【文章內(nèi)容簡介】 批準(zhǔn)正式注冊成立 ,其原始基金 2023萬元全部為朱镕基同志捐贈。目前 ,朱镕基同志的著書所有版稅已陸續(xù)由出版社轉(zhuǎn)入實(shí)事助學(xué)基金會。今年 8月 12日 《 朱镕基上海講話實(shí)錄 》 出版發(fā)行 ,遵照朱镕基同志的意見 ,新書版稅也將全部捐贈基金會。此外 ,今年 8月 ,經(jīng)基金會理事會研究通過 ,首批捐贈項(xiàng)目在湖南湘西土家族苗族自治州啟動。 李瑞環(huán)捐贈 《 看法與說法 》 稿費(fèi)再度資助貧困學(xué)生? 近日，李瑞環(huán)同志將他今年出版的 《 看法與說法 》一書稿費(fèi) 150萬元再度捐給天津?qū)氎嫔ｈ髦鷮W(xué)基金會，用于資助貧困學(xué)生。至此，李瑞環(huán)同志個(gè)人已累計(jì)捐贈 ，并于近期陸續(xù)捐出數(shù)十張名家書畫作品。李瑞環(huán)同志長期關(guān)心經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活。從上世紀(jì) 90年代起，他就多次將自己的稿費(fèi)、獎金和子女孝敬老人的費(fèi)用等慷慨捐出，資助來自甘肅、湖南等十多個(gè)省市考入南開大學(xué)和天津大學(xué)的貧困學(xué)生。后來又 親手創(chuàng)辦了桑梓助學(xué)基金會 ，加大了資助力度，并使助學(xué)活動有了持續(xù)保障。（ ）（二） 國家慈善立法的進(jìn)步與國際標(biāo)準(zhǔn)的逐步接軌級別 名稱 頒布時(shí)間法律 《 中華人民共和國 公益事業(yè)捐贈法》 1999年法規(guī) 《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》 1998年《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》1998年《基金會管理?xiàng)l例》 2023年部門規(guī)章 《社會團(tuán)體設(shè)立專項(xiàng)基金管理機(jī)構(gòu)暫行規(guī)定》1999年《 救災(zāi)捐贈管理辦法 》 2023年中國慈善法律法規(guī)建設(shè)58慈善 法律體系 初 步建立， 有關(guān)法律法規(guī) 主要有：全國關(guān)于慈善的法律、法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件有 100多部，三大社會組織的管理?xiàng)l例在慈善領(lǐng)域具有重要意義，目前正在修訂中。59? 1999年頒布 《 事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位企業(yè)所得稅征收管理辦法 》? 2023年頒布 《 關(guān)于公益性捐贈稅前扣除有關(guān)問題的通知 》? 2023年起實(shí)施的《企業(yè)所得稅法》規(guī)定 企業(yè)捐贈由 3%提高到 12%? 2023年 《國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門關(guān)于深化收入分配制度改革若干意見的通知》 要求 落實(shí)并完善慈善捐贈稅收優(yōu)惠政策，對企業(yè)公益性捐贈支出超過年度利潤總額 12%的部分， 允許結(jié)轉(zhuǎn)以后年度扣除 ?！?遺產(chǎn)稅提上議事日程。中國慈善法律：稅收優(yōu)惠的進(jìn)展2023年人大議案加大稅前扣除比例2023年新企業(yè)及個(gè)人所得稅法頒布2023年修改稅收相關(guān)條例2023年基金會免稅與扣稅資格合一… … …（三） 社會捐贈的增長趨勢進(jìn)入年度千億元捐贈時(shí)代2023年以來的捐贈趨勢612023年 2023年中國社會捐贈總量變化情況? 