【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 我國(guó)現(xiàn)行的廣告管理法規(guī)主要有： 1.《 中華人民共和國(guó)廣告法 》 ? 該法是我國(guó)現(xiàn)行的廣告管理的基本法律 ， 其他有關(guān)廣告方面的法律規(guī)章都必須以該法為準(zhǔn) 。 廣告法共６章 49條 ， 主要規(guī)定了廣告管理的宗旨 、 范圍 ， 廣告管理機(jī)關(guān) ， 廣告準(zhǔn)則 ， 廣告活動(dòng)的原則要求 ， 廣告的審查 ， 廣告的證明 ， 違法責(zé)任的查處等內(nèi)容 。 廣告法的調(diào)整對(duì)象是商業(yè)廣告活動(dòng) ， 其他廣告（ 如公益廣告 、 征婚廣告等 ） 不屬于廣告法的調(diào)整范圍 。 2.《 廣告管理?xiàng)l例 》 ? 《 廣告管理?xiàng)l例 》 規(guī)定了廣告管理的宗旨及范圍 ， 廣告管理機(jī)關(guān) ， 廣告宣傳內(nèi)容的原則和限制 ， 廣告證明和廣告審查的原則要求 ， 廣告經(jīng)營(yíng)的原則要求 ， 禁止的廣告表現(xiàn)形式 ， 違反條例的責(zé)任及查處等 。 B Y P O k 三、 廣告管理的依據(jù) 3.《 廣告管理?xiàng)l例施行細(xì)則 》 ?《 廣告管理?xiàng)l例施行細(xì)則 》 是對(duì) 《 廣告管理?xiàng)l例 》 規(guī)定的具體化 。 ?這部分的規(guī)章主要有 《 關(guān)于企業(yè)廣告費(fèi)用開(kāi)支問(wèn)題的若干規(guī)定 》 它規(guī)定了企業(yè)廣告費(fèi)可以列入企業(yè)銷售費(fèi)用中開(kāi)支以及廣告費(fèi)用開(kāi)支的范圍及限制； 《 食品廣告管理辦法 》 ； 《 藥品廣告管理辦法 》 ； 《 化妝品廣告管理辦法 》 ； 《 關(guān)于加強(qiáng)五種醫(yī)療器械產(chǎn)品廣告管理的通知 》 ； 《 關(guān)于做好農(nóng)藥廣告管理工作的通知 》 ； 《 關(guān)于加強(qiáng)體育廣告管理的暫行規(guī)定 》 ；《 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電視廣告宣傳管理的通知 》 。 以及藥品 、醫(yī)療器械 、 農(nóng)藥 、 獸藥廣告審查標(biāo)準(zhǔn)及審查辦法 ， 酒類廣告 、煙草廣告 、 臨時(shí)性廣告 、 戶外廣告管理辦法等等 。 B Y P O k 四、 廣告監(jiān)督管理制度 ?廣告審查包括廣告經(jīng)營(yíng)者對(duì)廣告的審查和工商行政管理部門對(duì)廣告的審查 。 ?廣告經(jīng)營(yíng)者審查廣告就是驗(yàn)證廣告主的各項(xiàng)廣告證明 ， 審查廣告內(nèi)容和廣告表現(xiàn)形式的合法性 。 廣告審查既是廣告經(jīng)營(yíng)者的一項(xiàng)法律權(quán)利 ， 又是廣告經(jīng)營(yíng)者的一項(xiàng)法律義務(wù) 。 廣告經(jīng)營(yíng)者由于受自身檢測(cè)條件和管理權(quán)限的限制 ， 在履行廣告審查的權(quán)利和義務(wù)時(shí)往往受到某種程序的制約 ， 因而對(duì)涉及技術(shù)性能和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的廣告 ， 要索取有關(guān)部門出具的證明 。 ?廣告審查還指工商行政管理部門對(duì)廣告的檢查 。 B Y P O k 廣告審查制度 : ? 廣告審查部門在審查廣告時(shí)應(yīng)遵循以下原則： 第一 ， 審查在先的原則 。 