10章領(lǐng)導(dǎo)的日常與應(yīng)急管理(編輯修改稿)
2025-03-17 20:17 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 學(xué) 現(xiàn)代社會(huì)越來越需要加強(qiáng)應(yīng)急管理 應(yīng)急管理 在現(xiàn)代社會(huì)條件下，自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境、國內(nèi)環(huán)境和國際環(huán)境都在 發(fā)生深刻而劇烈的變化，各種能動(dòng)因素和被動(dòng)因素、積極因素和消極因素 都在頻繁發(fā)生新的分化和組合、淘汰與新生。 21世紀(jì)公共管理系列教材 領(lǐng)導(dǎo)學(xué) 進(jìn)行應(yīng)急管理所應(yīng)具備的常識(shí) 應(yīng)急管理 危機(jī)既是一種具有很強(qiáng)破壞力的嚴(yán)重事件，更是一種連續(xù)釋放破壞力 的危急過程。 三種不同的性質(zhì)和形態(tài)：第一，漸顯危機(jī)。第二，突發(fā)危機(jī)。第三，錯(cuò)雜危機(jī)。 危機(jī)過程劃分為三個(gè)基本階段：一是危機(jī)孕育，二是危機(jī)發(fā)生，三是危機(jī)結(jié)束。 在實(shí)踐中，應(yīng)急管理主要分為三個(gè)層面：一是事先進(jìn)行的危機(jī)預(yù)管理，二是 事發(fā)即進(jìn)行的危機(jī)處治，三是事后進(jìn)行的危機(jī)后管理。 21世紀(jì)公共管理系列教材 領(lǐng)導(dǎo)學(xué) 有效的危機(jī)預(yù)測和監(jiān)視 危機(jī)預(yù)管理 危機(jī)預(yù)測與監(jiān)視主要是指專門從事早期危機(jī)管理的主題系統(tǒng)進(jìn)行專門 的危機(jī)早期把握，包括數(shù)據(jù)資料的收集、甄別與分析，政策信息的集成、 分析與傳輸，專門的調(diào)查、訪談與采信，專門的態(tài)勢分析與理論推究等一 系列定量與定性研究活動(dòng)。它包括 動(dòng)態(tài)預(yù)測與監(jiān)視和靜態(tài)預(yù)測與監(jiān)視 兩種 類型。 21世紀(jì)公共管理系列教材 領(lǐng)導(dǎo)學(xué) 靈敏及時(shí)準(zhǔn)確的危機(jī)預(yù)警 危機(jī)預(yù)管理 危機(jī)預(yù)警是一種根據(jù)危機(jī)預(yù)測和監(jiān)視結(jié)果而預(yù)先提醒人們對(duì)危機(jī)進(jìn)行 關(guān)注和防范的管理機(jī)制與活動(dòng)。 危機(jī)預(yù)管理先后或同時(shí)作出如下諸項(xiàng)應(yīng)急反應(yīng)： (1)規(guī)避危機(jī)； (2)研制和預(yù)備危機(jī)應(yīng)對(duì)方案； (3)危機(jī)防范的準(zhǔn)備與預(yù)演； (4)進(jìn)行戰(zhàn)略層面的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。 21世紀(jì)公共管理系列教材 領(lǐng)導(dǎo)學(xué) 有效的危機(jī)規(guī)避 危機(jī)預(yù)管理 在危機(jī)預(yù)警的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)乃至全社會(huì)所應(yīng)作出的第一反應(yīng)和所應(yīng) 采取的第一措施就是立即采取緊急避險(xiǎn)措施，使人們避免直接遭受危機(jī) 的正面沖擊，確保人們乃至整個(gè)社會(huì)不會(huì)因?yàn)槲C(jī)的首次襲擊而喪失進(jìn) 一步作出反應(yīng)的能力甚至生存能力。這就是危機(jī)規(guī)避。 21世紀(jì)公共管理系列教材 領(lǐng)導(dǎo)學(xué) 應(yīng)對(duì)方案的研制與預(yù)備 危機(jī)預(yù)管理 無論是否經(jīng)過了或是否有必要經(jīng)過危機(jī)規(guī)避階段，對(duì)于作為危機(jī)防范 主體的領(lǐng)導(dǎo)而言，危機(jī)預(yù)管理都必須迅速進(jìn)入危機(jī)應(yīng)對(duì)方案的研制與預(yù)備 階段。事實(shí)上，這個(gè)階段就是危機(jī)預(yù)管理過程中的戰(zhàn)術(shù)性決策階段，危機(jī) 應(yīng)對(duì)方案就是危機(jī)預(yù)管理過程中最重要最具實(shí)質(zhì)性的一個(gè)環(huán)節(jié)，即講求目 前實(shí)效的危機(jī)決策。 21世紀(jì)公共管理系列教材 領(lǐng)導(dǎo)學(xué) 危機(jī)防范的準(zhǔn)備與應(yīng)對(duì)預(yù)演 危機(jī)預(yù)管理 第一，硬性準(zhǔn)備 ,指為防范和戰(zhàn)勝危機(jī)所必需的各項(xiàng)重要預(yù)備條 件。 第二，軟性準(zhǔn)備 ,指在硬性準(zhǔn)備基礎(chǔ)上就
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