【文章內(nèi)容簡介】 基層組織，在班主任領(lǐng)導下開展工作，由學生自己管理自己。班委會要在協(xié)調(diào)師生關(guān)系、同學關(guān)系的基礎上創(chuàng)造班級團結(jié)向上的氣氛和和諧一致的環(huán)境，促進每個學生健康成長 。 教育科研組織 教育科研組織是近年來有的學校設立的一種業(yè)務性組織。學校的教科研組織由少數(shù)專兼職骨干教師組成，其主要任務是：為學校的教育改革提出設想和規(guī)劃，提供咨詢；協(xié)助教導處實施學校的教育改革計劃和方案，并推動全校性教職工的教育科研和學科教研活動，協(xié)助教導處組織和實施青年教師的培養(yǎng)工作，收集校內(nèi)外的各種信息，為學校領(lǐng)導提供決策服務，結(jié)合學校實際工作，進行有關(guān)專題的教育科學研究。 三 學校的組織機構(gòu) 五、 學校各類組織機構(gòu)的地位作用和相互關(guān)系 學校各類組織機構(gòu)的地位作用 學校行政組織機構(gòu)在學校的全部活動中占主體地位，發(fā)揮主導作用，領(lǐng)導和管理學校的全部行政和業(yè)務工作，對學校的辦學方向和教育質(zhì)量起決定作用。 學校的非行政組織，以中共黨的基層組織為核心，對學校的群眾組織起領(lǐng)導作用，對學校的行政管理起保證監(jiān)督作用。學校的群眾組織對學校的工作分別起咨詢參謀作用，支持相互配合作用和橋梁紐帶作用。學校的業(yè)務組織在行政組織的領(lǐng)導管理下，直接或間接參與學校的教育教學活動，是學校育人活動的直接組織者和操作者。 學校各類組織機構(gòu)的關(guān)系 ? 都有共同目標上的聯(lián)系：共同育人是各類組織機構(gòu)彼此關(guān)聯(lián)的結(jié)合點。 ? 都有活動上的聯(lián)系：它們的活動都是育人的活動或是為育人服務的活動，從不同的方面為教學中心服務。 ? 都有組織上的聯(lián)系：它們同屬一個學校整體，有共同的目標和工作上的聯(lián)系，因此它們之間必然存在組織上的聯(lián)系，但這種聯(lián)系并不相同，有的是領(lǐng)導與被領(lǐng)導關(guān)系（一般是同一系統(tǒng)），有的是并列、并行或指導與被指導的關(guān)系（一般為不同系統(tǒng)或同一層次的）。同時，各類人員因扮演著多種社會角色，也就存在許多交叉關(guān)系。 第四節(jié)、學校行政與業(yè)務系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu) 一、學校行政與業(yè)務系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)的不同類型 直線制組織結(jié)構(gòu) 校長 執(zhí) 行 下一頁 幻燈片 31 ? 如圖，這種組織結(jié)構(gòu)，只分兩個層次，一個領(lǐng)導管理層，一個執(zhí)行層。 ? 其特點是一切組織管理職能基本上都由校長承擔，只有個別職能人員協(xié)助校長工作。它的優(yōu)點是機構(gòu)簡略，命令統(tǒng)一，指揮及時，職責分明。 ? 缺點是校長要通曉學校的一切，親自處理各種校務，在較大規(guī)模的學校不相適應，因此只能在較小的學校實施 。 職能制組織結(jié)構(gòu) 校長 職能機構(gòu) 執(zhí) 行 ? 在規(guī)模較大的學校，管理難度較大，需要設立相應的職能機構(gòu)，校長將具體專業(yè)性的指揮和管理委托給不同的職能機構(gòu)做。職能機構(gòu)協(xié)助校長（主管副校長）工作，在自己的職能范圍內(nèi)，有權(quán)向下級下達命令和指示，下級必須服從，是一種領(lǐng)導與被領(lǐng)導的隸屬關(guān)系。 ? 圖中的職能機構(gòu)就是學校的管理層，即教導處，總務處等。這種組織結(jié)構(gòu)把學校的行政與業(yè)務系統(tǒng)分為領(lǐng)導、管理、管理、執(zhí)行三個層次。其優(yōu)點是可以減輕校長領(lǐng)導工作的負擔，集中主要精力于研究和思考學校的重大問題，全力抓學校的大事。缺點是由于各職能機構(gòu)在自己的職能范圍內(nèi)都有指揮權(quán)，對下級容易形成多頭領(lǐng)導，容易發(fā)生命令不統(tǒng)一，互相協(xié)調(diào)發(fā)生困難，也容易使學校領(lǐng)導架空，脫離實際。 直線職能制組織結(jié)構(gòu) 校長 職能機構(gòu) 執(zhí) 行 ? 直線職能制組織結(jié)構(gòu)是直線制組織結(jié)構(gòu)與職能制結(jié)構(gòu)的結(jié)合。從圖上看直線職能與職能制的組織結(jié)構(gòu)很相似。區(qū)別主要在于職能機構(gòu)與執(zhí)行層的聯(lián)系前者是直線，后者為虛線。