【文章內(nèi)容簡介】 何競(jìng)爭時(shí)間進(jìn)度? 510年發(fā)展規(guī)劃? 發(fā)展的階梯? 年度發(fā)展重點(diǎn)及連貫性?公司的核心能力是什么？?公司的核心業(yè)務(wù)單元是什么？?公司各業(yè)務(wù)單元的發(fā)展步驟是什么？?公司將向客戶提供什么增值服務(wù)和產(chǎn)品？? 公司主要目標(biāo)領(lǐng)域是什么？軍工？民用航空？…? 公司主要客戶是誰？軍工？航空公司？ …? 公司提供什么樣的 產(chǎn)品 /服務(wù)？幾大類中哪個(gè)大類是重點(diǎn)發(fā)展的？? 各部分的發(fā)展比例？?2023年銷售收入 50億?2023年銷售收入 100億 ？？全面診斷咨詢項(xiàng)目成都飛機(jī)工業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司對(duì)比來看，成飛集團(tuán)戰(zhàn)略體系存在三方面問題一體兩翼 2023年銷售收入 50億 2023年銷售收入 100億以年度計(jì)劃為主， 逐年滾動(dòng)制定問題一：應(yīng)界定戰(zhàn)略的時(shí)間跨度，通常應(yīng)在十年或十年以上。問題二：應(yīng)針對(duì)戰(zhàn)略的具體指向，分別確定戰(zhàn)略期內(nèi)的財(cái)務(wù)目標(biāo)和戰(zhàn)略目標(biāo)。問題三：應(yīng)明確戰(zhàn)略期內(nèi)，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的行動(dòng)綱領(lǐng)，回答如何做的問題。 戰(zhàn)略制定不規(guī)范，不明確，不成體系，難以 落實(shí)。主要表現(xiàn)在戰(zhàn)略未設(shè)定時(shí)限；目標(biāo)過于單一，不系統(tǒng)，戰(zhàn)略無法向 下落實(shí)；實(shí)施策略的時(shí)間跨度過短，缺乏連貫性。成飛集團(tuán)戰(zhàn)略總體評(píng)價(jià)：全面診斷咨詢項(xiàng)目成都飛機(jī)工業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司成飛有比較明確的產(chǎn)品發(fā)展戰(zhàn)略，但是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略尚未明確第一層面殲七，超七飛機(jī)第二層面型號(hào)飛機(jī)定型第三層面新一代飛機(jī)研制強(qiáng)大專業(yè)化多元化以軍用飛機(jī)為主，提高效率 ,追求企業(yè)利潤除軍機(jī)外，選擇有限的民品，追求利潤以軍用飛機(jī)為主，多機(jī)種發(fā)展，推行精益生產(chǎn)軍民并重，追求經(jīng)濟(jì)總量的增長 ？軍機(jī)產(chǎn)品戰(zhàn)略比較明晰全面診斷咨詢項(xiàng)目成都飛機(jī)工業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司第四， 對(duì)于戰(zhàn)略的宣傳和貫徹還沒有落到實(shí)處，導(dǎo)致 接近一半（ 48％）的被調(diào)查者認(rèn)為集團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略不明確或不知道問題：你認(rèn)為成飛集團(tuán)是否有明確的發(fā)展戰(zhàn)略？52%42%2% 4%0%10%20%30%40%50%60%有，很明確 有，但不明確 沒有 不知道集團(tuán)全體樣本量 :63956%42%1% 1%0%10%20%30%40%50%60%有，很明確 有，但不明確 沒有 不知道作為戰(zhàn)略制定和執(zhí)行的主要人員，中高層對(duì)戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)也是模糊的中層以上樣本量 :202資料來源：調(diào)查問卷全面診斷咨詢項(xiàng)目成都飛機(jī)工業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司即便是那些認(rèn)為成飛有明確的發(fā)展戰(zhàn)略的人，對(duì)于未來戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)也不一樣的，一半人認(rèn)為是 “一體兩翼 ”，一半人認(rèn)為是 “軍民并重 ”1%51%有，很明確有，但不明確 42%2%4%不知道一體兩翼軍民并重0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%問題：你認(rèn)為成飛是否有明確的發(fā)展戰(zhàn)略？