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正文內(nèi)容

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)管理(編輯修改稿)

2025-03-19 11:15 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 敏感區(qū)的項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件, 應(yīng)由 地市級(jí)以上 環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。 n   五、對(duì)國家明令淘汰和禁止發(fā)展的能耗物耗高、環(huán)境污染嚴(yán)重、 不符合產(chǎn)業(yè)政策和市場準(zhǔn)入條件的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門一律不得受理和審批。 n   六、 上級(jí) 環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì) 下級(jí) 環(huán)境保護(hù)行政主管部門 超越法定職權(quán) 、違反法定程序做出的環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批決定,有 權(quán)予以撤消 。 40《 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批規(guī)定》 總局令第 15號(hào) 第五條 省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門, 按照下列原則 提出建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的 分級(jí)審批建議或調(diào)整建議: (一)以建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響程度、建設(shè)項(xiàng)目投資性質(zhì)、立項(xiàng)主體、建設(shè)規(guī)模、工程特點(diǎn)等因素為依據(jù),分政府財(cái)政性投資項(xiàng)目和非政府財(cái)政性投資項(xiàng)目兩類規(guī)定審批級(jí)別; (二)對(duì)化工、印染、釀造、化學(xué)制漿、農(nóng)藥、電鍍以及其他嚴(yán)重污染環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目,其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)由 市(地)級(jí)以上 環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批; (三)符合法律、法規(guī)、規(guī)章關(guān)于環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批管理的其他有關(guān)規(guī)定。 4142省級(jí)審批 依據(jù)n 云南省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定 省政府令 第 105號(hào)n 云南省人民政府關(guān)于對(duì)昆明市政府請求賦予省級(jí)審批權(quán)的批復(fù) ( 2023年 1月 12日云政發(fā)〔 2023〕 11號(hào))n 關(guān)于有序開發(fā)小水電切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的通知(環(huán)發(fā)〔 2023〕 93號(hào))43省政府 105號(hào)令    第四條 縣級(jí)以上環(huán)保部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督和分級(jí)審批管理?! ∈…h(huán)保部門負(fù)責(zé)審批下列建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表: ?。ㄒ唬┦∪嗣裾捌?5000萬元以上不滿2億元的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目和總投資1億元以上不滿2億元的非工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目; ?。ㄈ┛绲?、州、市行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目; ?。ㄋ模?國家環(huán)保部門確定由省環(huán)保部門負(fù)責(zé)環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的建設(shè)項(xiàng)目 。 4445關(guān)于有序開發(fā)小水電切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的通知 ( 2023年 6月 18日 環(huán)發(fā)〔 2023〕 93號(hào))n 處于環(huán)境敏感區(qū)和單機(jī)裝機(jī)容量在 50000千瓦 1000千瓦的小水電項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書;處于非環(huán)境敏感區(qū)和單機(jī)裝機(jī)容量小于 1000千瓦的小水電項(xiàng)目,可以編制環(huán)境影響報(bào)告表。n 建設(shè)單位在報(bào)送可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請報(bào)告前,應(yīng)當(dāng)完成項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)批手續(xù)。未取得省級(jí)環(huán)保部門環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件的項(xiàng)目,發(fā)展改革部門不予核準(zhǔn)或?qū)徟?,建設(shè)單位不得開工建設(shè) 2023年 7月 31日轉(zhuǎn)發(fā)  云環(huán)發(fā)〔 2023〕 421號(hào) 46環(huán)境影響評(píng)價(jià)法第十六條 國家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的 環(huán)境影環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)行分類管理。響評(píng)價(jià)實(shí)行分類管理。建設(shè)單位 應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定 組織編制 環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表 或者 填報(bào) 環(huán)境影響登記表 (以下統(tǒng)稱 環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件 ):(一) 可能造成重大環(huán)境影響可能造成重大環(huán)境影響 的,應(yīng)當(dāng)編制 環(huán)境影響報(bào)告書 ,對(duì)產(chǎn)生的環(huán)境影響 進(jìn)行全面評(píng)價(jià);(二) 可能造成輕度環(huán)境影響 的,應(yīng)當(dāng)編制 環(huán)境影響報(bào)告表, 對(duì)產(chǎn)生的環(huán)境影響 進(jìn)行分析或者專項(xiàng)評(píng)價(jià);(三) 對(duì)環(huán)境影響很小 、 不需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià) 的,應(yīng)當(dāng)填報(bào) 環(huán)境影響登記表 。建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定并公布 。 審批類別  分類管理47 第七條 國家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度 ,按照下列規(guī)定對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的 環(huán)境保護(hù) (環(huán)境評(píng)價(jià)) 實(shí)行分類管理 。 (一 ) 建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成重大影響的 ,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響 報(bào)告書 ,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行全面詳細(xì)的評(píng)價(jià); (二 ) 建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成輕度影響的,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響 報(bào)告表 ,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行分析或者專項(xiàng)評(píng)價(jià); (三 ) 建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響很小,不需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的,應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響 登記表 。 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制訂并公布 ?!督ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》48495051 第十九條 接受委托為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供 技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu) ,應(yīng)當(dāng)經(jīng) 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門 考核審查合格 后, 頒發(fā)資質(zhì)證書, 按照 資質(zhì)證書規(guī)定 的 等級(jí) 和 評(píng)價(jià)范圍 ,從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)服務(wù),并 對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)論負(fù)責(zé) 。為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件和管理辦法,由 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定。 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)已取得資質(zhì)證書的為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)的 名單,應(yīng)當(dāng)予以公布 。為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu), 不得 與負(fù)責(zé)審批 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件 的環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者 其他有關(guān)審批部門 存在 任何利益關(guān)系 。資質(zhì)管理52 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的評(píng)價(jià)范圍 環(huán)境影響報(bào)告書 環(huán)境影響報(bào)告表評(píng)價(jià)范圍1 輕工紡織化纖 2 化工石化醫(yī)藥 3 冶金機(jī)電 4 建材火電 5 農(nóng)林水利 6 采掘 7 交通運(yùn)輸 8 社會(huì)區(qū)域9 海洋工程 10 輸變電及廣電通訊11 核工業(yè)1 一般項(xiàng)目2 特殊項(xiàng)目(可編制輸變電及廣電通訊、核工業(yè)類別建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告表) 53 第二十一條 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論負(fù)責(zé)。結(jié)論負(fù)責(zé)。    評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)所主持編制 的環(huán)境影響報(bào)告書和 特殊項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表 須 由登記于該機(jī)構(gòu) 的 相應(yīng)類別 的 環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師 主持 ; 一般項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表 須 由登記于該機(jī)構(gòu)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師主持。   環(huán)境影響報(bào)告書的 各章節(jié) 和環(huán)境影響報(bào)告表的 各專題 應(yīng)當(dāng) 由本機(jī)構(gòu) 的環(huán)境影響評(píng)價(jià) 專職技術(shù)人員 主持。   《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)管理辦法》54 第二十二條 環(huán)境影響報(bào)告書和環(huán)境影響報(bào)告表中應(yīng)當(dāng)附編制人員名單表,列出 主持 該項(xiàng)目及各章節(jié)、各專題的環(huán)境影響評(píng)價(jià)專職技術(shù)人員的 姓名 、環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師 登記證 或環(huán)境影響評(píng)價(jià) 崗位證書 編號(hào) ,并附主持該項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià) 工程師 登記證復(fù)印件 。編制人員應(yīng)當(dāng)在名單表中 簽字 ,并 承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任 ?!  督ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)管理辦法》55   第二十三條 環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師 登記證 中的 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)名稱 與其環(huán)境影響評(píng)價(jià)崗位證書 中的 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)名稱 應(yīng)當(dāng)一致。 機(jī)構(gòu) 一致56 第二十四條 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)主持編制的環(huán)境影響報(bào)告書或環(huán)境影響報(bào)告表,必須附有按原樣邊長 三分之一 縮印的 資質(zhì)證書正本縮印件 ??s印件上應(yīng)當(dāng)注明所 承擔(dān)項(xiàng)目的名稱 及環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件類型 ,并加蓋 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu) 印印章章 和 法定代表人 名章名章 。   證書規(guī)范57 第十七條 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容: ( 一)建設(shè)項(xiàng)目 概況 ; (二)建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境 現(xiàn)狀 ; (三)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的 分析、預(yù)測和評(píng)估; (
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