【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 子政務(wù)的應(yīng)用領(lǐng)域包括哪些方面？ 　　四、論述題 　　。答：由于我國(guó)確立公務(wù)員制度的時(shí)間還很短，公務(wù)員制度本身在內(nèi)容中還有一定的問題，在推行過程中還存在著各種困難和障礙，這就需要我們切實(shí)努力，從各方面加強(qiáng)和完善我國(guó)國(guó)家公務(wù)員制度。營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境是完善公務(wù)員制度的前提；解放思想是完善公務(wù)員制度的保證；創(chuàng)新制度是完善國(guó)家公務(wù)員制度的關(guān)鍵；隊(duì)伍建設(shè)是完善公務(wù)員制度的根本；健全法規(guī)體系是完善公務(wù)員制度的保障?！　?。 答：現(xiàn)代公共部門人力資源管理的內(nèi)在運(yùn)行機(jī)制包括：（1）分類機(jī)制。主要是職位分類，以工作內(nèi)容和工作責(zé)任為核心；（2）競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。包括：公開考試、擇優(yōu)錄用、工作分析與職位分類、考績(jī)考核、功績(jī)晉升、適才適用、同工同酬、勞酬相符等；（3）保障機(jī)制。主要包含：公務(wù)員的職業(yè)身分保障、政治權(quán)利保障、經(jīng)濟(jì)權(quán)利保障、救濟(jì)權(quán)利和其他法定權(quán)利的保障等；（4）激勵(lì)機(jī)制?，F(xiàn)代公務(wù)員制度中，激勵(lì)機(jī)制通過以下管理環(huán)節(jié)和措施予以保證：人事獎(jiǎng)懲、考績(jī)考核、職務(wù)升降、在職培訓(xùn)、工資晉級(jí)、辭退和獎(jiǎng)金等；（5）更新機(jī)制。包括：退休退職、教育培訓(xùn)、交流調(diào)配、任職回避、辭職辭退、雙向選擇和人才市場(chǎng)完善等；（6）監(jiān)控機(jī)制。監(jiān)控包括：公務(wù)員的紀(jì)律、行政懲戒、人事檔案等?！　∥?、案例分析 　　“政府上網(wǎng)工程”正式啟動(dòng)了，國(guó)務(wù)院各部委、地方各級(jí)人民政府開始在中國(guó)公用數(shù)據(jù)網(wǎng)和中國(guó)公眾多媒體通信網(wǎng)上建網(wǎng)站，可以將各部門的名稱、職能向公眾公開，及時(shí)宣傳各項(xiàng)政策、法規(guī)，公開各項(xiàng)活動(dòng)了。一時(shí)間反響熱烈，叫好制勝不絕于耳。 　　政府上網(wǎng)之后，其結(jié)構(gòu)和功能無疑將是異常紛繁復(fù)雜的。但簡(jiǎn)而言之，作為信息處理的一種高級(jí)方式，政府上網(wǎng)可以分為發(fā)布信息和接受信息兩個(gè)方面。如果政府網(wǎng)站上發(fā)布的只是一些最基本、最普遍的信息，那么除了查詢起來比較方便之外，我看不出它與各部門的資料室、各大城市的圖書館，與那些過一段時(shí)間就匯編成冊(cè)的“月報(bào)”、“索引”、“年鑒”有什么本質(zhì)區(qū)別。在一些偏遠(yuǎn)貧困的地方，電腦遠(yuǎn)未普及，上網(wǎng)者更是寥寥無幾，人們通過廣播、報(bào)刊、電視等傳統(tǒng)手段獲得信息，肯定要比政府從網(wǎng)上“滿載而歸”要現(xiàn)實(shí)得多。當(dāng)一些基層干部每每能成功地截留政策，使群眾“不知有漢，無論魏晉”的時(shí)候，身居現(xiàn)代都市的政府工作人員即便每人建了網(wǎng)站，又能起到多大的實(shí)際作用呢？ 　　再看接受信息，即政府可以通過網(wǎng)絡(luò)接收來自公眾的申請(qǐng)、建議和意見。且不說現(xiàn)在不少人囿于物質(zhì)條件，尚不能通過網(wǎng)絡(luò)傳送信息，就是那些每天都坐在家里去政府網(wǎng)上“瀟灑走一回”的人，結(jié)果又能怎樣呢？如果政府不對(duì)接收到的信息及時(shí)做出處理和答復(fù)，那么除了接受速度快、儲(chǔ)存量大之外，政府的電子郵箱與那些24小時(shí)都是電腦值班“長(zhǎng)電話”，與那些銹跡斑斑、破敗不堪的“舉報(bào)箱”相比，其實(shí)并沒有太多的優(yōu)點(diǎn)。 　　1999年3月3日，政府上網(wǎng)一個(gè)多月后，我的一位朋友訪問了信息產(chǎn)業(yè)部門的官方網(wǎng)站，想進(jìn)一步了解3月1日前各大媒體都已披露的、源自信息產(chǎn)業(yè)部的郵電資費(fèi)調(diào)價(jià)方案的詳情，不料該網(wǎng)站上未置一詞，其“自費(fèi)索引”上提供的竟然還是1998年3月31日的價(jià)格！ 　　