（樣本量 629）問題：你認(rèn)為成飛未來的發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)該是？（樣本量 321）資料來源：調(diào)查問卷全面診斷咨詢項(xiàng)目成都飛機(jī)工業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司對(duì)于目前的發(fā)展戰(zhàn)略，有將近一半的被調(diào)查者不很認(rèn)同問題：你認(rèn)為成飛集團(tuán)的戰(zhàn)略制定是否合理？3%51%43%3% 0%0%10%20%30%40%50%60%非常合理 合理 一般 不合理 一點(diǎn)都不合理集團(tuán)全體樣本量 :6284%60%33%2% 0%0%10%20%30%40%50%60%70%非常合理 合理 一般 不合理 一點(diǎn)都不合理中層以上樣本量 :181作為對(duì)比，中層以上干部的認(rèn)同感稍好，認(rèn)為合理的有 64％資料來源：調(diào)查問卷全面診斷咨詢項(xiàng)目成都飛機(jī)工業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司因此，對(duì)于戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)，有超過一半（ 53％）的人信心不足問題：你認(rèn)為成飛集團(tuán)的能否有效實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)？（樣本量 631）有相當(dāng)多的人認(rèn)為現(xiàn)行的戰(zhàn)略只能部分實(shí)現(xiàn)，甚至是戰(zhàn)略根本沒有執(zhí)行5%42% 44%8%1%0%5%10%15%20%25%30%35%40%45%50%完全能夠 能夠 部分 不知道 沒有執(zhí)行全面診斷咨詢項(xiàng)目成都飛機(jī)工業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司目 錄 組織結(jié)構(gòu)問題診斷人力資源問題診斷企業(yè)文化問題診斷企業(yè)運(yùn)營問題診斷、企業(yè)運(yùn)營問題診斷企業(yè)戰(zhàn)略問題診斷對(duì)外投資問題診斷三、成飛集團(tuán)全面診斷項(xiàng)目報(bào)告二、成飛集團(tuán)全面診斷結(jié)論綜述四、成飛組織戰(zhàn)略和頂層設(shè)計(jì)初步方案 一、成飛集團(tuán)全面診斷項(xiàng)目回顧五、 存在問題的初步解決方案和實(shí)施策略 全面診斷咨詢項(xiàng)目成都飛機(jī)工業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司成飛集團(tuán)企業(yè)運(yùn)營九大問題四、軍民混線生產(chǎn)，影響軍品生產(chǎn)五、資金審批流程不清六、規(guī)章制度較多，執(zhí)行不力七、運(yùn)營成本高，企業(yè)盈利能力低八、 協(xié)調(diào)過多，企業(yè)快速反應(yīng)能力不夠三、部門考核方式不科學(xué)一、計(jì)劃制定不準(zhǔn)，計(jì)劃外項(xiàng)目較多二、預(yù)算管理體系不科學(xué)，執(zhí)行不力九、項(xiàng)目管理體系不夠完善全面診斷咨詢項(xiàng)目成都飛機(jī)工業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司成飛運(yùn)營系統(tǒng)問題分析分析結(jié)論：圍繞核心生產(chǎn)制造流程的服務(wù)部門相對(duì)問題較多，主要集中在計(jì)劃財(cái)務(wù)、指揮協(xié)調(diào)、以及整體運(yùn)營方面。資料來源：新華信訪談?dòng)脩粜枨?