【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 以圖提高社會(huì)福利，就是基于這一假定。n 公眾認(rèn)同這一作法，從經(jīng)濟(jì)學(xué)上說(shuō)是基于 “無(wú)知面紗 ”，從倫理學(xué)的角度上說(shuō)是基于道德與同情。n 若進(jìn)一步假定每個(gè)人效用函數(shù)相同，則均等分配時(shí)社會(huì)福利最大。n 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的平均主義則是基于這一假定。三、私人商品的效率產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)條件n 由市場(chǎng)需求曲線與供求曲線交點(diǎn)決定的產(chǎn)量即為效率產(chǎn)量（或均衡產(chǎn)量 Qo），相應(yīng)的價(jià)格為均衡價(jià)格（ Po）。n 在均衡點(diǎn)上的平均成本 AC （或平均收益AR）與邊際成本 MC （或邊際收益 MR）相等，即：n AC=MC=P0n （ 見(jiàn)圖 ）四、公共商品效率供給的理論分析n 在市場(chǎng)配置資源的條件下，要求商品生產(chǎn)者所支付的成本能夠得到完全的補(bǔ)償。n 但是， “ 免費(fèi)乘車(chē)者 ” 的存在及其偏好表達(dá)失真，將造成商品生產(chǎn)者的決策失誤，并使商品生產(chǎn)者的成本無(wú)法得到充分的補(bǔ)償。n 結(jié)果：生產(chǎn)者將不生產(chǎn)（提供）無(wú)法排除 “免費(fèi)乘車(chē)者 ” 的商品 —— 公共商品的供給不足。n 公共商品的重要特征之一 —— 消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性，即商品提供的邊際成本為零。n 配置效率條件 —— 邊際成本等于邊際效益n 結(jié)論：所有能夠從公共商品的提供中受益的人都應(yīng)該允許其消費(fèi)這些商品n —— 配置效率實(shí)際上已經(jīng)隱含著一種有效率的公共商品供給狀態(tài)，即：當(dāng)公共商品的社會(huì)邊際效益（ MSB）等于提供這些公共商品的邊際成本（ MSC）時(shí)所確定的生產(chǎn)提供量?；蛘哒f(shuō)：總邊際效用曲線與邊際成本曲線的交點(diǎn)所決定的公共商品供給量便是最有效率的產(chǎn)量。n 但是，私人部門(mén)將不可能為社會(huì)上所有人提供公共商品，即市場(chǎng)不可能有效地提供公共商品， 為什么？n （ 1）私人部門(mén)厭惡 “搭便車(chē) ”的受益行為；n （ 2）私人部門(mén)提供商品的目的是為了賺取利潤(rùn)，這就要求消費(fèi)這種商品的價(jià)格為非零。且邊際收益不能低于邊際成本；預(yù)先墊付初始成本、只要有可能就要提高價(jià)格；提供了公共商品之后消費(fèi)者可能會(huì)拒絕消費(fèi)。n （ 3）私人部門(mén)的一般做法是寧可資源被閑置，也要排除 “搭便車(chē)者 ”，帕累托效率不可能實(shí)現(xiàn)。n 利益所限、能力所限、權(quán)力所限五、公共商品效率供給n （一）局部均衡分析 （ partial equilibrium analysis）： 指單個(gè)公共商品供求平衡或均衡的分析。n 假設(shè)社會(huì)由 A和 B兩 人組成，都愿意真實(shí)表達(dá)偏好（ A和 B承擔(dān)各自的 “稅收價(jià)格 ”），于是有需求曲 線 DA和 DB， 垂直相加得到社會(huì)對(duì)公共產(chǎn)品需求曲線（見(jiàn)圖）n （二）一般均衡分析 （ general equilibrium analysis）： 指全部公共商品（甚至包括全部私人商品）同時(shí)達(dá)到均衡的分析方法。一般均衡分析n 公共商品有效提供的 必要條件 ：公共商品的社會(huì)邊際效益（ MSB）與生產(chǎn)這種公共商品的社會(huì)邊際成本（ MSC）相等，即： MSB=MSC 見(jiàn)圖n 當(dāng)提供多個(gè)公共產(chǎn)品時(shí)，公共產(chǎn)品 公共產(chǎn)品 公共產(chǎn)品 3…… 公共產(chǎn)品 n的社會(huì)邊際收益之和分別相等、且與 MSC相等時(shí)，公共產(chǎn)品的提供達(dá)到了帕累托最優(yōu)狀態(tài)，即 n (∑ MSBi)1=(∑ MSBi)2=… =(∑ MSBi)n=MSCn 假設(shè)公共支出的對(duì)象是公共商品，基于帕累托效率，則公共商品供給的一般均衡條件必然是同時(shí)滿足交換效率、生產(chǎn)效率和綜合效率：n MRSiG,P=MRTG,P， MRTSPLK=MRTSGLK（ i是任一納稅人）第四節(jié) 市場(chǎng)失敗n 市場(chǎng)失敗是指由于市場(chǎng)機(jī)制的自身特點(diǎn)或缺陷，沒(méi)有或不能將資源配置到效率狀態(tài)的現(xiàn)象。