【文章內(nèi)容簡介】 以圖提高社會福利，就是基于這一假定。n 公眾認(rèn)同這一作法，從經(jīng)濟學(xué)上說是基于 “無知面紗 ”，從倫理學(xué)的角度上說是基于道德與同情。n 若進一步假定每個人效用函數(shù)相同，則均等分配時社會福利最大。n 計劃經(jīng)濟下的平均主義則是基于這一假定。三、私人商品的效率產(chǎn)量實現(xiàn)條件n 由市場需求曲線與供求曲線交點決定的產(chǎn)量即為效率產(chǎn)量（或均衡產(chǎn)量 Qo），相應(yīng)的價格為均衡價格（ Po）。n 在均衡點上的平均成本 AC （或平均收益AR）與邊際成本 MC （或邊際收益 MR）相等，即：n AC=MC=P0n （ 見圖 ）四、公共商品效率供給的理論分析n 在市場配置資源的條件下，要求商品生產(chǎn)者所支付的成本能夠得到完全的補償。n 但是， “ 免費乘車者 ” 的存在及其偏好表達失真，將造成商品生產(chǎn)者的決策失誤，并使商品生產(chǎn)者的成本無法得到充分的補償。n 結(jié)果：生產(chǎn)者將不生產(chǎn)（提供）無法排除 “免費乘車者 ” 的商品 —— 公共商品的供給不足。n 公共商品的重要特征之一 —— 消費的非競爭性，即商品提供的邊際成本為零。n 配置效率條件 —— 邊際成本等于邊際效益n 結(jié)論：所有能夠從公共商品的提供中受益的人都應(yīng)該允許其消費這些商品n —— 配置效率實際上已經(jīng)隱含著一種有效率的公共商品供給狀態(tài)，即：當(dāng)公共商品的社會邊際效益（ MSB）等于提供這些公共商品的邊際成本（ MSC）時所確定的生產(chǎn)提供量?；蛘哒f：總邊際效用曲線與邊際成本曲線的交點所決定的公共商品供給量便是最有效率的產(chǎn)量。n 但是，私人部門將不可能為社會上所有人提供公共商品，即市場不可能有效地提供公共商品， 為什么？n （ 1）私人部門厭惡 “搭便車 ”的受益行為；n （ 2）私人部門提供商品的目的是為了賺取利潤，這就要求消費這種商品的價格為非零。且邊際收益不能低于邊際成本；預(yù)先墊付初始成本、只要有可能就要提高價格；提供了公共商品之后消費者可能會拒絕消費。n （ 3）私人部門的一般做法是寧可資源被閑置，也要排除 “搭便車者 ”，帕累托效率不可能實現(xiàn)。n 利益所限、能力所限、權(quán)力所限五、公共商品效率供給n （一）局部均衡分析 （ partial equilibrium analysis）： 指單個公共商品供求平衡或均衡的分析。n 假設(shè)社會由 A和 B兩 人組成，都愿意真實表達偏好（ A和 B承擔(dān)各自的 “稅收價格 ”），于是有需求曲 線 DA和 DB， 垂直相加得到社會對公共產(chǎn)品需求曲線（見圖）n （二）一般均衡分析 （ general equilibrium analysis）： 指全部公共商品（甚至包括全部私人商品）同時達到均衡的分析方法。一般均衡分析n 公共商品有效提供的 必要條件 ：公共商品的社會邊際效益（ MSB）與生產(chǎn)這種公共商品的社會邊際成本（ MSC）相等，即： MSB=MSC 見圖n 當(dāng)提供多個公共產(chǎn)品時，公共產(chǎn)品 公共產(chǎn)品 公共產(chǎn)品 3…… 公共產(chǎn)品 n的社會邊際收益之和分別相等、且與 MSC相等時，公共產(chǎn)品的提供達到了帕累托最優(yōu)狀態(tài)，即 n (∑ MSBi)1=(∑ MSBi)2=… =(∑ MSBi)n=MSCn 假設(shè)公共支出的對象是公共商品，基于帕累托效率，則公共商品供給的一般均衡條件必然是同時滿足交換效率、生產(chǎn)效率和綜合效率：n MRSiG,P=MRTG,P， MRTSPLK=MRTSGLK（ i是任一納稅人）第四節(jié) 市場失敗n 市場失敗是指由于市場機制的自身特點或缺陷，沒有或不能將資源配置到效率狀態(tài)的現(xiàn)象。