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正文內(nèi)容

建設(shè)項目代建制理論及實務(wù)[2](編輯修改稿)

2025-03-19 11:15 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 、辦公家具及辦公用品費(fèi)、消防費(fèi)用、水電費(fèi)、保安、保衛(wèi)及輔助人員雇用費(fèi)。 以上 率部分。其中 同的費(fèi)率, 率。工時單價的可變費(fèi)率部分(即實報實銷部分)E. CAD費(fèi)F. 復(fù)制費(fèi)G. 通訊費(fèi)H. 差旅費(fèi)I. 派遣補(bǔ)貼J. 工資稅(營業(yè)稅) 以上固定和可變兩部分共十項之和組成了工時單價的全部內(nèi)容。利潤l 按照定義階段和實施階段分別報價l 利潤大體與工時費(fèi)用成一定的比例關(guān)系l 利潤的支付與獎罰條款相結(jié)合獎勵及懲罰l CSPC對 PMC的工作建立了一個相當(dāng)復(fù)雜的 “ 激勵計劃 ” ,也就是獎懲條款。實施階段由兩個激勵方案構(gòu)成,即固定金額的激勵方案和與成本相連的激勵方案。固定激勵 固定激勵方案的金額是定義階段利潤部分加上實施階段利潤的全部。支付方案如下: A. 按實施階段里程碑支付; B. 按信貸使用目標(biāo)值支付; C. 按性能考核指標(biāo)支付; D. 按可用性指標(biāo)支付。與成本相連的激勵 PMC執(zhí)行項目的最終預(yù)算同 CSPC在定義階段結(jié)束時批準(zhǔn)的預(yù)算相比較。若節(jié)約了,則按PMC應(yīng)分成比例的費(fèi)用作為與成本相連的激勵金。若超支了,則也要按協(xié)議中 PMC應(yīng)承擔(dān)的比例接受罰款,直至罰沒 PMC的全部擔(dān)保金。 但成本節(jié)約了, PMC應(yīng)分成比例的費(fèi)用不能直接獲得,也要按三個方面的指標(biāo)考核后方能全部或部分獲得: E. 按可用性指標(biāo)支付; F. 按性能考核指標(biāo)支付; G. 按工期指標(biāo)支付。 即使成本節(jié)約 ,工期拖延也可能被罰到約定的最高賠償額 由上述報價方案和激勵方案可知, PMC服務(wù)方式是一項高風(fēng)險、高回報的服務(wù)。(2) PMC項目的費(fèi)用估算 定義階段費(fèi)用估算的工作內(nèi)容PMC在定義階段需有以下四次估算。 A. 177。20% 估算 B. 177。10% 估算 C. 初步設(shè)計概算 D. 批準(zhǔn)的控制估算 編制時間: 177。10% 估算編制完成后、收到 EPC或 EP+C報價后,經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后; 編制基礎(chǔ): 177。10% 估算以及 EPC或 EP+C報價。PMC的主要工作l PMC是業(yè)主的延伸,并與業(yè)主充分合作,確保項目目標(biāo)的完成;l 完成基礎(chǔ)工程設(shè)計包,負(fù)責(zé)組織 EP/EPC的招標(biāo)工作 。l 完成正負(fù) 20%及正負(fù) 10%投資估算;l 負(fù)責(zé)編制初步設(shè)計并取得中國有關(guān)部門批準(zhǔn);l 為業(yè)主融資提供支持;l 在執(zhí)行階段,不管采用 EP+C方案,還是 EPC方案, PMC都應(yīng)對詳細(xì)設(shè)計(主要由中國設(shè)計院承擔(dān))、采購和建設(shè)(由中國的建設(shè)公司承擔(dān))進(jìn)行管理, PMC也應(yīng)直接參與試車、直到投料的管理,投料后, PMC要協(xié)助業(yè)主開車和性能考核。