即廣告經(jīng)營(yíng)者在廣告發(fā)布之前對(duì)廣告內(nèi)容和廣告有關(guān)證明文件進(jìn)行審查； 第二 ， 全面審查的原則 。 即廣告經(jīng)營(yíng)者必須依據(jù)廣告管理法的規(guī)定 ， 全面審查廣告宣傳的內(nèi)容和形式 ，嚴(yán)格掌握廣告宣傳的標(biāo)準(zhǔn) ， 認(rèn)真收取和查驗(yàn)廣告證明； 第三 ，重點(diǎn)審查的原則 。 即廣告審查應(yīng)有主次之分 ， 廣告審查的重點(diǎn)就是廣告的真實(shí)性 。 ? 廣告審查實(shí)質(zhì)上就是廣告經(jīng)營(yíng)者將廣告 、 廣告證明和廣告管理法規(guī)三者相對(duì)照 ， 通過(guò)綜合分析研究 ， 判定廣告內(nèi)容和廣告表現(xiàn)形式是否合法 。 ? 廣告審查分為承接登記 、 初審 、 終審 、 建立廣告業(yè)務(wù)檔案四個(gè)環(huán)節(jié) 。 B Y P O k 廣告監(jiān)督管理制度 廣告代理制指廣告主委托廣告公司進(jìn)行廣告策劃和實(shí)施 ， 廣告媒體單位通過(guò)廣告公司承攬廣告業(yè)務(wù) ， 出售版面或時(shí)間的廣告經(jīng)營(yíng)機(jī)制 。 在廣告代理制下 ， 廣告公司居于廣告活動(dòng)的核心地位 。 廣告代理制是廣告行業(yè)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物 ，是廣告業(yè)成熟的標(biāo)志之一 。 廣告代理制遵循專業(yè)化 、 科學(xué)化的原則 ， 使廣告公司和廣告媒體單位各司其職 ， 符合廣告業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律 ， 是我國(guó)廣告業(yè)發(fā)展的一種趨勢(shì) 。 B Y P O k 我國(guó)對(duì)廣告代理行為有以下法律規(guī)定： (1)廣告代理單位必須要有廣告代理權(quán) 。 (2)廣告代理單位必須在代理權(quán)限內(nèi)進(jìn)行 。 (3)廣告客戶的授權(quán)范圍應(yīng)在其經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi) 。 (4)廣告代理的法律效果由被代理人承受 。 B Y P O k 廣告監(jiān)督管理制度 我國(guó)廣告法明確規(guī)定：廣告主 、 廣告經(jīng)營(yíng)者 、 廣告發(fā)布者之間在發(fā)生廣告業(yè)務(wù)往來(lái)時(shí) ， 必須依法訂立書(shū)面合同 ， 以合同形式來(lái)確定彼此的權(quán)利義務(wù)關(guān)系 。 廣告合同除具備經(jīng)濟(jì)合同的一般特征外 ， 還具有以下特征： (1)廣告合同的一方當(dāng)事人必須是廣告經(jīng)營(yíng)者或廣告發(fā)布者 ，另一方一般是廣告主 。 在個(gè)別情況下 ， 廣告合同的雙方當(dāng)事人都是廣告經(jīng)營(yíng)者或廣告發(fā)布者 。 (2)廣告合同的標(biāo)的 ， 是一種服務(wù)性勞務(wù) ， 即設(shè)計(jì) 、 制作 、 發(fā)布 、 代理廣告等活動(dòng) 。 (3)廣告合同是諾成合同 。 雙方當(dāng)事人一旦成達(dá)協(xié)議 ， 合同便告成立 。 (4)廣告合同只能是書(shū)面合同 。 B Y P O k 廣告監(jiān)督管理制度 ?廣告證明是用來(lái)表明廣告主的主體資格是否合法和廣告內(nèi)容是否真實(shí) 、 合法的文件 、 證件和資料等 。 ?