市場失敗主要表現(xiàn)在：n 資源配置失靈：公共商品、外部性、信息不對稱、規(guī)模經(jīng)濟、有益物品n 收入分配不公：兩極分化n 經(jīng)濟穩(wěn)定失衡：經(jīng)濟波動一、不能有效提供公共商品n 首先，非競爭性使得不增加供給量而增加消費者成為可能 ——免費搭車。n 其次，非排他性使得每個人的受益無法準(zhǔn)確評估，從而在技術(shù)上難以定價。n 第三，公共商品的提供成本無法通過市場得到補償 ——公共品供給不足。n 結(jié)論：公共商品市場不存在n 需求不愿表達，無人買n 供給不能補償，無人賣n 過量消費與供給不足二、不能有效地解決外在性問題n 我們生活在一個相互影響又彼此依賴的世界n 1. 外在性（ Externalities）n 又稱外部性或外部效應(yīng)，或 “ 溢出效應(yīng) ”，當(dāng)某一實體（一個人或一個企業(yè)）的活動以市場機制以外的某種方式影響他人的福利時，或者一個經(jīng)濟主體的行為對另外一個經(jīng)濟主體的福利產(chǎn)生了影響，但這種影響并沒有通過貨幣或市場交易反映出來。n n （ 1）正外在性n 是指私人企業(yè)（個人）帶給社會的收益大于其個別收益，即 “ 收益外溢 ” 。 社會收益 =私人收益 +外部收益n 如防洪工程，水庫下游的居民可以受益，但他們可能并沒有承擔(dān)相應(yīng)的成本。n （ 2）負外在性n 是指私人企業(yè)（個人）帶給社會的成本大于其個別成本，即 “ 成本外溢 ” 。 社會成本 =私人成本 +外部成本n 如一漁夫以捕魚為生，某工廠向河流排污，影響了魚的產(chǎn)量。工廠排污行為對漁夫造成負外部性。 價格生產(chǎn)量邊際社會成本 供給曲線（邊際私人成本）需求曲線 （ 邊際收入 ）Qe Qmn 成本外溢（負外部性）將導(dǎo)致私人生產(chǎn)規(guī)模大于社會的最優(yōu)規(guī)模，帶來過度生產(chǎn)。n 收益外溢（正外部性）將導(dǎo)致私人生產(chǎn)規(guī)模小于社會的最優(yōu)規(guī)模，帶來生產(chǎn)不足。n 因此 ,外在性的存在，將使生產(chǎn)者利潤最大化決策的結(jié)果偏離效率狀態(tài)。供給曲線（邊際私人成本）邊際社會成本需求曲線（邊際收益）生產(chǎn)量價格Q1 Q2n （ 1）產(chǎn)權(quán)不明晰（環(huán)境問題是產(chǎn)權(quán)不健全而導(dǎo)致外部效應(yīng)的典型例子，如一些人會將臟水排進河里，而不是自己家里）n （ 2）權(quán)益界限模糊n （ 3）政府管制混亂n 通常，外部性以負外部性居多，公眾和政府對負外部性比對正外部性更為關(guān)注。隨著社會人口的稠密和生產(chǎn)技術(shù)的提高，負外部性逐漸由微小的麻煩發(fā)展為巨大的威脅。：矯正外部效應(yīng) —— 外部效應(yīng)內(nèi)部化n 思考：誰應(yīng)為負外部性 “買單 ”？如何解決？