PMC模式的主要優(yōu)點(diǎn)l 可充分發(fā)揮管理承包商在項目管理方面的專業(yè)技能,統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理項目的設(shè)計與施工,減少矛盾;l 如果管理承包商負(fù)責(zé)管理施工前階段和施工階段,則有利于減少設(shè)計變更;l 可方便地采用階段發(fā)包,有利于縮短工期;l 一般管理承包商承擔(dān)的風(fēng)險較低,有利于激勵其在項目管理中的積極性和主觀能動性,充分發(fā)揮其專業(yè)特長PMC模式的主要缺點(diǎn)l 業(yè)主與施工承包商沒有合同關(guān)系,因而控制施工難度較大;l 與傳統(tǒng)模式相比,增加了一個管理層,也就增加了一筆管理費(fèi);在什么情況下需要 PMCl 國際融資銀團(tuán)在項目融資的方式下提出的要求;l 業(yè)主股東的母公司或其政府不提供貸款擔(dān)保;l 業(yè)主是不同國家的公司之間的合資企業(yè);l 業(yè)主的項目管理人力資源缺乏;l 業(yè)主的項目管理經(jīng)驗不足以承擔(dān)該項目管理;l 項目龐大,工藝裝置多而復(fù)雜,業(yè)主對這些工藝不熟悉;2. 建筑工程管理模式 Construction Management Approach, CM 這種模式又稱階段發(fā)包方式( Phased Construction Method),或快速軌道方式 (Fast Track Method),是國外較為流行的一種合同管理模式。 傳統(tǒng)的連續(xù)建設(shè)模式的招標(biāo)發(fā)包方式與階段發(fā)包模式的對比如下圖所示:招標(biāo)、簽訂合同設(shè)計階段 施工階段雇傭設(shè)計工作人員單一的施工合同連續(xù)建設(shè)發(fā)包方式設(shè)計階段雇傭設(shè)計工作人員和 CM工作人員基礎(chǔ)工程 鋼架工程 屋頂構(gòu)筑 設(shè)備安裝 外墻工程 間壁工程 裝 修室外綠化施 工 階 段分階段發(fā)包的多個施工合同階段發(fā)包方式 1 2 3 方案 設(shè)計 擴(kuò)初 設(shè)計 施工圖 設(shè)計 1 2 1 2 3 3 招標(biāo) 施 工 時間 由業(yè)主委托的 CM經(jīng)理與建筑師組成一個聯(lián)合小組共同負(fù)責(zé)組織和管理工程的規(guī)劃、設(shè)計和施工,但 CM經(jīng)理對設(shè)計的 管理是協(xié)調(diào)作用,完成一部分工程的設(shè)計后,即對這一 部分工程進(jìn)行招標(biāo),發(fā)包給一家承包商,由業(yè)主直接就每個分部工程與承包商簽訂承包合同。要挑選精明強(qiáng)干,懂工程、懂經(jīng)濟(jì)、又懂管理的人才來擔(dān)任 CM經(jīng)理。 CM經(jīng)理與各個承包商之間是管理和協(xié)調(diào)關(guān)系。階段發(fā)包方式的最大優(yōu)點(diǎn)l 可以縮短工程從規(guī)劃、設(shè)計到竣工的周期,整個工程可以提前投產(chǎn),節(jié)約投資,減少投資風(fēng)險,可以較早地取得收益;l CM經(jīng)理早期即介入設(shè)計管理,因而設(shè)計者可聽取 CM經(jīng)理的建議,預(yù)先考慮施工因素,以改進(jìn)設(shè)計的可建造性( Buildability),還可運(yùn)用價值工程以節(jié)省投資;l 設(shè)計一部分,競爭性招標(biāo)一部分,并及時施工,因而設(shè)計變更較少。這種方式的缺點(diǎn)l 分項招標(biāo)可能導(dǎo)致承包費(fèi)用較高,因而要做好分析比較,研究項目分項的多少,選定一個最優(yōu)的結(jié)合點(diǎn) 。l 業(yè)主方在項目完成前對項目總造價心中無數(shù)。特點(diǎn)l 著眼于縮短項目周期,也稱快速路徑法;l CM單位的服務(wù),分代理型和非代理型;– 代理型 CM:以業(yè)主代理身份工作,收取服務(wù)酬金。– 風(fēng)險型 CM:以總承包身份,可直接進(jìn)行分發(fā)包,合同價包括: CM利潤、工程費(fèi)(兩者的總和不超過預(yù)定的最大值為責(zé)任目標(biāo))。