【文章內容簡介】 程項目招投標，承包租賃合同執(zhí)行情況 6)職工福利政策和住房公積金管理，安全生產(chǎn)和勞動保護措施和重要規(guī)章制度的制 定等。 7)企業(yè)中高層領導人員、重要崗位人員的選聘和任用公示，企業(yè)職工維權熱線、工會職工熱線電話等。 北京公交控股（集 團）有限公司新奧客運分公司 程序文件 廠務公開管理控制程序 （編號： GJXA/BG/B04 ） 章 節(jié)： 版本 /修改： B/0 8)本程序 b 的內容。 9)廠（隊）務公開欄由分公司統(tǒng)一設計規(guī)格，各單位按規(guī)格要求進行公開。 具體格式見附件一。 e)以下事項在分公司中層管理人員中進行公開。 1)企業(yè)經(jīng)營人員工資（年薪）。 2)本程序 的內容。 3)本程序 的內容。 f)其它輔助方式作為上述公開機制的補充形式，根據(jù)需要公開的事項的性質和重要性進行。 廠（隊）務公開的實現(xiàn) a)廠（隊）務公開信息的提供 1)根據(jù) ，由責任部室和責任人按規(guī)定提供相關資料，適時公開。 2)在職代會和廠（隊）務公開欄中公開的內容，由責任部室和責任人按規(guī)定提供相關資料，在需要公開事項前規(guī)定的時限內交同級工會。 3)各單位信息提供責任分工見附件二。 b)廠務公開的實現(xiàn) 1)需要在職工代表團（組）長聯(lián)席會議、職工代表大會或職工大會（指單位人數(shù)少于 100人的企業(yè)）進行公開的事項，按照《企業(yè)民主管理控制程序》，由需要公開事項的責任部室提出公開事項申請報 告，由分公司工會確定大會議程并組織大會實現(xiàn)公開要求。 2)廠（隊）務公開欄由責任部室每月 15 日前進行更新，由工會負責落實。 3)需要在中層以上干部會議上公開的事宜，由責任部室提出公開事項申請報告，分公司體系辦公室組織實施。 c)廠務公開證據(jù)的保管 所有涉及廠務公開的資料，須建立記錄并妥善保存。其中： 14 1) 對領導班子及中層干部公開的內容，由體系辦公室負責記錄并存檔。 2) 職代會和廠（隊）務公開欄中公開的內容由工會負責記錄并留存。 3) 資料的管理和控制按《文件控制程序》和《記錄控制程序》執(zhí)行。 廠務公開的監(jiān)督、審核和評價 a)紀檢監(jiān)察部負責做好廠務公開的日常檢查考核工作，依據(jù)分公司《內部審核控制程序》，對廠務公開實施監(jiān)督檢查。 b)根據(jù)分公司滾動審核的要求，每半年對廠務公開工作情況進行一次重點審核，審核中出現(xiàn)不符合項，填寫《不符合報告》，嚴重問題除開具《嚴重不符合報告》外，填寫《 廠務公開重大問題責任追究建議書》和《廠務公開重大問題通報書》，并提 北京公交控股（集團）有限公司新奧客運分公司 程序文件 廠務公開管理控制程序 （編號： GJXA/BG/B04 ） 章 節(jié)： 版本 /修改： B/0 交分公司最高管理者。 c)紀檢監(jiān)察部根據(jù)檢查結果和審核報告，每半年編制分公司和各單位廠（隊）務公開落實情況評價報告，確定評價結論，提出改進意見和措施。 d)體系辦公室根據(jù)紀檢監(jiān)察部在審核中開具的《不符合報告》、《嚴重不符合報告》、《 廠務公開重大問題責任追究建議書》、《廠務公開重大問題通報書》，按照《糾正和預防措施控制程序》驗證 《不符合報告》反映的情況組織和 實施跟蹤驗證。 保障和責任追究 a)各單位根據(jù)本程序，對廠（隊）務公開各項指標進行量化，責任到人，確保廠（ 隊） 務公開的順利開展。 b)廠務公開 作為考核領導班子和黨政領導成員的重要依據(jù)，列入各單位黨政主要領導《質量效益年度考核》、《管理人員考核管理細則》和先進單位評比考核細則中。 c)有下列行為的實施責任追究 1)不建立廠（隊）務公開制度、不實行廠（隊）務公開的單位，分公司黨委要責令其改正并追究黨政主要領導責任； 2)既未公開又未經(jīng)職代會審議或未審議通過而強制執(zhí)行有關重要決定、事項的，要對有關責任人進行通報批評并限期改正； 3)不實行廠（隊）務公開或不按規(guī)定實行廠（隊）務公開，引起職工強烈不滿或造成重大損失的， 要對有關責任人進行責任追究并進行組織處理或紀律處分。 4 相關文件 《廠務公開、民主管理作業(yè)文件》 GJXA/GH/C72 《接待、受理職工、職工代表申訴的紀錄》 GJXA/GH/D76 15 《廠務公開、民主管理不符合處置報告》 GJXA/GH/D77 北京公交控股（集團）有限公司新奧客運分公司 程序文件 職工民主管理控制程序 （編號： GJXA/BG/B05 ） 章 節(jié)： 版本 /修改： B/0 1. 