公共管理學(編輯修改稿)
2025-08-31 23:18 本頁面
【文章內容簡介】 系實際論述我國公共組織變革的原因與內容。答：引起公共組織變革的原因有外部和內部原因，其中外部原因有：；；；。內部原因：；；。公共組織變革的內容：a、公共組織職能的變革公共組織的職能是指公共組織在一定的社會發(fā)展時期，所要承擔的公共職責和在社會公共領域所發(fā)揮作用的總和。從總體上說公共組織的職能是管理國家事務和社會公共事務，但就具體情況而言，某個特定公共組織的職能在不同的社會歷史時期和不同環(huán)境條件下會有所不同。公共組織的職能是公共組織的機構設置、職位編制、管理方向、管理內容、管理范圍、管理方式等的決定性因素，所以探討公共組織的變革問題，首先應該探討公共組織職能的變革。b、公共組織結構的變革公共組織結構是指公共組織內各種要素排列組合的方式，其包括組織的縱向層級結構和橫向的部門結構，以及整個公共組織內部的縱橫結構。公共組織結構是否合理直接關系到公共組織系統(tǒng)正常運轉的好壞和效率的高低，因此，根據(jù)環(huán)境的變化，對公共組織結構進行適時、適度的調整是非常必要的。公共組織結構的變革主要是指通過對公共組織機構進行調整，以改變公共組織系統(tǒng)內部的構成方式，進而提高公共組織適應性和效能的過程。公共組織結變革的內容主要包括：一是合理調整控制幅度，即或者減少橫向職能部門的數(shù)量，或者增加橫向職能部門的數(shù)量；二是合理調整組織結構形式，即公共組織中職權和職責范圍的確定、直線部門與職能部門關系的確定等；三是合理調整權力結構，重點是對中央與地論述新公共管理的主要內容。答：新公共管理的主要內容有以下幾點：以顧客為導向，奉行顧客至上的全新價值理念。新公共管理完全改變了傳統(tǒng)模式下政府與公眾之間的關系，政府不再是發(fā)號施令的權威官僚機構，而是以人為本的服務提供者，政府公共行政不再是“管治行政”而是“服務行政”。公民是享受公共服務的“顧客”，政府以顧客需求為導向，尊崇顧客主權，堅持服務取向。新公共管理關注政府項目實施的有效性，表現(xiàn)出一種目標導向的趨勢，行政權力和行政行為從屬和服務于“顧客”的滿意度這一中心。政府以提供全面優(yōu)質的公共產品、公平公正的公共服務為其第一要務。在新公共管理看來，政府是
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