第二章廣告法概述(編輯修改稿)
2025-02-12 19:45 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 廣告法》適用亍中華人民共和國(guó)的領(lǐng) 水 、領(lǐng)海、領(lǐng)空，以及根據(jù)國(guó)際法和國(guó)際慣例視為我國(guó)的一切領(lǐng)域、凡在我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事廣告活動(dòng)，包括外國(guó)企業(yè)戒組織在我國(guó)從事廣告活動(dòng)，均應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行。 45 四、調(diào)整對(duì)象 ? ——是 “ 商業(yè)廣告 活動(dòng) 所引發(fā)的的 社會(huì)關(guān)系 ” 。 調(diào)整的是商業(yè)性廣告。 公益廣告、政治廣告等不 此列 ，非商業(yè)廣告由國(guó)務(wù)院《廣告管理?xiàng)l例》調(diào)整。 【 區(qū)分是 否 商業(yè)廣告： 是否以營(yíng)利為最終目的 】 調(diào)整對(duì)象是 商業(yè)廣告活動(dòng)中產(chǎn)生的各種社會(huì)關(guān)系 。 46 廣告法調(diào)整廣告活動(dòng)中 的 各種社會(huì)關(guān)系。 ★ 具體包括： ? 廣告管理關(guān)系：廣告監(jiān)管機(jī)關(guān)在依法監(jiān)督、檢查、管理廣告活動(dòng)中發(fā)生的廣告管理關(guān)系。 ? 廣告審查關(guān)系：廣告審查機(jī)關(guān)在依法審查各種廣告中發(fā)生的廣告審查關(guān)系。 ? 由廣告監(jiān)管機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)主持并參加的處罰廣告違法行為和解決廣告糾紛中發(fā)生的關(guān)系。 ? 廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者在委托、設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布廣告活動(dòng)中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。 47 五 、廣告法律關(guān)系 ★ 任何一個(gè)法律關(guān)系，都具有三要素：主體、內(nèi)容、客體。 （一）廣告法律關(guān)系的 主體 （二）廣告法律關(guān)系的 內(nèi)容 （三）廣告法律關(guān)系的 客體 48 （一）廣告法律關(guān)系主體 ? 是指參加法律關(guān)系，從而享受權(quán)利或承擔(dān)義務(wù)的組織或個(gè)人。 ? 其中享有權(quán)利的一方稱權(quán)利主體，承擔(dān)義務(wù)的一方稱為義務(wù)主體。有時(shí)，一些廣告法律關(guān)系主體，既是權(quán)利主體，又是義務(wù)主體。 ? 具體有以下幾種主體 ： 49 ? 廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān) ，是指縣級(jí)以上人民政府工商行政管理機(jī)關(guān)，包括國(guó)家工商行政管理局和地方各級(jí)工商行政管理部門。 ? 廣告審查機(jī)關(guān) ，是指依法享有廣告審查權(quán)的各級(jí)有關(guān)行政主管部門。 ? 廣告主 ，是指為推銷商品或者提供服務(wù)，自行或者委托布人設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布廣告的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人。 ? 廣告經(jīng)營(yíng)者 ，是指受委托提供廣告設(shè)計(jì)、制作、代理服務(wù)的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人。 ? 廣告發(fā)布者 ，是指為廣告主或者為廣告主委托的廣告經(jīng)營(yíng)者發(fā)布廣告的法人或者其他經(jīng)濟(jì)組織。 簡(jiǎn)言之，廣告主就是做廣告的人，是借助廣告向社會(huì)公眾推銷商品或提供服務(wù)，樹立自己形象的單位或個(gè)人。 50 廣告經(jīng)營(yíng)者具體包括： ? 