房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目招投標(biāo)概述(編輯修改稿)
2025-03-05 14:43 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；n 能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且按照評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)果最優(yōu)的投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)格最低；（如按最低投標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)，投標(biāo)價(jià)格低于成本的應(yīng)除外）? 發(fā)放中標(biāo)通知書(shū)，并簽訂合同。發(fā)放中標(biāo)通知書(shū)，并簽訂合同。 并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書(shū)對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。n 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目。n 中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。n 中標(biāo)人按照合同約定或者經(jīng)招標(biāo)人同意，可以將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成。n 接受分包的人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件，并不得再次分包。n 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)就分包項(xiàng)目向招標(biāo)人負(fù)責(zé)，接受分包的人就分包項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任。案例一：M項(xiàng)目使用國(guó)債資金，在確定招標(biāo)方案時(shí)，招標(biāo)人決定 M項(xiàng)目自行招標(biāo)，并采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式選擇施工隊(duì)伍，評(píng)標(biāo)方法采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法，招標(biāo)人授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。在招標(biāo)過(guò)程中發(fā)生了如下事件。事件 1： 本次招標(biāo)向 A、 B、 C、 D、 E共 5家潛在投標(biāo)人發(fā)出邀請(qǐng)， A、 B、 D、 E潛在投標(biāo)人均在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交了投標(biāo)文件， C潛在投標(biāo)人沒(méi)有提交投標(biāo)文件。事件 2： 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由 5人組成，其中招標(biāo)人代表 1人，招標(biāo)人上級(jí)主管部門(mén)代表 1人，其余 3人從省政府有關(guān)部門(mén)提供的專(zhuān)家名冊(cè)中隨機(jī)抽取產(chǎn)生。事件 3： 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn) A投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒(méi)有按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式進(jìn)行編制。事件 4： 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn) D投標(biāo)人的投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)有兩處用大寫(xiě)表示的數(shù)額與用小寫(xiě)表額不一致?！?標(biāo)？為什么？ n ［解答］ M項(xiàng)目招標(biāo)人必須進(jìn)行招標(biāo)。因?yàn)镸項(xiàng)目使用國(guó)債資金，屬于全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目，其項(xiàng)目建設(shè)必須經(jīng)過(guò)審批部門(mén)審批，其施工依法必須進(jìn)行招標(biāo)。 邀請(qǐng)招標(biāo)的方式確定施工隊(duì)伍？為什么？［解答］ M項(xiàng)目可以采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式確定施工隊(duì)伍，但是不可以由招標(biāo)人自行決定，需要得到項(xiàng)目審批部門(mén)的批準(zhǔn)，因?yàn)?M項(xiàng)目使用國(guó)債資金，而全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的并需要審批的工程建沒(méi)項(xiàng)目，如果采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)玫巾?xiàng)目審批部門(mén)的審批。 3.［問(wèn)題］如何分析事件 1至事件 4的各個(gè)行為？并簡(jiǎn)單陳述理由。 n 事件 1： M項(xiàng)目招標(biāo)向 A、 B、 C、 D、 E共 5家潛在投標(biāo)人發(fā)出邀請(qǐng)，是符合法律規(guī)定的。潛在投標(biāo)人 C沒(méi)有在規(guī)定的日期內(nèi)提交投標(biāo)文件，屬于沒(méi)有響應(yīng)招標(biāo)邀請(qǐng)，不再參與競(jìng)爭(zhēng)。題目中提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人為 4個(gè)，是符合法律規(guī)定的。因?yàn)樘峤煌稑?biāo)文件的投標(biāo)人少于 3個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。n 事件 2：評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員中有招標(biāo)人上級(jí)主管部門(mén)代表 1人，應(yīng)被剔除，因?yàn)檫`反了《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)辦法暫行規(guī)定》 “ 項(xiàng)目主管部門(mén)或者行政監(jiān)督部門(mén)的人員不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員 ” 的規(guī)定。應(yīng)再?gòu)氖≌嘘P(guān)部門(mén)提供的專(zhuān)家名冊(cè)中隨機(jī)抽取 1人進(jìn)入評(píng)標(biāo)委員會(huì)，《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)應(yīng)為 5人以上單數(shù)，其中技術(shù)，經(jīng)濟(jì)等專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的 2/3的要求 n 事件 3：招標(biāo)人對(duì) A招標(biāo)文件應(yīng)不予受理。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。 A投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒(méi)有按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式進(jìn)行編制，視為沒(méi)有在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，所以 A招標(biāo)文件應(yīng)不予被受理。n 事件 4： D投標(biāo)人的投標(biāo)文件用大寫(xiě)表示的數(shù)額與用小寫(xiě)表示的數(shù)額不一致，屬于投標(biāo)文件的細(xì)微偏差，不影響投標(biāo)文件的有效性，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)書(shū)面要求 D投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)結(jié)束前予以補(bǔ)正。4.［問(wèn)題］評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)什么條件推薦中標(biāo)候選人，并如何確定中標(biāo)人？n 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的具體方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)所有投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)審，特別是對(duì)報(bào)價(jià)明顯較低的投標(biāo)，必須經(jīng)過(guò)質(zhì)疑、答辯的程序，或要求投標(biāo)人提出相關(guān)書(shū)
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