公共管理學(xué)(編輯修改稿)
2024-08-31 23:18 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 系實(shí)際論述我國(guó)公共組織變革的原因與內(nèi)容。答：引起公共組織變革的原因有外部和內(nèi)部原因，其中外部原因有：；；；。內(nèi)部原因：；；。公共組織變革的內(nèi)容：a、公共組織職能的變革公共組織的職能是指公共組織在一定的社會(huì)發(fā)展時(shí)期，所要承擔(dān)的公共職責(zé)和在社會(huì)公共領(lǐng)域所發(fā)揮作用的總和。從總體上說公共組織的職能是管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)公共事務(wù)，但就具體情況而言，某個(gè)特定公共組織的職能在不同的社會(huì)歷史時(shí)期和不同環(huán)境條件下會(huì)有所不同。公共組織的職能是公共組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職位編制、管理方向、管理內(nèi)容、管理范圍、管理方式等的決定性因素，所以探討公共組織的變革問題，首先應(yīng)該探討公共組織職能的變革。b、公共組織結(jié)構(gòu)的變革公共組織結(jié)構(gòu)是指公共組織內(nèi)各種要素排列組合的方式，其包括組織的縱向?qū)蛹?jí)結(jié)構(gòu)和橫向的部門結(jié)構(gòu)，以及整個(gè)公共組織內(nèi)部的縱橫結(jié)構(gòu)。公共組織結(jié)構(gòu)是否合理直接關(guān)系到公共組織系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的好壞和效率的高低，因此，根據(jù)環(huán)境的變化，對(duì)公共組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行適時(shí)、適度的調(diào)整是非常必要的。公共組織結(jié)構(gòu)的變革主要是指通過對(duì)公共組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，以改變公共組織系統(tǒng)內(nèi)部的構(gòu)成方式，進(jìn)而提高公共組織適應(yīng)性和效能的過程。公共組織結(jié)變革的內(nèi)容主要包括：一是合理調(diào)整控制幅度，即或者減少橫向職能部門的數(shù)量，或者增加橫向職能部門的數(shù)量；二是合理調(diào)整組織結(jié)構(gòu)形式，即公共組織中職權(quán)和職責(zé)范圍的確定、直線部門與職能部門關(guān)系的確定等；三是合理調(diào)整權(quán)力結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)是對(duì)中央與地論述新公共管理的主要內(nèi)容。答：新公共管理的主要內(nèi)容有以下幾點(diǎn)：以顧客為導(dǎo)向，奉行顧客至上的全新價(jià)值理念。新公共管理完全改變了傳統(tǒng)模式下政府與公眾之間的關(guān)系，政府不再是發(fā)號(hào)施令的權(quán)威官僚機(jī)構(gòu)，而是以人為本的服務(wù)提供者，政府公共行政不再是“管治行政”而是“服務(wù)行政”。公民是享受公共服務(wù)的“顧客”，政府以顧客需求為導(dǎo)向，尊崇顧客主權(quán)，堅(jiān)持服務(wù)取向。新公共管理關(guān)注政府項(xiàng)目實(shí)施的有效性，表現(xiàn)出一種目標(biāo)導(dǎo)向的趨勢(shì)，行政權(quán)力和行政行為從屬和服務(wù)于“顧客”的滿意度這一中心。政府以提供全面優(yōu)質(zhì)的公共產(chǎn)品、公平公正的公共服務(wù)為其第一要?jiǎng)?wù)。在新公共管理看來，政府是
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