國(guó)際金融第9章(1,2,3)(編輯修改稿)
2025-03-08 00:06 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 我國(guó)的工業(yè)、環(huán)保、扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的發(fā)展予以支持，貸款金額已超過(guò) 30億美元。亞行也通過(guò)有關(guān)技術(shù)援助，對(duì)我國(guó)在制定可行性報(bào)告、人員的技術(shù)培訓(xùn)及聘請(qǐng)咨詢(xún)專(zhuān)家等方面，發(fā)揮了應(yīng)有的作用。 ? 我國(guó)除了在信貸方面與亞行進(jìn)行合作外，還多次與亞行聯(lián)合舉辦經(jīng)濟(jì)研討會(huì)，開(kāi)展有關(guān)學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，如加入亞行后第 4年，成功舉辦具有重要意義的亞行理事會(huì)第 22屆年會(huì)，增進(jìn)了我國(guó)與亞行成員國(guó)之間的相互了解、友誼與合作。 ? ? 1991年 12月我國(guó)在北京舉辦了亞行第 7次圓桌會(huì)議，題為 “消除貧困的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策 ”，廣泛地討論了消除貧困的問(wèn)題，加強(qiáng)了消除貧困政策的制定與經(jīng)驗(yàn)交流工作。 ? 此外，我國(guó)也應(yīng)亞行邀請(qǐng)，派遣人員到國(guó)外參加研時(shí)會(huì)或接受短期培訓(xùn)，我國(guó)有關(guān)人員也由此進(jìn)一步了解了國(guó)際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況、其他國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)以及亞行的業(yè)務(wù)狀況，同時(shí)也提高了自身的素質(zhì)與技術(shù)操作水平。 亞洲開(kāi)發(fā)銀行：中國(guó)國(guó)企給國(guó)家分紅不足 ? 亞洲開(kāi)發(fā)銀行在日前發(fā)布的《 2023亞洲發(fā)展展望更新》中表示，財(cái)政政策在促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式方面可以發(fā)揮重要作用，建議通過(guò)再分配將國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)更多地用于社會(huì)開(kāi)支。 ? 亞行報(bào)告認(rèn)為，目前國(guó)有企業(yè)給國(guó)家分紅不足，使得不斷增長(zhǎng)的利潤(rùn)并沒(méi)有通過(guò)再分配回饋給社會(huì)。建議國(guó)有企業(yè)向政府上繳更多紅利，以緩解公共財(cái)政的緊張狀況。 ? 根據(jù)亞行的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，目前，我國(guó)教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等公共方面的開(kāi)支僅相當(dāng)于 GDP的 6%，而發(fā)達(dá)國(guó)家該比重高達(dá) 28%。報(bào)告指出，應(yīng)將公共財(cái)政支出的重點(diǎn)從投資轉(zhuǎn)向公共服務(wù)。加大對(duì)公共服務(wù)的支出，以提高居民可支配收入，減少預(yù)防性?xún)?chǔ)蓄，促進(jìn)消費(fèi)增加。 ? 此外，亞行認(rèn)為，引入物業(yè)稅可以減少地方政府收入對(duì)土地轉(zhuǎn)讓的過(guò)度依賴(lài)，并為公共商品和公共服務(wù)提供可觀和穩(wěn)定的收入來(lái)源。對(duì)此，亞行駐中國(guó)代表處首席代表保羅 海登斯說(shuō)： “通過(guò)征收物業(yè)稅提高房屋持有成本，不僅解決地方政府財(cái)政融資問(wèn)題，還可避免地方政府靠出賣(mài)土地來(lái)融資的模式。 ” ? 在我國(guó)加強(qiáng)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付方面，亞行指出，中央對(duì)省級(jí)政府的轉(zhuǎn)移支付無(wú)論從規(guī)模上還是時(shí)機(jī)上都是不可預(yù)測(cè)的，制約了地方政府提供公共服務(wù)的能力。