【文章內(nèi)容簡介】 同類工程經(jīng)驗 業(yè)主的資金條件 合同條件 競爭對手情況 今后的機會 四 .投標決策分析 3. 投標決策的分析方法 專家打分法 10項指標 評分分析步驟 （ 1）按照 10項指標對項目的相對重要性，分別確定權系數(shù)（ W）； （ 2）將 10項指標對項目進行權衡，劃分 5個等級標準，各等級賦予定量數(shù)值（ g）； （ 3）將每項指標的 W與等級（ g）分相乘，可得該項指標得分，將 10項指標等分相加即可得投標機會總分（ ∑wg ）； （ 4）將此總分與準備接受的最低分比較，來決定是否投標 。 五、投標組織 1 ） 項目經(jīng)理 2） 合同管理工程師 3） 造價工程師 4） 專業(yè)技術工程師 5） 國際貿(mào)易工程師 6） 財務人員 7） 翻譯人員 六、資格預審 1 確定范圍 2選擇并依靠合適的代理人 ， 進行項目跟蹤 3平時注意積累資料 4尋找有信譽的銀行進行信貸擔保 5針對評審標準報送資格預審文件 第三節(jié) 招標文件審核階段的管理 一 、 招標文件審核 ? 檢查招標文件的完整性 ? 通讀招標文件 投標邀請書 投標人須知 合同條件 技術規(guī)范 圖紙 工程量清單 標書和投標保證格式 合同協(xié)議書 補充資料 二 、 招標文件分析 （一）投標人須知分析 1. 時間規(guī)定 投標有效期，招標文件澄清時間、現(xiàn)場考察時間、標前會議時間、遞交標書截止時間、開標時間、公布中標時間、簽訂合同時間、退還投標保證金時間。 2. 投標保證 保證格式及保證人資格要求 中國銀行開的投標保函。 如允許提交替代方案，投標人應注意需先對原方案報價，在此基礎上，提出替代方案報價。 二 、 招標文件分析 （二）合同條件分析 中標后承擔的責任和義務 工期 誤期損害賠償費 缺陷通知期 各類保函 保險 付款條件 調(diào)價公式要求 支付貨幣 勞務國籍限制 不可抗力造成的損害賠償辦法 爭議的解決辦法 ? [案例 ] ? 背景 :某給排水工程項目，設計圖紙比較粗糙，招標文件、合同條件苛刻，投標書所列項目不完備，需要承包商自己歸并和延伸內(nèi)容。如管道土方和回填工程項目中，包括清場、除樹根、覆蓋土、地下水、污水、抽水、地下障礙物、運土、棄土、便道、維持通車、灌溉渠道、污泥去除、開挖支撐等工作內(nèi)容，管道安裝中包括管道運輸和儲存、裝卸、切割、試驗、清洗、現(xiàn)場安裝、涂環(huán)氧瀝青等項目內(nèi)容。 ? [案例 ] ? 背景：在合同的專用條件明確規(guī)定：“土壤條件在規(guī)范中已列出。然而，承包商應察看現(xiàn)場，親自熟悉土壤性質(zhì)，擬采用的開挖方法以及可能影響施工和報價的自然障礙和條件。允許他在單價中包括處理在施工中需要和可能碰到情況的一切費用。 由于對現(xiàn)場條件缺乏知識的一切索賠不予接受。” 中國某公司－稱為 B公司參加投標。開標結(jié)果見表 1。 表 1 序 號 標 價（美元） 比 較（ %） 承包商 1 13 473 100 B 2 26 640 000 .00 3 30 980 4 33 088 5 36 734 6 37 635 7 40 126 8 43 141 9 45 572 10 48 023 ? 問題分析： ? 從表 1中可以看出，第 2標的標價為 X公司的中標的%，第 10標為 %。出現(xiàn)如此大差異的原因是什么呢？ ? B公司技術、管理水平高，具有很強的市場競爭力。 ? 