按我的理解，政府上網(wǎng)應(yīng)該是個(gè)大力推行政務(wù)公開，加快社會(huì)管理科學(xué)化和公共決策民主化的良機(jī)。納稅人的錢一分一厘是怎樣花掉的，人大代表競(jìng)選者的背景資料，政府官員候選人的施政方案，某項(xiàng)重大工程從提議到拍板，某個(gè)備受矚目的大案從立案?jìng)善频脚袥Q執(zhí)行……諸如此類以前往往諱莫如深的“秘聞”，現(xiàn)在政府網(wǎng)站都可以事無巨細(xì)、詳盡無疑地予以披露，最大限度地滿足公眾的知情權(quán)和參與權(quán)?！靶味险咧^之道，形而下者謂之器”，政府既然上網(wǎng)了，就不能僅僅停留于改善辦公條件的水平，而應(yīng)當(dāng)有意識(shí)地尋求“形而上”的制度創(chuàng)新，在利用好現(xiàn)有社會(huì)管理資源的同時(shí)，切實(shí)改變工作作風(fēng)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體的優(yōu)勢(shì)。 　　這是一篇反映政府上網(wǎng)的評(píng)論報(bào)道，請(qǐng)結(jié)合信息資源管理與電子政務(wù)的有關(guān)理論，分析我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)中存在的主要問題及改進(jìn)對(duì)策。把此評(píng)論報(bào)道中有關(guān)政府上網(wǎng)所存在問題的揭示我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)中存在不少問題：1. 對(duì)政府信息化建設(shè)認(rèn)識(shí)不足，缺少心理和理論上的準(zhǔn)備。政府信息化建設(shè)不僅是工作方式上的變化，而是政府徹底轉(zhuǎn)變思想和行為模式的一場(chǎng)變革。政府信息化缺少相應(yīng)的法律法規(guī)和制度保障。信息資源的開發(fā)質(zhì)量不高。人員素質(zhì)有待提高?！豆补芾韺W(xué)》自測(cè)練習(xí)三一、填空 　　1．公共部門績(jī)效評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)主要包括經(jīng)濟(jì)、_______、效果、_______和責(zé)任等五個(gè)方面。 　　2．績(jī)效評(píng)估的指標(biāo)包括_______、_______、數(shù)量指標(biāo)、結(jié)構(gòu)指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)等。 　　3．公共部門績(jī)效管理過程一般包括的三個(gè)基本功能活動(dòng)是：績(jī)效評(píng)估、_______和 _______。 　　4．公共部門績(jī)效，尤其是政府績(jī)效主要包括_______、_______、政治績(jī)效三個(gè)方面。 　　5．公共管理責(zé)任是指_______根據(jù)法律、政策、道德等社會(huì)行為規(guī)范的要求，對(duì)公共管理客體所承擔(dān)的_______。 　　6．公共管理責(zé)任表現(xiàn)于對(duì)公共管理客體要求的_______、對(duì)政策制定的彈性，以及對(duì)行為結(jié)果的_______等特征。 　　7．公共管理責(zé)任的行政控制機(jī)制表現(xiàn)于行政監(jiān)督權(quán)、_______、審計(jì)、_______等職能的發(fā)揮。 　　8．在公共管理責(zé)任的司法控制機(jī)制中，對(duì)于政府來說，_______和_______是最重要的控制機(jī)制。 　　二、單選題 　　1．公共部門績(jī)效管理的核心是（ ）。 　　A．績(jī)效評(píng)估 B. 績(jī)效追蹤 C. 績(jī)效衡量 D. 績(jī)效反饋 　　2．大規(guī)模的公共部門績(jī)效評(píng)估始于（ ）。 　　A. 20世紀(jì)70年代初期 B. 第二次世界大戰(zhàn)以前 　　C. 第二次世界大戰(zhàn)以后 D. 20世紀(jì)50年代初期 　　3．目前，對(duì)于公共部門的績(jī)效評(píng)估，應(yīng)用最持久，最廣泛，技術(shù)上比較成熟的國(guó)家當(dāng)屬（ ）。 　　A．美國(guó) B．澳大利亞 C．英國(guó) D．荷蘭