廣告證明主要內(nèi)容有：廣告主應(yīng)依法向廣告經(jīng)營(yíng)者和發(fā)布者出具相應(yīng)的證明 (營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資格的證明文件；質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)廣告中有關(guān)商品質(zhì)量?jī)?nèi)容出具的證明文件；確認(rèn)廣告內(nèi)容真實(shí)性的其他證明文件 )。 ?廣告主出具的證明文件必須是出自有權(quán)開(kāi)出并能保證廣告證明合法有效的機(jī)關(guān) 。 如專利權(quán)商品廣告證明應(yīng)由專利權(quán)授予機(jī)關(guān)出具；質(zhì)量和計(jì)量的標(biāo)準(zhǔn)的廣告證明 ， 由省級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化管理部門或經(jīng)計(jì)量認(rèn)證合格的質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具 。 B Y P O k 五、廣告中應(yīng)禁止的情形 、 國(guó)徽 、 國(guó)歌作盈利性的商業(yè)活動(dòng) 。 、 形象 、 言論進(jìn)行商業(yè)性廣告宣傳 。 、 最高級(jí) 、 最佳等用語(yǔ) 。 ， 危害人身和財(cái)產(chǎn)安全 ， 不得損害社會(huì)公共利益 。 。 、 迷信 、 恐怖 、 暴力 、 丑惡的內(nèi)容 。 B Y P O k 、 種族 、 宗教 、 性別歧視的內(nèi)容 。 。 。 如在廣告中不得有貶低同類商品或服務(wù)的內(nèi)容；不得有損害未成年人和殘疾人身心健康的內(nèi)容；不得以新聞指導(dǎo)的形式發(fā)布商務(wù)廣告；廣告中出現(xiàn)商標(biāo)時(shí)商標(biāo)不得使用 《 商標(biāo)法 》 第８條所禁止使用的文字和圖形；等等 。 廣告中應(yīng)禁止的情形 B Y P O k 六、特殊商品廣告的管理 ? 特殊商品廣告指依法律 、 行政法規(guī)規(guī)定實(shí)行特殊管理的商品廣告 。 依據(jù)我國(guó)廣告法和各項(xiàng)法規(guī)的規(guī)定 ， 下列商品的廣告被列為特殊商品廣告：煙酒類廣告 、 藥品廣告 、 食品廣告 、 醫(yī)療廣告 、 醫(yī)療器械廣告 、 農(nóng)藥廣告 、 獸藥廣告 、 化妝品廣告 。 ? 特殊商品的廣告 ， 必須在發(fā)布前提請(qǐng)有關(guān)的行政主管部門對(duì)廣告的內(nèi)容進(jìn)行審查 ， 審查合格后方可發(fā)布 ， 未經(jīng)審查的廣告不得發(fā)布 。 發(fā)布未經(jīng)審查的特殊商品廣告的 ， 應(yīng)當(dāng)依照本法第四十三條的規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任 。 ? 特殊商品廣告的審查機(jī)關(guān) :如負(fù)責(zé)對(duì)藥品、食品衛(wèi)生、化妝品管理的衛(wèi)生行政主管部門；負(fù)責(zé)醫(yī)療器械管理的醫(yī)藥行政管理部門；負(fù)責(zé)農(nóng)藥、獸藥管理的農(nóng)業(yè)行政主管部門等。 B Y P O k 我國(guó)法律規(guī)定不允許做廣告的藥品 : 根據(jù)國(guó)家工商總局 、 食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布的 《 藥品廣告審查發(fā)布標(biāo)準(zhǔn) 》 、 《 藥品廣告審查辦法 》 , 一下５類藥品不得發(fā)布廣告： 麻醉藥品 、 精神藥品 、 醫(yī)療用毒性藥品 、 放射性藥品； 醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制的制劑； 軍隊(duì)特需藥品；