市場(chǎng)失敗主要表現(xiàn)在：n 資源配置失靈：公共商品、外部性、信息不對(duì)稱(chēng)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、有益物品n 收入分配不公：兩極分化n 經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定失衡：經(jīng)濟(jì)波動(dòng)一、不能有效提供公共商品n 首先，非競(jìng)爭(zhēng)性使得不增加供給量而增加消費(fèi)者成為可能 ——免費(fèi)搭車(chē)。n 其次，非排他性使得每個(gè)人的受益無(wú)法準(zhǔn)確評(píng)估，從而在技術(shù)上難以定價(jià)。n 第三，公共商品的提供成本無(wú)法通過(guò)市場(chǎng)得到補(bǔ)償 ——公共品供給不足。n 結(jié)論：公共商品市場(chǎng)不存在n 需求不愿表達(dá)，無(wú)人買(mǎi)n 供給不能補(bǔ)償，無(wú)人賣(mài)n 過(guò)量消費(fèi)與供給不足二、不能有效地解決外在性問(wèn)題n 我們生活在一個(gè)相互影響又彼此依賴(lài)的世界n 1. 外在性（ Externalities）n 又稱(chēng)外部性或外部效應(yīng)，或 “ 溢出效應(yīng) ”，當(dāng)某一實(shí)體（一個(gè)人或一個(gè)企業(yè)）的活動(dòng)以市場(chǎng)機(jī)制以外的某種方式影響他人的福利時(shí)，或者一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的行為對(duì)另外一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的福利產(chǎn)生了影響，但這種影響并沒(méi)有通過(guò)貨幣或市場(chǎng)交易反映出來(lái)。n n （ 1）正外在性n 是指私人企業(yè)（個(gè)人）帶給社會(huì)的收益大于其個(gè)別收益，即 “ 收益外溢 ” 。 社會(huì)收益 =私人收益 +外部收益n 如防洪工程，水庫(kù)下游的居民可以受益，但他們可能并沒(méi)有承擔(dān)相應(yīng)的成本。n （ 2）負(fù)外在性n 是指私人企業(yè)（個(gè)人）帶給社會(huì)的成本大于其個(gè)別成本，即 “ 成本外溢 ” 。 社會(huì)成本 =私人成本 +外部成本n 如一漁夫以捕魚(yú)為生，某工廠向河流排污，影響了魚(yú)的產(chǎn)量。工廠排污行為對(duì)漁夫造成負(fù)外部性。 價(jià)格生產(chǎn)量邊際社會(huì)成本 供給曲線（邊際私人成本）需求曲線 （ 邊際收入 ）Qe Qmn 成本外溢（負(fù)外部性）將導(dǎo)致私人生產(chǎn)規(guī)模大于社會(huì)的最優(yōu)規(guī)模，帶來(lái)過(guò)度生產(chǎn)。n 收益外溢（正外部性）將導(dǎo)致私人生產(chǎn)規(guī)模小于社會(huì)的最優(yōu)規(guī)模，帶來(lái)生產(chǎn)不足。n 因此 ,外在性的存在，將使生產(chǎn)者利潤(rùn)最大化決策的結(jié)果偏離效率狀態(tài)。供給曲線（邊際私人成本）邊際社會(huì)成本需求曲線（邊際收益）生產(chǎn)量?jī)r(jià)格Q1 Q2n （ 1）產(chǎn)權(quán)不明晰（環(huán)境問(wèn)題是產(chǎn)權(quán)不健全而導(dǎo)致外部效應(yīng)的典型例子，如一些人會(huì)將臟水排進(jìn)河里，而不是自己家里）n （ 2）權(quán)益界限模糊n （ 3）政府管制混亂n 通常，外部性以負(fù)外部性居多，公眾和政府對(duì)負(fù)外部性比對(duì)正外部性更為關(guān)注。隨著社會(huì)人口的稠密和生產(chǎn)技術(shù)的提高，負(fù)外部性逐漸由微小的麻煩發(fā)展為巨大的威脅。：矯正外部效應(yīng) —— 外部效應(yīng)內(nèi)部化n 思考：誰(shuí)應(yīng)為負(fù)外部性 “買(mǎi)單 ”？如何解決？（以污染為例 ）n 經(jīng)濟(jì)人的道德約束（私人辦法 ——社會(huì)習(xí)俗）n 政府干預(yù)n 財(cái)政手段 （稅收或?qū)嵸N，或提供公共商品）n 政府管制 ： 行政、法律手段n 經(jīng)濟(jì)手段： 市場(chǎng)一體化n 可交易的排放許可證n 科斯定理三、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不完全性n 市場(chǎng)機(jī)制的有效作用是以完全競(jìng)爭(zhēng)為前提。n 壟斷將限制競(jìng)爭(zhēng) ，限制生產(chǎn)要素的充分流動(dòng)，扭曲市場(chǎng)價(jià)格，從而破壞了市場(chǎng)機(jī)制的理想功能。