用虛線連接的直線職能制組織結(jié)構(gòu)特點是校長保留了集中統(tǒng)一的領(lǐng)導和指揮權(quán)，職能機構(gòu)在職能范圍內(nèi)只充當學校領(lǐng)導的參謀助手，對下級只起業(yè)務和協(xié)助校長進行具體管理，不能對下級直接下達命令和指示。 ? 優(yōu)點是既能發(fā)揮職能機構(gòu)的專業(yè)管理作用，又能使領(lǐng)導權(quán)力集中，避免發(fā)生對下級 的多頭指揮。這里綜合 了直線制組織結(jié)構(gòu)與職能制結(jié)構(gòu)的優(yōu)點，又克服了它們各處的缺點。 矩陣制組織結(jié)構(gòu) 校長 專業(yè)機構(gòu) 專業(yè)機構(gòu) 職能機構(gòu) 這是在保持職能制組織結(jié)構(gòu)或直線職能制組織結(jié)構(gòu)或直線職能制組織結(jié)構(gòu)基礎上建立 起的橫向?qū)I(yè)領(lǐng)導、管理或指導系統(tǒng)的一種組織結(jié)構(gòu)。圖中橫向的專業(yè)機構(gòu)一般不安排專職人員，其成員是由不同層次的組織機構(gòu)的人員兼任的但擁有某項專業(yè)職權(quán)。圖中的專業(yè)機構(gòu)分為兩層，上層是代表校級的，具有全局性，下層是代表執(zhí)行層的，具有局部性。管理層次的職能機構(gòu)與執(zhí)行層次我，以及上層專業(yè)機構(gòu)與下層專業(yè)機構(gòu)和兩層專業(yè)機構(gòu)與執(zhí)行層的關(guān)系都可用直線或虛線連接，以表明不同的職權(quán)性質(zhì)。作為專業(yè)機構(gòu)各?？梢蚬ぷ餍枰?，需要幾個專業(yè)機構(gòu)，是什么職能，學校都是可以自己決定的。 矩陣制結(jié)構(gòu)既有利于直線指揮人員和職能機構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導和具體的管理，又有利于加強橫向的專業(yè)研究、指導、交流和監(jiān)督。 第五節(jié)、學校組織機構(gòu)的運行 一、集權(quán)與分權(quán) ―― 校長負責制 ? 《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》中規(guī)定 ： 學校逐步實行校長負責制，有條件的學校要設立由校長主持的、人數(shù)不多的、有威信的校務委員會，作為審議機構(gòu)。要建立和健全以教師為主體的教職工代表大會制度，加強民主管理和民主監(jiān)督。學校中的黨組織要從過去那種包攬一切的狀態(tài)中解脫出來，把自己的精力集中到加強黨的建設和加強思想政治工作上來；要團結(jié)廣大師生，大力支持校長履行職權(quán)，保證和監(jiān)督黨的各項方針政策的落實和國家教育計劃的實現(xiàn)；要堅持用馬克思主義教育廣大師生，激勵他們立志為祖國的富強奮勇進取、建功立業(yè)，保證學生德智體的全面發(fā)展，使學校真正成為抵御資本主義和其他腐朽思想的侵蝕，建設社會主義精神文明的堅強陣地。 ? 《中國教育振興行動計劃》中也指出： ? 繼續(xù)深化學校內(nèi)部管理體制改革，完善學校法人制度。高等學校要堅持和完善黨委領(lǐng)導下的校長負責制，推進依法辦學、民主治校、科學決策，健全學校的領(lǐng)導管理體制和民主監(jiān)督機制。中小學要實行校長負責、黨組織發(fā)揮政治核心作用、教代會參與管理與監(jiān)督的制度。職業(yè)學校可建立由行業(yè)、企業(yè)代表組成的理（董）事會制度。積極推動社區(qū)、學生及家長對學校管理的參與和監(jiān)督。 ? 遵循“從嚴治教，規(guī)范管理”的原則，加強學校制度建設，逐步形成“自主管理、自主發(fā)展、自我約束、社會監(jiān)督”的機制。建設“精簡、高效”的學校管理機構(gòu)，完善校務公開制度，深化人事制度和分配制度改革。 校長負責制下的機構(gòu)設置原則 ? 管理機構(gòu)的設置，是影響學校管理活動的因素之一。學校管理工作的正常運轉(zhuǎn)，既要通過管理人員和管理法規(guī)，還要通過管理機構(gòu)。管理機構(gòu)設置不合理或不健全，例如機構(gòu)臃腫，層次繁多，因人設事，必然影響管理功能。因此，要提高學校管理效率，應該研究學校管理機構(gòu)設置的原則，研究各種管理機構(gòu)的功能，以及學校現(xiàn)有機構(gòu)的作用。學校管理機構(gòu)的設置，應該與學校領(lǐng)導體制相適應。因此應該注意以下原則： 1. 黨政分開。實行這一原則，不僅黨政職責要明確，從職能上分開，精簡和合并機構(gòu)，還要從黨政干部的職務上分開。 2. 精簡精干。機構(gòu)調(diào)協(xié)務求精簡，人員配備務求精干