目的和范圍 職工民主管理是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要，也是企業(yè)經(jīng)營管理者與職工群眾的共同愿望和自覺行動。職工參與管理是企業(yè)充滿生機和活力的保障，是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要標志，通過建立程序化的職工民主管理，充分調動廣大員工參 與民主管理，行使國有企業(yè)當家作主的權利，推動企業(yè)的整體良性發(fā)展，構建和 諧的企業(yè)環(huán)境。 本程序依據(jù)集團公司實施職工民主管理的各項要求，是分公司職工民主管理各項活動的依據(jù)和準則，適用于分公司所屬各單位。 2. 職責及 權限 職責 a)分公司及所屬各單位，依法建立民主管理及職代會制度， 規(guī)范職代會的職權，落實民主決策、民主選舉、民主管理和民主監(jiān)督的權力。 b)分公司黨委對分公司職工民主管理及職工代表大會工作實行統(tǒng)一領導。黨委書記是本程序的第一責任人。 c)分公司經(jīng)理為本程序的第一執(zhí)行人，依據(jù)本程序確保職工民主管理及職工代表大會各項活動組織、資源和實施的實現(xiàn)。 d)分公司 工會委員會是實施職工民主管理，落實職工代表大會的工作機構， 負責組織好分公司職工民主管理及職工代表大會各項活動的實施，對所屬各單位職工民主管理活動實施情 況進行監(jiān)督、審核和評價。 具體職責是： 1)組織職工選舉職工代表； 2)提出職代會議題的建議，主持職代會的籌備工作和會議的組織工作； 16 3)提出職代會主席團、專門小組的組建方案，組織專門小組和職工代表開展日常的監(jiān)督、檢查、調研等活動； 4)閉會期間，組織傳達大會精神，監(jiān)督檢查大會決議的落實和提案處理情況； 5)建立與職工聯(lián)系制度和職工反映意見、要求和建議的渠道，受理職工代表的申訴與建議； 6)定期培訓職工代表。組織職工代表學習黨的有關方針、政策和國家有關法律、法規(guī)；學習業(yè)務和管理知識，提高職工代表參與決策、管 理和監(jiān)督的能力。 e)分公司及各單位黨支部書記是本單位的第一責任人，對本單位民主管理和職工代表大會實施統(tǒng)一領導；隊長為本單位職工民主管理及職工代表大會的第一執(zhí)行人，確保本單位職工民主管理及職工代表大會制度的工作實施。 北京公交控股（集團）有限公司新奧客運分公司 程序文件 職工民主管理控制程序 （編號： GJXA/BG/B05 ） 章 節(jié)： 版本 /修改： B/0 f)黨委工作部、紀檢監(jiān)察部、體系辦公室依據(jù)本程序對職工民主管理及職工代表大會制度實施效果進行監(jiān)督、審 核和評價，提出改進建議，定期向黨委匯報工作情況。紀委書記是第一監(jiān)督人。 g)各專業(yè)部室為本程序的執(zhí)行單位，依據(jù)民主管理內容中所涉及的工作和需在職工代表大會上討論決定的工作，按業(yè)務分工明確責任人，提供民主管理和上會討論的資料，對資料的真實性負責。 職工代表大會與相關組織的關系 a)職代會與工會 委員會 工會委員會是職工代表大會的工作機構，負責職代會的日常工作。 b)職代會與企業(yè)行政 職代會與企業(yè)行政是性質不同行使權力的主體和范圍不同的兩種組織制度。 1)涉及職工切身利益的重大問題，法律法規(guī)允許范圍內的 有關企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等方面的重大事項，企業(yè)行政在決策過程中，應提交職代會征求意見或審議； 2)決策結果要向職代會反饋。 c)職代會與黨委會 企業(yè)職代會接受企業(yè)黨委思想政治領導。 1)職代會要貫徹執(zhí)行黨的方針、政策； 2)黨委要把職代會建設列入黨組織的重要議事日程； 3)黨委要定期研究職代會工作，聽取職代會工作匯報；支持職代會依法行使職權： 4)黨委要協(xié)調職代會與企業(yè)行政的關系。 3. 工作程序 17 總則 a)職工代表大會是企業(yè)實行民主管理的基本形式，是職工行使民主管理權力的機構。 具有以下特征： 1)職工 代表大會是依法建立，依法行使職權，具有法定的權威性； 2)職工代表大會的代表由企業(yè)全體職工選舉產(chǎn)生，是由企業(yè)內部各方利益群體組成，因而具有廣泛的群眾性和代表性； 3)職工代表大會實行民主集中制的原則，有一套完整的組織制度和組織體系，具有嚴密的組織性。 b)職工代表大會的任務 1)審議企業(yè)重大決策。