綜合性廣告公司 —— 具有為廣告主提供市場(chǎng)調(diào)查、廣告策劃、廣告效果測(cè)定及設(shè)計(jì)、制作、代理等全面服務(wù)能力的廣告公司。 ? 廣告設(shè)計(jì)、制作公司 —— 專門從事電視、霓虹燈、燈箱、路牌、印刷品、禮品等廣告設(shè)計(jì)、制作的公司。 ? 兼營(yíng)廣告設(shè)計(jì)、制作的企業(yè) —— 利用企業(yè)自有的人員、技術(shù)、設(shè)備從事廣告設(shè)計(jì)、制作經(jīng)營(yíng)服務(wù)的企業(yè)。 ? 個(gè)體廣告經(jīng)營(yíng)戶 —— 符合國(guó)家關(guān)于個(gè)體工商戶的有關(guān)規(guī)定，從事廣告設(shè)計(jì)、制作的公民。 51 廣告發(fā)布者 實(shí)際上就是各類廣告媒介的擁有單位，例如電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)社、雜志社等。 此外，一些綜合性的廣告公司也可以利用自有媒體（路牌、燈箱、電子顯示屏等）從事廣告發(fā)布業(yè)務(wù)，也是廣告發(fā)布者。 大眾廣告媒體 ； 小眾廣告媒體 。 ? 注意：廣告發(fā)布者一定不是自然人。 52 （二）廣告法律關(guān)系的內(nèi)容 ? 廣告法律關(guān)系的內(nèi)容，是廣告法律關(guān)系主體之間的具體權(quán)利和義務(wù)。 ? 廣告法律關(guān)系中 ， 主體之間的權(quán)利、義務(wù)是相互聯(lián)系、相互依存的，一方享有的權(quán)利 通常對(duì)應(yīng) 另一方的義務(wù)，或者雙方當(dāng)事人均享有權(quán)利，又都負(fù)有相應(yīng)的義務(wù)。 ? 違反廣告法律、法規(guī)規(guī)定 ； 或違反當(dāng)事人之間依法訂立的廣告合同 約定 ， 均 要依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 53 例如，廣告法律關(guān)系的內(nèi)容為 ? 廣告主體依法自己為戒不為一定行為 。 和 ? 廣告主體依法要求他人為戒不為一定行為 。 54 【練習(xí)】 《廣告法》第 27條 ? “廣告經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者依據(jù)法律、行政法規(guī)查驗(yàn)有關(guān)證明文件，核實(shí)廣告內(nèi)容。對(duì)內(nèi)容不實(shí)或證明文件不全的廣告，廣告經(jīng)營(yíng)者不得設(shè)計(jì)、制作、代理服務(wù)，廣告發(fā)布者不得發(fā)布?！? 【問題】指出此項(xiàng)規(guī)定中的“為”和“不為”。 55 （三）廣告法律關(guān)系的客體 ? 廣告法律關(guān)系的客體，是指廣告法律關(guān)系主體之間的權(quán)利義務(wù)指向的對(duì)象。 ? 主要是 廣告 行為 （ 經(jīng)營(yíng)行為 、 代言行為 、 廣告內(nèi)容 ） ? 例如廣告主與廣告經(jīng)營(yíng)者之間訂立某廣告的設(shè)計(jì)、制作合同，那么，廣告主與廣告經(jīng)營(yíng)者之間建立的廣告法律關(guān)系的客體，就是設(shè)計(jì)、制作廣告的行為。 56 【練習(xí)】 ? 企業(yè)自行印制的宣傳品資料，是否屬于商業(yè)廣告？為什么？ ? 《廣告法》指調(diào)整在商業(yè)廣告活動(dòng)中所發(fā)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總和。（ ） ? “中華人民共和國(guó)境內(nèi) ”指我國(guó)行使領(lǐng)土主權(quán)的空間，包括陸地領(lǐng)土、領(lǐng)海和領(lǐng)空。（ ） 57 【 案例 】 一百萬策劃的前前后后 ? 1992年 7月，杭州西泠集團(tuán)公司與上海奧美廣告公司在某飯店洽談一個(gè)大型公關(guān)廣告策劃。廣告目標(biāo)：建立起一個(gè)新品牌，并讓西泠在眾多空調(diào)品牌中脫穎而出。 ? 奧美給了一個(gè)創(chuàng)意：在當(dāng)時(shí)我國(guó)四大報(bào)紙之一的《 文滙 報(bào)》的頭版上做廣告： “ 今年夏天的熱門新聞：西泠冷氣全面啟動(dòng)！ ”
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