（以污染為例 ）n 經(jīng)濟人的道德約束（私人辦法 ——社會習(xí)俗）n 政府干預(yù)n 財政手段 （稅收或?qū)嵸N，或提供公共商品）n 政府管制 ： 行政、法律手段n 經(jīng)濟手段： 市場一體化n 可交易的排放許可證n 科斯定理三、市場競爭不完全性n 市場機制的有效作用是以完全競爭為前提。n 壟斷將限制競爭 ，限制生產(chǎn)要素的充分流動，扭曲市場價格，從而破壞了市場機制的理想功能。n 結(jié)果導(dǎo)致資源的低效率配置：n 第一，產(chǎn)量受到限制，產(chǎn)品的消費使用者的福利受到額外損失。n 第二，壟斷行業(yè)由于存在壟斷利潤，缺乏盡可能降低成本的競爭壓力。n 第三，壟斷者可能不那么積極地推動技術(shù)進步。第四，壟斷者追求超額收入的尋租活動本身會造成資源浪費。 三、市場競爭不完全性n 如何解決不完全競爭造成的市場失靈？n 政府可以根據(jù)不同的原因來采取相應(yīng)的對策，如對自然壟斷行業(yè)實行國有化、管制和定價措施等；對于壟斷競爭行業(yè)則實行反托拉斯政策，利用反壟斷法來促進競爭的程度；為了鼓勵技術(shù)創(chuàng)新政府可以頒布專利法，等等。四、市場信息不充分n 充分信息是保持市場充分競爭和實現(xiàn)帕累托最優(yōu)的必要條件。 n 不完全信息n 未來不確定性：風(fēng)險n 不對稱信息：交易一方擁有另一方所得不到的信息。n 信息不充分會產(chǎn)生兩大問題n 逆向選擇n 道德風(fēng)險 。如何解決市場信息不對稱？n 為了保證競爭規(guī)則不被違反，政府也只能根據(jù)事后的判斷，利用法律措施對違反規(guī)則者進行懲罰，規(guī)范信息市場，以信息公開來增大其來源，但也不可能完全消除這個市場的不完全性。因此，信息問題是阻礙現(xiàn)實經(jīng)濟生活中實現(xiàn)資源最優(yōu)配置的根本性原因之一。五、有益品與有害品n “個人是自己福利的最佳判斷者 ”，這一假設(shè)有時不成立。n 從完全理性（斯密）到有限理性（西蒙）n 有益品（優(yōu)值品）：消費者的評價低于合理評價n 教育與衛(wèi)生；n 有害品（劣值品）：消費者的評價高于合理評價n 香煙與毒品。n 在上述情況下，邊際替代率決定的消費結(jié)構(gòu)是 “非效率 ”的，其對資源配置效率的影響與外部性類似。六、收入分配不公平n 收入分配不公平，是指社會成員之間的個人收入分配差距過于懸殊。n 市場分配的基礎(chǔ)或依據(jù)是生產(chǎn)要素，社會成員擁有的生產(chǎn)要素差異將導(dǎo)致收入水平差距。n 強行實現(xiàn)收入均等化，將導(dǎo)致資源配置效率低下。n 要使市場保持對資源的高效配置，必將拉大社會成員的個人收入差距。兩極分化的結(jié)果n 對（靜態(tài)）社會福利的影響n 效率與公平n 功利主義社會福利函數(shù)的推論：如果個人效用函數(shù)相同，在收入邊際效用遞減規(guī)律下，均等分配福利最大。n 對（動態(tài)）經(jīng)濟均衡的影響n 邊際消費傾向下降與消費需求不足n 對社會穩(wěn)定的影響n 兩極分化與社會對立（ “金字塔型 ” 、 “啞鈴型 ”與 “橄欖型 ”社會 ）n 貧困化與犯罪率上升n 起跑線上中國金融業(yè)高管高薪大比拚 n 根據(jù) 2023年中國平安年報顯示，馬明哲年薪共計 萬元。其中，稅前工資津貼和其他福利 ，稅前獎金（含年度獎金和長期獎勵首期首次支付） 4132萬元，保險 ，稅前報酬合計為 ，如果再加上 2023年內(nèi)其捐給 “中國宋慶齡基金會 ”的 2023