討論審查和通過有關企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理方面帶有全局性 北京公交控股（集團）有限公司新奧客運分公司 程序文件 職工民主管理控制程序 （編號： GJXA/BG/B05 ） 章 節(jié)： 版本 /修改： B/0 的重大問題，討論決定涉及職工切身利益的重大事項。 2)監(jiān)督行政領導。監(jiān)督行政領導貫徹執(zhí)行黨和國家的方針政策，實施職工代表大 會決議和決定，廉潔奉公，遵紀守法的情況。 3)維護職工的合法權益。包括維護職工在勞動、學習、工資、獎金、福利以及社會保障等方面的權利和權益；維護職工的精神利益和文化利益。 c)職工代表大會的職權 1)審議建議權。職工代表大會依法具有對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營重大決策進行審議并提出意見和建議的民主管理權力。 2)審查同意或否決權。職工代表大會具有對企業(yè)工資調整方案、獎 金分配方案、勞動保護措施、獎懲辦法以及其他重要的規(guī)章制度方面的審 查同意或否決的權力。 3)審議決定權。職工代表大會依法具有對職工生活福利方面的重大事項做出決定的權力。 4)評議監(jiān)督權。職工代表大會具有對企業(yè)行政領導干部進行評議監(jiān)督的權力。 5)民主推薦或民主選舉權。職工代表大會根據(jù)主管機關的部署，可以民主推薦經(jīng)理人選，也可以民主選舉經(jīng)理，報主管機關審批。 d)分公司及所屬單位根據(jù)職工人數(shù)的多少 ,實行職工代表大會制度和職工大會制度。職工人數(shù)低于 100人的，實行職工大會制度。 職工代表大會的組織機構 a)職工代表大會組成的人數(shù) 1)根據(jù)集團公司工會《關于選舉會員（職工代表）比例及構成的通知》要求，分公司職工代表比例按分公司職工總數(shù) 2％確定。 2)分公司所屬單位本級的職工代表人數(shù)因各單位職工總數(shù)不等，因此在比例上分公 18 司不作統(tǒng)一要求，但代表人數(shù)不得少于 30 人。 b)職工代表的構成 1)為了確保職工代表大會的代表具有廣泛的群眾性和代表性，分公司職工代表中應包括生產(chǎn)一線工人、工程技術人員、專業(yè)技術人員、管理人員和領導干部，其中，一線工人代表應占代表總數(shù)的 50％以上；管理人員、領導干部不得高于 20%； 35 歲以下青年 職工和女職工應占一定比例。 2)各單位本級職工代表人員組成中，一線工人代表應占代表人數(shù)的 60％以上。 c)職代會主席團 1)分公司職工代表大會主席團成員由 23人組成，主席團成員在職工代表中產(chǎn)生，各個層面要有一定比例。其中，中層以上經(jīng)營管理人員不得超過半數(shù)。分公司所屬 北京公交控股（集團）有限公司新奧客運分公司 程序文件 職工民主管理控制程序 （編號： GJXA/BG/B05 ） 章 節(jié)： 版本 /修改： B/0 單位本級職代會不設主席團，由職代團組長負責職代會工 作。 2)大會主席團成員候選人由各職工代表團按規(guī)定名額推薦，代表團會議討論提出候選人名單，在職代會預備會上全體代表以無記名投票的方式或舉手表決的方式選舉產(chǎn)生，全體職工代表半數(shù)以上同意方可當選。 3)職代會主席團職責：主持職工代表大會，組織大會期間各項活動。確定大會議題。 草擬大會決議草案。處理大會期間發(fā)生的其他問題。 d)職代會專門工作小組 1)分公司職工代表大會根據(jù)工作需要設三個專門工作小組。即：職工代表提案落實處理專門工作小組、民主評議干部專門工作小組、勞動法律監(jiān)督、職工勞動保護專門工作小組。 2)常 設專門小組的任期與職工代表大會的屆期一致。根據(jù)需要，職工代表大會可對專門工作小組成員的任期進行調整。 3)各專門工作小組對職工代表大會負責，在工會領導下開展活動。各專門工作小組成員應由比較熟悉業(yè)務，具有一定組織活動能力的職工代表 57 人組成，由工會提名推薦，提請職工代表大會通過。 如工作需要，可聘請具有一定業(yè)務專長的非職工代表。 4)各專門工作小組設組長一名。 企業(yè)部室主要負責人不宜擔任對口專門工作小組負責人。 5)專門工作小組的任務： 會前，征集、匯總職工提案 。會后，分別依據(jù)職責開展工作；研究處理職責范圍內 的問題 。辦理職代會授權交辦的其他事項 。 按規(guī)定，向職代會報告工作 。 對職責范圍內的工作進行評價。 職工代表 a)職工代表的基本條件 19 1)具備一定的政治覺悟和政策水平，熱愛公交事業(yè)。 2)具有一定的專業(yè)技術知識和經(jīng)驗，有一定的表達能力和參政議政能力。 3)做好本職工作，有較強的責任心，關心集體、團結群眾，在職工中有一定威信。 4)遵