產(chǎn)品研發(fā) 采購部門 產(chǎn)品制造系統(tǒng)物流指揮協(xié)調(diào) 3 、5 、 7648 、 9客戶計(jì)劃財(cái)務(wù)輔助部門全面診斷咨詢項(xiàng)目成都飛機(jī)工業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司問題一：公司計(jì)劃制定不準(zhǔn)，計(jì)劃外項(xiàng)目太多公司計(jì)劃制定不準(zhǔn)，計(jì)劃外項(xiàng)目太多計(jì)劃分解不夠細(xì)，缺乏明確的計(jì)劃指導(dǎo)，導(dǎo)致計(jì)劃形同虛設(shè)有些計(jì)劃項(xiàng)目不是必須的，有的必須項(xiàng)目又沒有列入計(jì)劃項(xiàng)目，計(jì)劃沒有起到真正的作用計(jì)劃執(zhí)行情況沒有考核，計(jì)劃制定沒有引起基層足夠重視全面診斷咨詢項(xiàng)目成都飛機(jī)工業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司成飛集團(tuán)的計(jì)劃系統(tǒng)的管理功能側(cè)重于企業(yè)計(jì)劃，戰(zhàn)略計(jì)劃與年度計(jì)劃的銜接不夠 ，各部門細(xì)化的計(jì)劃制定不夠準(zhǔn)確公司使命戰(zhàn)略經(jīng)營目標(biāo)戰(zhàn)略經(jīng)營計(jì)劃（長期計(jì)劃）重大經(jīng)營問題實(shí)施計(jì)劃企業(yè)計(jì)劃戰(zhàn)略項(xiàng)目計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)度管理計(jì)劃?軍機(jī)?民機(jī)?通用飛機(jī)?航空維修?技術(shù)?生產(chǎn)?質(zhì)量?人力資源?物料?財(cái)務(wù)各部門計(jì)劃成飛目前的計(jì)劃管理主要集中在企業(yè)計(jì)劃全面診斷咨詢項(xiàng)目成都飛機(jī)工業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司相對(duì)于計(jì)劃的制定，成飛集團(tuán)計(jì)劃執(zhí)行的檢查較為欠缺：計(jì)劃執(zhí)行情況如何，計(jì)劃處都不知道經(jīng)批準(zhǔn)的計(jì)劃戰(zhàn)略計(jì)劃制定戰(zhàn)略計(jì)劃研究項(xiàng)目 /職能實(shí)施計(jì)劃季度檢查與計(jì)劃調(diào)整實(shí)施計(jì)劃 季度會(huì)議戰(zhàn)略計(jì)劃實(shí)施計(jì)劃計(jì)劃的檢查和調(diào)整功能不夠，許多計(jì)劃的執(zhí)行情況計(jì)劃處不知道全面診斷咨詢項(xiàng)目成都飛機(jī)工業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)處生產(chǎn)計(jì)劃制定和調(diào)整不夠準(zhǔn)確，導(dǎo)致項(xiàng)目間的沖突和協(xié)調(diào)工作量加大新項(xiàng)目的生產(chǎn)計(jì)劃月度生產(chǎn)計(jì)劃數(shù)控中心月度生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)整新項(xiàng)目生產(chǎn)故障以及其他情況導(dǎo)致生產(chǎn)計(jì)劃沒有完成調(diào)整后的生產(chǎn)計(jì)劃正常的生產(chǎn)運(yùn)營實(shí)際狀況：主管項(xiàng)目的副總師要到生產(chǎn)部門闡述本項(xiàng)目的緊迫性，以確保本項(xiàng)目的生產(chǎn)進(jìn)度。甚至有的時(shí)候?yàn)榱吮ＷC項(xiàng)目的進(jìn)度，有的副總師去現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，生產(chǎn)單位迫于副總師的壓力，對(duì)原有不合理的生產(chǎn)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，導(dǎo)致原有生產(chǎn)計(jì)劃無法完成，從而對(duì)其他項(xiàng)目的進(jìn)度產(chǎn)生影響，項(xiàng)目間為了能夠完成任務(wù)，又會(huì)產(chǎn)生大量的協(xié)調(diào)工作。原因：生產(chǎn)計(jì)劃制定者制定計(jì)劃的能力有待提升。正常的生產(chǎn)計(jì)劃被打破項(xiàng)目沖突和協(xié)調(diào)工作量加大全面診斷咨詢項(xiàng)目成都飛機(jī)工業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司大家（ 85%的被調(diào)查者）普遍希望成飛加強(qiáng)生產(chǎn)計(jì)劃管理數(shù)據(jù)來源 :調(diào)查問卷一般14%不需要加強(qiáng)1%需要加強(qiáng)64%非常需要加強(qiáng)21%問題：你認(rèn)為成飛目前的生產(chǎn)計(jì)劃管理？