n 結(jié)果導(dǎo)致資源的低效率配置：n 第一，產(chǎn)量受到限制，產(chǎn)品的消費(fèi)使用者的福利受到額外損失。n 第二，壟斷行業(yè)由于存在壟斷利潤(rùn)，缺乏盡可能降低成本的競(jìng)爭(zhēng)壓力。n 第三，壟斷者可能不那么積極地推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步。第四，壟斷者追求超額收入的尋租活動(dòng)本身會(huì)造成資源浪費(fèi)。 三、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不完全性n 如何解決不完全競(jìng)爭(zhēng)造成的市場(chǎng)失靈？n 政府可以根據(jù)不同的原因來(lái)采取相應(yīng)的對(duì)策，如對(duì)自然壟斷行業(yè)實(shí)行國(guó)有化、管制和定價(jià)措施等；對(duì)于壟斷競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)則實(shí)行反托拉斯政策，利用反壟斷法來(lái)促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)的程度；為了鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新政府可以頒布專(zhuān)利法，等等。四、市場(chǎng)信息不充分n 充分信息是保持市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)和實(shí)現(xiàn)帕累托最優(yōu)的必要條件。 n 不完全信息n 未來(lái)不確定性：風(fēng)險(xiǎn)n 不對(duì)稱(chēng)信息：交易一方擁有另一方所得不到的信息。n 信息不充分會(huì)產(chǎn)生兩大問(wèn)題n 逆向選擇n 道德風(fēng)險(xiǎn) 。如何解決市場(chǎng)信息不對(duì)稱(chēng)？n 為了保證競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則不被違反，政府也只能根據(jù)事后的判斷，利用法律措施對(duì)違反規(guī)則者進(jìn)行懲罰，規(guī)范信息市場(chǎng)，以信息公開(kāi)來(lái)增大其來(lái)源，但也不可能完全消除這個(gè)市場(chǎng)的不完全性。因此，信息問(wèn)題是阻礙現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中實(shí)現(xiàn)資源最優(yōu)配置的根本性原因之一。五、有益品與有害品n “個(gè)人是自己福利的最佳判斷者 ”，這一假設(shè)有時(shí)不成立。n 從完全理性（斯密）到有限理性（西蒙）n 有益品（優(yōu)值品）：消費(fèi)者的評(píng)價(jià)低于合理評(píng)價(jià)n 教育與衛(wèi)生；n 有害品（劣值品）：消費(fèi)者的評(píng)價(jià)高于合理評(píng)價(jià)n 香煙與毒品。n 在上述情況下，邊際替代率決定的消費(fèi)結(jié)構(gòu)是 “非效率 ”的，其對(duì)資源配置效率的影響與外部性類(lèi)似。六、收入分配不公平n 收入分配不公平，是指社會(huì)成員之間的個(gè)人收入分配差距過(guò)于懸殊。n 市場(chǎng)分配的基礎(chǔ)或依據(jù)是生產(chǎn)要素，社會(huì)成員擁有的生產(chǎn)要素差異將導(dǎo)致收入水平差距。n 強(qiáng)行實(shí)現(xiàn)收入均等化，將導(dǎo)致資源配置效率低下。n 要使市場(chǎng)保持對(duì)資源的高效配置，必將拉大社會(huì)成員的個(gè)人收入差距。兩極分化的結(jié)果n 對(duì)（靜態(tài)）社會(huì)福利的影響n 效率與公平n 功利主義社會(huì)福利函數(shù)的推論：如果個(gè)人效用函數(shù)相同，在收入邊際效用遞減規(guī)律下，均等分配福利最大。n 對(duì)（動(dòng)態(tài)）經(jīng)濟(jì)均衡的影響n 邊際消費(fèi)傾向下降與消費(fèi)需求不足n 對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的影響n 兩極分化與社會(huì)對(duì)立（ “金字塔型 ” 、 “啞鈴型 ”與 “橄欖型 ”社會(huì) ）n 貧困化與犯罪率上升n 起跑線上中國(guó)金融業(yè)高管高薪大比拚 n 根據(jù) 2023年中國(guó)平安年報(bào)顯示，馬明哲年薪共計(jì) 萬(wàn)元。其中，稅前工資津貼和其他福利 ，稅前獎(jiǎng)金（含年度獎(jiǎng)金和長(zhǎng)期獎(jiǎng)勵(lì)首期首次支付） 4132萬(wàn)元，保險(xiǎn) ，稅前報(bào)酬合計(jì)為 ，如果再加上 2023年內(nèi)其捐給 “中國(guó)宋慶齡基金會(huì) ”的 2023