建議中央政府一方面保持對(duì)現(xiàn)有公共服務(wù)供給的分散化安排，另一方面增大各省融資份額，可以通過(guò)支持落后省份的再分配和均衡化機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)。 二 、 非洲開(kāi)發(fā)銀行 非洲開(kāi)發(fā)銀行 (African Development Bank, ADB), 簡(jiǎn)稱(chēng)非行 ， 是非洲國(guó)家在聯(lián)合國(guó)幫助下成立的政府間國(guó)際金融組織 ， 它成立于1964年 9月 ， 1966年 7月正式開(kāi)業(yè) ， 總部設(shè)在科特迪瓦首都阿比讓 。 非行創(chuàng)建時(shí)只有 23個(gè)成員國(guó) ， 目前除南非以外 ， 非洲國(guó)家全部參加了該行 。 宗旨：向非洲成員國(guó)提供貸款和投資 ，或給予技術(shù)援助 ， 以充分利用本大陸的人力和資源 ， 促進(jìn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步 ， 盡快改變非洲貧窮落后的面貌 。 （ 一 ） 非行的組織機(jī)構(gòu) 與亞洲開(kāi)發(fā)銀行類(lèi)似 ， 非行也是股份制的金融機(jī)構(gòu) 。 非洲開(kāi)發(fā)銀行的最高決策與權(quán)力機(jī)構(gòu)是理事會(huì) 。 理事會(huì)選舉出董事會(huì)負(fù)責(zé)非行的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng) 。 董事會(huì)選舉非行的行長(zhǎng)非行的日常業(yè)務(wù)工作 。 為廣泛動(dòng)員和利用資金 ， 解決貸款資金的來(lái)源 ， 非行先后建立了以下四個(gè)機(jī)構(gòu)： 1． 非洲投資開(kāi)發(fā)國(guó)際金融公司 。 2． 非洲開(kāi)發(fā)基金 。 3． 尼日利亞信托基金 。 4． 非洲再保險(xiǎn)公司 。 （ 二 ） 非行的業(yè)務(wù)活動(dòng) 非行經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)分普通貸款業(yè)務(wù)和特別貸款業(yè)務(wù) 。 中國(guó)與非洲開(kāi)發(fā)銀行的關(guān)系 ? 中國(guó)于 1985年 5月 8日和 10日先后加入非洲開(kāi)發(fā)基金和非洲開(kāi)發(fā)銀行。 ? 2023年 5月，中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)史紀(jì)良率中國(guó)政府代表團(tuán)出席非行年會(huì)并發(fā)表講話。 ? 2023年 6月 3日至 4日，中國(guó)駐埃塞俄比亞大使艾平代表中國(guó)政府出席非洲開(kāi)發(fā)銀行理事會(huì)第 38屆年會(huì)暨非洲開(kāi)發(fā)基金理事會(huì)第29屆年會(huì)。 ? 非發(fā)基金是非洲開(kāi)發(fā)銀行的軟貸款窗口，旨在向非洲最貧窮的國(guó)家提供優(yōu)惠貸款和技術(shù)援助贈(zèng)款。 ? 截至 2023年底，我國(guó)在非行持股 24,230股，占非行總股份的%。加入以來(lái)，我國(guó)先后 7次參加非發(fā)基金捐資，累計(jì)承諾捐資 ，實(shí)際捐資 。 ? 三 、 歐洲投資銀行 歐洲投資銀行 （ European investment Bank，EIB） 于 1958年 1月成立 ， 總部設(shè)在盧森堡 。 宗旨：利用國(guó)際資本市場(chǎng)和共同體內(nèi)部資金 ， 促進(jìn)共同體的平衡和穩(wěn)定發(fā)展 。 歐洲投資銀行是股份制的企業(yè)性金融機(jī)構(gòu) 。其最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是由各成員國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)組成的董事會(huì) 。 理事會(huì)負(fù)責(zé)主要業(yè)務(wù)的決策工作 ， 如批準(zhǔn)貸款 、 確定利率等；管理委員會(huì)負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)的管理 。 四 、 泛美開(kāi)發(fā)銀行
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