（樣本量 622）全面診斷咨詢項(xiàng)目成都飛機(jī)工業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司基層計(jì)劃分解不夠細(xì)，缺乏明確的計(jì)劃指導(dǎo)，導(dǎo)致公司計(jì)劃難以起到實(shí)際效果年度業(yè)務(wù)計(jì)劃的制定 業(yè)務(wù)計(jì)劃的細(xì)化、調(diào)整集團(tuán)總部各專業(yè)廠公司年度經(jīng)營計(jì)劃 年度業(yè)務(wù)計(jì)劃匯總審核和調(diào)整偏差分析以及調(diào)整措施的擬定并審批各專業(yè)廠的業(yè)務(wù)范圍以及合理的目標(biāo)各專業(yè)廠年度業(yè)務(wù)計(jì)劃的制定年度計(jì)劃分解至月度滾動(dòng)計(jì)劃，并季度性地進(jìn)行年度計(jì)劃的調(diào)整月度計(jì)劃實(shí)施并按月編制控制報(bào)告業(yè)務(wù)計(jì)劃的實(shí)施控制生產(chǎn)指揮系統(tǒng)只下達(dá)關(guān)鍵零部件的詳細(xì)計(jì)劃，而對(duì)一般零部件的計(jì)劃下達(dá)較粗，各專業(yè)廠根據(jù)年度計(jì)劃分解的細(xì)化程度不夠，往往沒有較細(xì)的月度生產(chǎn)計(jì)劃，有的車間純粹是應(yīng)付了事，導(dǎo)致計(jì)劃起不到應(yīng)有的指導(dǎo)和控制作用。全面診斷咨詢項(xiàng)目成都飛機(jī)工業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司計(jì)劃執(zhí)行不夠嚴(yán)肅，有的部門存在更改計(jì)劃的現(xiàn)象月度生產(chǎn)計(jì)劃專業(yè)廠月度生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)整調(diào)整后的生產(chǎn)計(jì)劃生產(chǎn)制造在制品庫存增加材料發(fā)放計(jì)劃實(shí)際狀況：由于某個(gè)月工時(shí)量較少，車間自行對(duì)生產(chǎn)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，將后期的生產(chǎn)計(jì)劃提前到本月生產(chǎn)，造成產(chǎn)品庫存增加，提高了制造成本。自行更改計(jì)劃的原因一方面是專業(yè)廠或者各車間要保證本月的工作量，另一方面，也說明了計(jì)劃制定的不合理以及計(jì)劃執(zhí)行不嚴(yán)肅。如果按照正常的計(jì)劃，沒有材料發(fā)放計(jì)劃，專業(yè)廠或者各車間就無法領(lǐng)到原材料。兩種可能性：一是在沒有計(jì)劃更改的情況下，就予以發(fā)放；二是車間里已經(jīng)儲(chǔ)備大量的原材料。全面診斷咨詢項(xiàng)目成都飛機(jī)工業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司有些計(jì)劃項(xiàng)目不是必須的，有些必須的項(xiàng)目又沒有列入計(jì)劃項(xiàng)目，增加了工作的協(xié)調(diào)量各資金使用部門 財(cái)務(wù)處實(shí)際過程中產(chǎn)生大量的計(jì)劃外需求匯總整理 資金預(yù)算計(jì)劃處年度需求計(jì)劃填寫年度各類需求計(jì)劃 ？審批填寫計(jì)劃外 項(xiàng)目申請(qǐng) 資金籌措實(shí)際的計(jì)劃外項(xiàng)目資金審批必需要經(jīng)過公司領(lǐng)導(dǎo)簽字，另外計(jì)劃與財(cái)務(wù)之間要進(jìn)行大量的協(xié)調(diào)，是否有資金，有的時(shí)候溝通不充分，會(huì)給實(shí)際工作帶來好多不便，有的項(xiàng)目說計(jì)劃已經(jīng)批準(zhǔn)了，但財(cái)務(wù)說沒錢，但有的時(shí)候，要辦一件事，領(lǐng)導(dǎo)審批后，到財(cái)務(wù)處領(lǐng)錢，財(cái)務(wù)說沒有計(jì)劃。全面診斷咨詢項(xiàng)目成都飛機(jī)工業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司計(jì)劃制定不準(zhǔn)，容易導(dǎo)致諸多管理問題，成飛應(yīng)加強(qiáng)計(jì)劃對(duì)公司運(yùn)營工作的指導(dǎo)和控制作用計(jì)劃制訂不準(zhǔn)計(jì)劃外項(xiàng)目增多部門間需要新的協(xié)調(diào)計(jì)劃需要調(diào)整原有預(yù)算改變計(jì)劃執(zhí)行出現(xiàn)偏差考核無法有效實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)重新審批人員發(fā)生變化資金開支改變制度執(zhí)行力下降 