l CM單位承擔(dān)責(zé)任風(fēng)險。CM常用的兩種形式l 代理型 CM模式( “Agency” CM )l 風(fēng)險型 CM模式( “AtRisk” CM )( 1)代理型 CM模式 代理型( “Agency”CM )模式,業(yè)主和 CM經(jīng)理的服務(wù)合同是以固定酬金加管理費(fèi)辦法。l 優(yōu)點(diǎn)是:業(yè)主可自由選定建筑師/工程師;招 標(biāo)前可確定完整的工作范圍和項目原則;完善的管理與技術(shù)支持。l 缺點(diǎn)是: CM經(jīng)理不對進(jìn)度和成本作出保證;可能索賠與變更的費(fèi)用較高,即業(yè)主方風(fēng)險很大。( 2)風(fēng)險型 CM模式 風(fēng)險型 CM( “AtRisk”CM )模式, CM經(jīng)理同時也擔(dān)任施工總承包商的角色,業(yè)主要求 CM經(jīng)理提出保證最大工程費(fèi)用( Guaranteed Maximum Price, GMP),超過 GMP,由 CM公司賠償,低于 GMP,節(jié)約的投資歸業(yè)主,但可對承包商按約定比例獎勵。 GMP包括工程的預(yù)算總成本和 CM經(jīng)理的酬金。l 優(yōu)點(diǎn)是:可提前開工提前竣工,業(yè)主任務(wù)較輕,風(fēng)險 較小。l 缺點(diǎn)是:總成本中包含設(shè)計和投標(biāo)的不確定因素;可 供選擇的風(fēng)險型 CM公司較少。CM模式業(yè)主方的風(fēng)險l 項目前期策劃失誤l CM公司不易選擇l 設(shè)計風(fēng)險l 項目進(jìn)度控制風(fēng)險(某一子項目拖期)l 保證最大工程費(fèi)用( GMP)過高CM模式承包商的風(fēng)險 與傳統(tǒng)模式承包商的風(fēng)險基本相同,但設(shè)不設(shè)監(jiān)理工程師由 CM經(jīng)理根據(jù) CM小組本身管理能力與項目特點(diǎn)而定。PMC與 CM的區(qū)別 業(yè)主 打樁 承包商 基礎(chǔ) 承包商 MC管理承包商 其他 承包商 機(jī)械 工程師 結(jié)構(gòu) 工程師 建筑師 / 設(shè)計師 工料測量師 設(shè)計 承包商 CM經(jīng)理 業(yè)主 打樁 承包商 基礎(chǔ) 承包商 其他 承包商 機(jī)械 工程師 結(jié)構(gòu) 工程師 建筑師 / 設(shè)計師 工料測量師 設(shè)計 承包商 專業(yè)承包商專業(yè)承包商代建制與 CM模式異同 相同點(diǎn) :,管理單位都是專業(yè)的工程項目管理公司,是管理工作的專業(yè)化和社會化的體現(xiàn)、水平和業(yè)主的信任取得管理合同 不同點(diǎn) :。代建制是我國公共基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制改革的產(chǎn)物, 以我國工程建設(shè)的五制 (項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、經(jīng)濟(jì)合同制、工程監(jiān)理制、竣工驗收制 )要求為基礎(chǔ); CM模式是美國首先提出的建設(shè)管理模式。代建制是管理費(fèi)承包合同,同時是全過程管理; CM則有兩種,一種是管理費(fèi)承包合同,管理單位一般在施工準(zhǔn)備階段介入,一種是風(fēng)險承包合同,是全過程的項目管理。代建制客體采用的是連續(xù)的生產(chǎn)方式, CM屬于快速軌道方式,實現(xiàn)有條件的 “ 邊設(shè)計、邊施工” ,從而大大縮短建設(shè)周期。 BOT( BuildOperateTransfer)模式:定義詳解:政府 (中央或地方政府 /部門 )通過特許權(quán)協(xié)議,授權(quán) 項目發(fā)
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