投標人員失誤，對施工現(xiàn)場條件、合同條款分析不足，施工組織不當，低估了施工成本。 ? 預算人員失誤，報價中有漏項或沒有考慮工程量清單中隱含的工作內(nèi)容。 ? 一種投標策略，非常希望中標 。 ? 開標后對投標書進行的研究和評估發(fā)現(xiàn)，編標人員在編標時有嚴重的缺項和漏項，只是管道土方開挖和回填以及鋪設管線的報價就缺項、漏項達 37項之多，由于承包商報價時未計入單價的缺項、漏項所造成的費用損失，將來也無法進行施工索賠。經(jīng)業(yè)主評選，該項目 B公司中標。此時 B公司該如何選擇？ 項目根本無效益可言，而且必將虧損無疑，放棄。（實際情況是業(yè)主宣布 B公司中標時，項目投標保函已過期）。 通過談判修改合同，并盡可能減少損失。 為今后市場的考慮，不管損失，保證信譽，簽訂項目合同。（結(jié)果是簽訂合同，并因在標后談判不當，導致了該項目的嚴重虧損）。 二 、 招標文件分析 （三）合同工作范圍和技術規(guī)范分析 ? 工作范圍 總價合同 業(yè)主要求 單價合同 工程量清單 ? 技術規(guī)范 行業(yè)標準和規(guī)范 有無特殊施工、材料、設備要求 選擇替代材料和設備的規(guī)定 需要為業(yè)主提供服務的內(nèi)容 （四）圖紙分析 二 、 招標文件分析 （五）報價要求分析 1. 總價合同 ? 商務部分分析 ? 工作范圍分析 ? 圖紙分析 ? 工程量清單的單價，一般不作調(diào)整（ FIDIC有調(diào)價公式 ） ? 弄清清單編制體系和方法 ? 永久工程之外的項目報價要求 二 、 招標文件分析 （ 六 ） 矛盾 、 歧義 、 模糊信息分析 1. 提出字面解釋和管理解釋 （七）風險分析 電話費案例： 某 EPC項目 ， 承包商在開工后第一個月期滿 ， 向業(yè)主申報當月進度款 。 業(yè)主在審核完承包商所提交的費用報表后指出：業(yè)主所使用的電話費一項 ， 約 10萬美元 ， 根據(jù)合同第 M條 ， 應有承包商負擔 ， 不應列入當月付款中 。 電話費 （ telephone charge） 購買電話機的費用 電話使用費 臨時機場案例： 某項工程項目合同 “ 工作范圍 ” 中有以下條款：“ 如果在風速站附近 50km范圍內(nèi)有現(xiàn)有機場存在 ，這不需要再建新機場 ， 否則應建一個符合國際標準的新機場 ” 。 上述條款存在 3種模糊定義： 1是 50km是直線距離還是陸路距離； 2是先有機場是否包括所有類型的機場 ，如軍用機場 ， 3是建新機場采用什么國際標準 。 第三節(jié) 投標文件編制階段的管理 一 、 投標報價的計算 （ 一 ） 投標報價的基本原則 報價格式與合同類型密切相關 有時業(yè)主需承包商承擔的費用 ， 報價時也需考慮 。 凡是承擔的工作其費用必須在報價中全部編報 。 ， 確定分攤費用 一 、 投標報價的計算 （ 二 ） 投標報價的基礎 總價 （ 不可調(diào) 、 可調(diào) ） 、 單價 、 成本補償 ， 考慮不同的風險費比例 建筑面積 、 土石方 、 鋼筋混凝土 、 砌體 、 鋼結(jié)構(gòu) 、 門窗 、木作工程 、 裝修 、 設備與安裝 、 電氣安裝 、 室外工程 自然地理條件 、 施工材料 、 施工機具 、 交通運輸 、 商務問題 、 規(guī)劃設計和施工現(xiàn)場 、 業(yè)主與競爭對手 。 （ 三 ） 投標報價的計算方法 （ 1） 直接費 ? 人工費 勞務費 ， 人員的工資津貼和所有支付 ? 材料與設備費 材料設備采購價格及銷售稅 、 運費 、 保險費