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正文內(nèi)容

公路建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)研究(98)(編輯修改稿)

2025-02-01 19:03 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)文件作為原始憑證附件。 如果批準(zhǔn)文件需要單獨(dú)歸檔的,應(yīng)當(dāng)在憑證上注明文件的批準(zhǔn)機(jī)關(guān)名稱、日期和文號(hào),以便確認(rèn)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的審批情況和查閱。 ? 。記帳憑證是用來(lái)確定經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)性質(zhì)和分類即會(huì)計(jì)分錄的一種憑證。會(huì)計(jì)人員必須根據(jù)審核無(wú)誤的原始憑證填制記帳憑證。記帳憑證可以分為收款憑證、付款憑證和轉(zhuǎn)帳憑證,也可以使用通用記帳憑證,這主要由各單位根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)量的多少和會(huì)計(jì)人員的習(xí)慣選擇使用。 《 規(guī)范 》 對(duì)記帳憑證的基本要求作了下列規(guī)定: ? 第一, 記帳憑證必須具備的內(nèi)容 。包括:填制憑證的日期;憑證編號(hào);經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)摘要;會(huì)計(jì)科目;金額;所附原始憑證張數(shù);填制憑證人員、稽核人員、記帳人員、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人 (會(huì)計(jì)主管人員 )簽名或者蓋章。收付款的記帳憑證還應(yīng)當(dāng)由出納人員簽名或者蓋章。以自制的原始憑證或者原始憑證匯總表代表記帳憑證的,也必須具備記帳憑證應(yīng)有的項(xiàng)目。 ? 第二, 填制記帳憑證時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)記帳憑證進(jìn)行連續(xù)編號(hào)。 目的是為了分清會(huì)計(jì)事項(xiàng)處理的先后順序,便于記帳憑證與會(huì)計(jì)帳簿核對(duì),確保記帳憑證完整無(wú)缺。編號(hào)的方法可以有多種,可以分別現(xiàn)金收付、銀行存款收付和轉(zhuǎn)帳業(yè)務(wù)三類編號(hào),或者按現(xiàn)金收入、現(xiàn)金支出、銀行存款收入、銀行存款支出和轉(zhuǎn)帳五類進(jìn)行編號(hào),也有再將轉(zhuǎn)帳業(yè)務(wù)按照具體內(nèi)容分成幾類編號(hào)。各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位業(yè)務(wù)繁簡(jiǎn)程度和人員多寡、分工情況,來(lái)選擇便于記帳、查帳、內(nèi)部稽核、簡(jiǎn)單嚴(yán)密的編號(hào)方法。無(wú)論采用哪一類編號(hào)方法,都應(yīng)按月順序編號(hào),即每月從第一號(hào)編起,順序編至月末。一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)需要填制兩張或者兩張以上記帳憑證的,可以采用分?jǐn)?shù)編號(hào)法編號(hào),如 1號(hào)會(huì)計(jì)事項(xiàng)分錄需要填制三張記帳憑證,即可編號(hào) 號(hào)、 、 號(hào)。 ? 第三, 記帳憑證可以根據(jù)每一張?jiān)紤{證填制,或者根據(jù)若干張同類原始憑證匯總填制,也可以根據(jù)原始憑證匯總表填制。但不得將不同內(nèi)容和類別的原始憑證匯總填制在一張記帳憑證上,否則,經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的具體內(nèi)容不清楚,難以填寫摘要,會(huì)計(jì)科目也因沒(méi)有明確的對(duì)應(yīng)關(guān)系而看不清經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的來(lái)龍去脈,這樣填制記帳憑證,不僅憑證自身記錄不清楚,也容易造成會(huì)計(jì)帳簿記錄的錯(cuò)誤,給記帳、算帳人員帶來(lái)困難。 ? 第四 ,除結(jié)帳和更正錯(cuò)誤的記帳憑證可以不附原始憑證外,其他記帳憑證必須附原始憑證,并注明所附原始憑證張數(shù)。 所附原始憑證張數(shù)的計(jì)算,一般應(yīng)以原始憑證的自然張數(shù)為準(zhǔn)。凡是與記帳憑證中的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)記錄有關(guān)的每一張證據(jù),都應(yīng)作為原始憑證的附件。如果記帳憑證中附有原始憑證匯總表,應(yīng)該把所附的原始憑證和原始憑證匯總表的張數(shù)一起計(jì)入附件張數(shù)之內(nèi)。但對(duì)于報(bào)銷差旅費(fèi)等零散票券,可以粘貼在一張紙上,作為一張?jiān)紤{證。如果一張?jiān)紤{證涉及幾張記帳憑證的,可以把原始憑證附在一張主要的記帳憑證后面,并在其他記帳憑證上注明附有該原始憑證的記帳憑證的編號(hào)或者原始憑證復(fù)印件。 ? 第五,原始憑證分割單的填制。原始憑證分割單是指一張?jiān)紤{證所列的費(fèi)用應(yīng)由兩個(gè)以上單位共同負(fù)擔(dān)的情況下,保存原始憑證的主辦單位開(kāi)給其他應(yīng)負(fù)擔(dān)部分費(fèi)用支出的單位的證明。這種分割單必須具備原始憑證的基本內(nèi)容,包括:憑證名稱,填制憑證日期,填制憑證單位名稱或者填制人姓名,經(jīng)辦人員的簽名或者蓋章,接受憑證單位名稱,經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容,數(shù)量,單價(jià),金額和費(fèi)用分?jǐn)偳闆r等。 ? 第六,記帳憑證的改錯(cuò)方法。如果在填制記帳憑證時(shí)發(fā)生錯(cuò)誤,應(yīng)當(dāng)重新填制。如果是已經(jīng)登記入帳的記帳憑證在當(dāng)年內(nèi)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤的,可以用紅字注銷法進(jìn)行更正。如果會(huì)計(jì)科目沒(méi)有錯(cuò)誤,只是金額錯(cuò)誤,可以將正確數(shù)字與錯(cuò)誤數(shù)字之間的差額,另編一張調(diào)整的記帳憑證。如果發(fā)現(xiàn)以前年度記帳憑證有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)用藍(lán)字填制一張更正的記帳憑證。 ? 第七,記帳憑證填制完經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)后,如有空行,應(yīng)當(dāng)自最后一筆金額數(shù)字下的空行處至合計(jì)數(shù)上的空行處劃線注銷。目的是堵塞漏洞,嚴(yán)密會(huì)計(jì)核算手續(xù)。 ? 第八,機(jī)制記帳憑證的要求。實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的單位,對(duì)于機(jī)制記帳憑證應(yīng)當(dāng)符合記帳憑證的一般要求, 打印出來(lái)的機(jī)制記帳憑證要加蓋制單人員、審核人員、記帳人員及會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員印章或者簽字,以加強(qiáng)審核,明確責(zé)任。 ? 。會(huì)計(jì)憑證是重要的會(huì)計(jì)核算資料,因此,填制會(huì)計(jì)憑證的字跡必須清晰、工整,以便于辨認(rèn)和防止篡改。 《 規(guī)范 》 對(duì)填制會(huì)計(jì)憑證時(shí)的阿拉伯?dāng)?shù)字、漢字大寫金額數(shù)字、貨幣符號(hào)等的書寫都作出了具體規(guī)定,會(huì)計(jì)人員在填制會(huì)計(jì)憑證時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定要求。 ? 對(duì)于會(huì)計(jì)憑證的保管, 《 規(guī)范 》 作出了以下具體規(guī)定: ? 第一,會(huì)計(jì)憑證要及時(shí)傳遞,不得積壓,以保證會(huì)計(jì)核算的及時(shí)、正常進(jìn)行。 ? 第二,會(huì)計(jì)憑證登記完畢后,應(yīng)當(dāng)按照分類和編號(hào)順序保管,特別是記帳憑證應(yīng)當(dāng)連同所附的原始憑證等要按照規(guī)定的要求裝訂、保管,不得散失。 ? 第三,原始憑證不得外借,其他單位確需借用的,可以提供復(fù)制件,但應(yīng)當(dāng)履行嚴(yán)格的報(bào)批和借用登記手續(xù)。 ? 第四,原始憑證如有遺失,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的要求取得相應(yīng)證明,并辦理審核和報(bào)批手續(xù)。 ? 應(yīng)當(dāng)說(shuō)明的是, 《 規(guī)范 》 對(duì)于填制會(huì)計(jì)憑證的有關(guān)規(guī)定,除特別指出的外,主要適用于手工記帳,對(duì)于實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的單位,填制會(huì)計(jì)憑證的有關(guān)要求還應(yīng)當(dāng)符合財(cái)政部關(guān)于會(huì)計(jì)電算化方面的規(guī)定。 ? (三 )登記會(huì)計(jì)帳簿 ? 會(huì)計(jì)帳簿是全面記錄和反映一個(gè)單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),它是編制會(huì)計(jì)報(bào)表的重要依據(jù)。登記會(huì)計(jì)帳簿,是會(huì)計(jì)核算工作的重要環(huán)節(jié)。因此, 《 規(guī)范 》 對(duì)登記會(huì)計(jì)帳簿問(wèn)題作出了以下規(guī)定: ? 。各單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會(huì)計(jì)帳簿。會(huì)計(jì)帳簿包括總帳、明細(xì)帳、日記帳和其他輔助性帳簿。每一項(xiàng)會(huì)計(jì)事項(xiàng),一方面要記入有關(guān)的總帳,另一方面要記入該總帳所屬的明細(xì)帳。 ? 實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的單位,用計(jì)算機(jī)打印的會(huì)計(jì)帳簿必須連續(xù)編號(hào),經(jīng)審核無(wú)誤后裝訂成冊(cè),并由記帳人員和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員簽字或者蓋章,以防止帳頁(yè)的散失和被抽換,保證會(huì)計(jì)資料的完整。 ? 。啟用新的會(huì)計(jì)帳簿時(shí),應(yīng)當(dāng)在帳簿封面上寫明單位名稱和帳簿名稱,并填寫帳簿扉頁(yè)上的 “啟用表 ”,注明啟用日期、帳簿起止頁(yè)數(shù) (活頁(yè)式帳簿,可于裝訂時(shí)填寫起止頁(yè)數(shù) )、記帳人員和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員姓名等,并加蓋名章和單位公章。當(dāng)記帳人員或者會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員調(diào)動(dòng)工作時(shí),也要在 “啟用表 ”上注明交接日期、接辦人員和監(jiān)交人員姓名,并由交接雙方簽字或者蓋章。這樣做是為了明確有關(guān)人員的責(zé)任,加強(qiáng)有關(guān)人員的責(zé)任感,維護(hù)會(huì)計(jì)帳簿記錄的嚴(yán)肅性。 ? 。會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)審核無(wú)誤的會(huì)計(jì)憑證登記會(huì)計(jì)帳簿。 ? 對(duì)于登記會(huì)計(jì)帳簿的具體要求, 《 規(guī)范 》 規(guī)定如下: ? 第一,登記會(huì)計(jì)帳簿時(shí),應(yīng)當(dāng)將會(huì)計(jì)憑證日期、編號(hào)、業(yè)務(wù)內(nèi)容摘要、金額和其他有關(guān)資料逐項(xiàng)記入帳內(nèi)。登記完畢后,記帳人員要在記帳憑證上簽名或者蓋章,并注明已經(jīng)登帳的符號(hào) (如打 “√”等 )。 ? 第二,各種帳簿要按頁(yè)次順序連續(xù)登記,不得跳行、隔頁(yè)。除制度規(guī)定允許用紅色墨水登帳的情況外,登記帳簿要用藍(lán)黑墨水或者碳素墨水書寫,不得用圓珠筆 (銀行的復(fù)寫帳簿除外 )或者鉛筆書寫。帳簿中書寫的文字和數(shù)字一般應(yīng)占格距的二分之一,以便留有改錯(cuò)的空間。 ? 第三,凡需結(jié)出余額的帳戶,應(yīng)當(dāng)定期結(jié)出余額?,F(xiàn)金日記帳和銀行存款日記帳必須每天結(jié)出余額。每一帳頁(yè)登記完畢結(jié)轉(zhuǎn)下頁(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)結(jié)出本頁(yè)合計(jì)數(shù)和余額,寫在本頁(yè)最后一行和下頁(yè)第一行有關(guān)欄內(nèi),并在摘要欄內(nèi)注明 “過(guò)次頁(yè) ”和 “承前頁(yè) ”字樣。對(duì) “過(guò)次頁(yè) ”的本頁(yè)合計(jì)數(shù)如何計(jì)算,一般分三種情況:需要結(jié)計(jì)本月發(fā)生額的帳戶,結(jié)計(jì) “過(guò)次頁(yè) ”的本頁(yè)合計(jì)數(shù)應(yīng)為自本月初起至本頁(yè)末止的發(fā)生額合計(jì)數(shù);需要結(jié)計(jì)本年累計(jì)發(fā)生額的帳戶,結(jié)計(jì) “過(guò)次頁(yè) ”的本頁(yè)合計(jì)數(shù)應(yīng)當(dāng)為自年初起至本頁(yè)末止的累計(jì)數(shù);既不需要結(jié)計(jì)本月發(fā)生額也不需要結(jié)計(jì)本年累計(jì)發(fā)生額的帳戶,可以只將每頁(yè)末的余額結(jié)轉(zhuǎn)次頁(yè)。 ? 。如果會(huì)計(jì)帳簿記錄發(fā)生錯(cuò)誤,不允許用涂改、挖補(bǔ)、刮擦、藥水消除字跡等手段更正錯(cuò)誤,也不允許重抄,而應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況,按照規(guī)定采用劃線更正法等進(jìn)行更正;由于記帳憑證錯(cuò)誤而使帳簿記錄發(fā)生錯(cuò)誤,應(yīng)當(dāng)首先更正記帳憑證,然后再按更正的記帳憑證登記帳簿。 ? 。對(duì)帳就是核對(duì)帳目。會(huì)計(jì)核算要求帳簿登記清晰、準(zhǔn)確。因此,需要經(jīng)常進(jìn)行對(duì)帳,即將會(huì)計(jì)帳簿記錄的有關(guān)數(shù)字與庫(kù)存實(shí)物、貨幣資金、有價(jià)證券、往來(lái)單位或者個(gè)人等進(jìn)行相互核對(duì),保證帳證相符、帳帳相符、帳實(shí)相符。 《 規(guī)范 》 要求, 各單位的對(duì)帳工作每年至少進(jìn)行一次。 ? 。結(jié)帳是在將本期內(nèi)所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)全部登記入帳的摹礎(chǔ)上,按照規(guī)定的方法對(duì)該期內(nèi)的帳簿記錄進(jìn)行小結(jié),結(jié)算出本期發(fā)生額合計(jì)和余額,并將其余額結(jié)轉(zhuǎn)下期或者轉(zhuǎn)入新帳。 ? 第一,對(duì)不需要按月結(jié)計(jì)本期發(fā)生額的帳戶,如各項(xiàng)應(yīng)收應(yīng)付款明細(xì)帳和各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資明細(xì)帳等,每次記帳以后,都要隨時(shí)結(jié)出余額,每月最后一筆余額即為月末余額。也就是說(shuō),月末余額就是本月最后一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)記錄的同一行內(nèi)的余額。月末結(jié)帳時(shí),只需要在最后一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)記錄之下通欄劃紅單線,不需要再結(jié)計(jì)一次余額。劃線的目的,是為了突出有關(guān)數(shù)字,表示本期的會(huì)計(jì)記錄已經(jīng)截止或者結(jié)束,并將本期與下期的記錄明顯分開(kāi)。 ? 第二,現(xiàn)金、銀行存款日記帳和需要按月結(jié)記發(fā)生額的收入、費(fèi)用等明細(xì)帳,每月結(jié)帳時(shí),要在最后一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)記錄下面通欄劃紅單線,結(jié)出本月發(fā)生額和余額,在摘要欄內(nèi)注
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