占用領(lǐng)導(dǎo)時(shí)間 協(xié)調(diào)工作加大領(lǐng)導(dǎo)工作中心下移資金困難全面診斷咨詢項(xiàng)目成都飛機(jī)工業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司問題二：預(yù)算管理體系不健全，執(zhí)行不力預(yù)算管理體系不健全，預(yù)算執(zhí)行不力預(yù)算執(zhí)行情況分析與考核不深入預(yù)算工作的改進(jìn)完善措施較少預(yù)算制定流于形式，預(yù)算目標(biāo)不夠準(zhǔn)確全面診斷咨詢項(xiàng)目成都飛機(jī)工業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司公司上上下下對(duì)預(yù)算的制定和執(zhí)行情況不滿意數(shù)據(jù)來源 :調(diào)查問卷制定科學(xué)，執(zhí)行差38%制定不科學(xué)22%制定科學(xué)，執(zhí)行很好10%制定不科學(xué)，執(zhí)行差30%問題：你認(rèn)為成飛的預(yù)算情況？（樣本量 321）90％的人認(rèn)為預(yù)算體系存在問題，僅有 10％的人認(rèn)為預(yù)算制定科學(xué)，執(zhí)行較好全面診斷咨詢項(xiàng)目成都飛機(jī)工業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司預(yù)算制定流于形式，預(yù)算目標(biāo)不夠準(zhǔn)確一方面：成飛集團(tuán)下發(fā)的 “ 成飛（集團(tuán)）公司財(cái)務(wù)預(yù)算管理辦法（暫行） ” 的通知司財(cái)規(guī)『 2023』 374號(hào)文件中，規(guī)定了預(yù)算編制、執(zhí)行與考核辦法。另一方面：當(dāng)要了解成飛預(yù)算編制、執(zhí)行與考核情況時(shí)，各相關(guān)部門卻拿不出完整、系統(tǒng)的預(yù)算分析考核報(bào)告全面診斷咨詢項(xiàng)目成都飛機(jī)工業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司公司沒有真正意義上的預(yù)算，所謂的預(yù)算只是年度經(jīng)營計(jì)劃目標(biāo)公司科研、生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)預(yù)算年度科研、生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃銷售預(yù)算 生產(chǎn)預(yù)算銷售收入與成本銷售費(fèi)用財(cái)務(wù)費(fèi)用制造費(fèi)用直接材料直接人工管理費(fèi)用現(xiàn)金預(yù)算 資本預(yù)算成本費(fèi)用預(yù)算資料來源：成飛財(cái)務(wù)制度專項(xiàng)預(yù)算研制項(xiàng)目等費(fèi)用預(yù)算真正的預(yù)算工作沒有進(jìn)行，公司只有年度的經(jīng)營計(jì)劃，沒有明確的預(yù)算，導(dǎo)致公司的資金開支緊張，同時(shí)無法進(jìn)行有效控制全面診斷咨詢項(xiàng)目成都飛機(jī)工業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司成飛財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行缺乏細(xì)致的考核 —— 缺乏對(duì)各個(gè)責(zé)任中心系統(tǒng)、有效、嚴(yán)格的考核資料來源：成飛財(cái)務(wù)制度集團(tuán)公司控股子公司人事處等成本費(fèi)用中心 利潤中心銷售部門利潤中心專業(yè)廠專業(yè)廠車間公司辦 采購部門財(cái)務(wù)處費(fèi)用預(yù)算考核不夠嚴(yán)密預(yù)算執(zhí)行部門積極性不高，因?yàn)楫?dāng)年某預(yù)算指標(biāo)執(zhí)行的好部門，下一年會(huì)壓低該部門的相應(yīng)指標(biāo)。使該部門壓力增大，所以，各部門都不愿這樣做，使突破預(yù)算成為習(xí)慣性。預(yù)算指標(biāo)突破后考核不嚴(yán)，因?yàn)榉ú回?zé)眾，往往各打五十大板，罰款扣分，不疼不癢。預(yù)算分析工作，流于形式。全面診斷咨詢項(xiàng)目成都飛機(jī)工業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司預(yù)算制定流于形式，預(yù)算目標(biāo)不夠準(zhǔn)確 —— 原因分析? 預(yù)算管理制度