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正文內(nèi)容

公共管理學(xué)(第九講)(編輯修改稿)

2025-02-01 18:13 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 官制度 ( 1870年頒布第二號樞密院令) 第 二節(jié) 西方國家人力資源管理的特點 三、美國文官制度的建立過程 “政黨分肥制” 創(chuàng)建公務(wù)員分級制度 《 官吏任期法 》 ( 19世紀(jì) 80年代以前) ( 1840年國會兩院議員提議) ( 1867年總統(tǒng)不得隨意更改) 四、美國公務(wù)員制度的特色 : 《 公務(wù)員制度法案 》 建立了以工作為中心,對公務(wù)員進(jìn)行 ( 1883年標(biāo)志美國現(xiàn)代公務(wù)員制度誕生) 績效評估的職位分類制度,并實行同工 同酬的管理制度。 ? 主要文獻(xiàn)還包括: 《 職位分類法 》 《 公務(wù)員制度改革法 》 :推進(jìn)按工作表現(xiàn)付酬的成績制, 以提高政府的工作效率 第 二節(jié) 西方國家人力資源管理的特點 五、西方國家公務(wù)員制度的基本特點 ? 公開考試,擇優(yōu)錄用 (作為公務(wù)員制度最根本的特征) ? 嚴(yán)格考核,功績晉升 (考核是提高工作效率的重要環(huán)節(jié)) ? 政治中立,職務(wù)常任(公務(wù)員按其產(chǎn)生方式、任期,和與執(zhí)政黨 的關(guān)系不同分為政務(wù)官和事務(wù)官) ? 人事分類,依法管理 (世界各國公務(wù)員制度中都對公務(wù)員進(jìn)行了 人事分類,目的是實現(xiàn)公務(wù)員的科學(xué)管理) ? 專業(yè)培訓(xùn),素質(zhì)更新(把是否具有現(xiàn)代公務(wù)員職位所需要的專門 知識和技能作為錄用公務(wù)員的重要標(biāo)準(zhǔn)) 第三節(jié) 我國人事管理的概況 ? 一、我國干部人事管理制度的反思與改革 ?干部人事管理制度的弊端和不足( 19491993) “國家干部”的概念過于籠統(tǒng),缺乏科學(xué)分類 管理權(quán)限過于集中,管人與管事脫節(jié) 管理方式陳舊單一,阻礙人才成長 高度集中單一的管理體制阻礙了競爭機(jī)制發(fā)生作用 管理制度不健全,用人缺乏法治 ? 80年代開始干部人事管理體制改革為我國公務(wù)員制度的確立奠定了理論和實踐基礎(chǔ),也為公務(wù)員制度的推行提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。 第三節(jié) 我國人事管理的概況 ? 二、我國國家公務(wù)員制度的確立 ? 第一階段( 19841986)即準(zhǔn)備階段:形成了 《 國家行政機(jī)關(guān)工作人員條例 》 ,是 《 國家公務(wù)員暫行條例 》 的前身 ? 第
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