技術設計過程 施工過程 建筑安裝調試過程 決策要確定的是： 項目規(guī)模是否合理 技術設備是否先進 建設選址是否適宜 工程項目投資決策是指投資者根據設定的投資目標，在調查研究的基礎上，對項目建設的必要性和可行性進行多方面的技術經濟分析，對項目建設方案進行評價與選擇的過程。包括擬建項目的地點選擇 、方案確定 、項目的必要性、技術上的可行性、經濟上的合理性等重大問題作出判斷和決定。 一、工程項目投資決策的概念及其基本程序 p57 工程項目投資決策的基本程序： 確定工程項目目標 調查研究與項目規(guī)劃 工程項目的可行性研究 項目評估與決策 國家撥款的大中型基本建設項目的投資決策程序 ? （ 1）提出項目建議書 項目建議書是由項目投資方向其主管部門上報的文件，目前廣泛應用于項目的國家立項審批工作中。它要從宏觀上論述項目設立的必要性和可能性，把項目投資的設想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。項目建議書的呈報可以供項目審批機關作出初步決策。它可以減少項目選擇的盲目性，為下一步可行性研究打下基礎。 定義： 項目建議書 (又稱立項申請 )是擬增上項目單位向發(fā)改局項目管理部門申報的項目申請 。 項目建議書是項目建設籌建單位或項目法人，根據國民經濟的發(fā)展、國家和地方中長期規(guī)劃、產業(yè)政策、生產力布局、國內外市場、所在地的內外部條件，提出的某一具體項目的建議文件，是對擬建項目提出的框架性的總體設想。往往是在項目早期，由于項目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設的必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為 177。 30%左右。 項目建議書包括內容 ? １，項目的必要性 ? ２，項目的市場預測 ? ３，產品方案或服務的市場預測 ? ４，項目建設必需的條件 項目建議書編報程序 項目建議書由政府部門、全國性專業(yè)公司以及現(xiàn)有企事業(yè)單位或新組成的項目法人提出。其中，跨地區(qū)、跨行業(yè)的建設項目以及對國計民生有重大影響的項目、國內合資建設項目，應由有關部門和地區(qū)聯(lián)合提出； 中外合資、合作經營項目，在中外投資者達成意向性協(xié)議書后，再根據國內有關投資政策、產業(yè)政策編制項目建議書；大中型和限額以上擬建項目上報項目建議書時，應附初步可行性研究報告。初步可行性研究報告由有資格的設計單位或工程咨詢公司編制。 ? 根據現(xiàn)行規(guī)定，建設項目是指一個總體設計或初步設計范圍內，由一個或幾個單位工程組成，經濟上統(tǒng)一核算，行政上實行統(tǒng)一管理的建設單位。因此，凡在一個總體設計或初步設計范圍內經濟上統(tǒng)一核算的主體工程、配套工程及附屬設施，應編制統(tǒng)一的項目建議書；在一個總體設計范圍內，經濟上獨立核算的各工程項目，應分別編制項目建議書；在一個總體設計范圍內的分期建設工程項目，也應分別編制項目建議書。 項目建議書編報要求 項目建議書格式 項目建議書和可行性研究報告的區(qū)別 ? 常常，項目建議書的批復是可行性研究報告的重要依據之一；可行性研究報告是項目建議書的后續(xù)文件之一。此外，在可行性研究階段，項目至少有方案設計，市政、交通和環(huán)境等專業(yè)咨詢意見也必不可少了。對于房地產項目，一般還要有詳規(guī)或修建性詳規(guī)的批復。此階段投資估算要求較細
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