2023年汶川地震以后，中國社會捐贈進(jìn)入了新的發(fā)展階段，捐贈總量較之前有明顯上升。? 2023年及 2023年兩年，社會捐贈總額均過千億，這與自然災(zāi)害的發(fā)生有密切關(guān)系。? 2023年，社會捐贈總量達(dá) 817億元，占全國 GDP總量的%。u 社會捐贈 捐贈總量社會捐贈比重分析： %的 GDP比例62? 2023年及 2023年，由于自然災(zāi)害的原因，社會捐贈總量占GDP的比例明顯高于其他年份。? 除 2023年和 2023年外，中國社會捐贈總量占 GDP比重變化情況不明顯。2023年 2023年中國社會捐贈總量占 GDP比重變化情況u 社會捐贈占 GDP比重? 2023年全國接收國內(nèi)外社會各界的款物捐贈總額約 817億元，占我國 GDP的 %，人均捐款?？钗锞栀浛傤~中，貨幣及有價(jià)證券捐贈，物資捐贈折價(jià) ? 2023年我國籌集彩票公益金 861億元， 志愿服務(wù)價(jià)值約 11億元? 2023年國內(nèi)外社會各界向中國公益慈善事業(yè)的各類捐贈總價(jià)值為 ，占我國 GDP比重為 %。2023年的捐贈數(shù)量63? 社會組織獲得超過 70%的全國捐贈。其中，各類基金會接收捐贈約 ，約占全年捐贈總量的 %，依舊是最大的募款主體。? 各級慈善會接收捐贈約 ，較 2023年相比上升 %，占全社會募款總額 %，成為 2023年度第二大募款主體。? 各級民政部門接收社會捐贈約 ，占%，其中接收捐款 ，同比增長%。紅十字會接收社會捐贈約 ，占 %，同比減少了 %。2023年 接收捐贈主體 的分布情況64? 從捐贈主體來看，企業(yè)捐贈仍為主要力量，貢獻(xiàn)約%的捐贈；其次是個(gè)人捐贈，占 %；其他捐贈主體，如政府、社會組織、人民團(tuán)體和事業(yè)單位等捐贈主體占比均低于 5%。企業(yè)的社會捐贈主體地位u捐贈主體? 來自各類企業(yè)的捐贈，企業(yè)是我國社會捐贈的第一主體， 捐贈 貢獻(xiàn)最大。? 其中民營企業(yè)捐贈量占總量的 %，超過其他各類企業(yè)捐贈量之和。u 捐贈主體民營企業(yè)主導(dǎo)的社會捐贈? 自 2023年有全國性的捐贈統(tǒng)計(jì)以來，民營企業(yè)的捐贈數(shù)額一直都占據(jù)企業(yè)捐贈總量的一半以上。2023年 企業(yè)捐贈仍為主要力量6768u 大額捐贈（百億級捐贈）時(shí)代到來? 據(jù) “中國捐贈百杰榜 ”統(tǒng)計(jì)， 2023—2023 年間，共有 20筆過兩億元的捐贈；共有 54筆過 1億元的捐贈。? 2023年 6月，王文彪先生在 “ 里約 +20” 會議上宣布將在未來十年向億利公益基金會投入 100億元? 2023年年 5月，盧德之先生也曾承諾未來五年向華民慈善基金會捐贈 100億元? 這一系列的承諾，將對中國慈善事業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的積極影響百億捐贈時(shí)代的來臨? 2023年 4月 28日晚舉行的 “ 海航慈善之夜 ” 活動上，海航集團(tuán)對外公布將向海南省慈航公益基金會捐贈價(jià)值 30億元的股權(quán)。 2023年 10月 ，海航集團(tuán) 完成轉(zhuǎn)讓協(xié)議，將價(jià)值 約 85億元 的股份捐贈給基金會。? 轉(zhuǎn)讓完成后， 慈航公益基金會將成為國內(nèi)資產(chǎn)規(guī)模最大的非公募基金會。海航的慷慨捐贈69（四） 社會組織的持續(xù)增長現(xiàn)代慈善事業(yè)基本載體的建設(shè)進(jìn)展71中國社會組織總體情況我國社會團(tuán)體數(shù)量變化情況 我國民辦非企業(yè)單位數(shù)量變化情況 我國基金會數(shù)量變化情況? 2023年 2023年中國各類社會組織數(shù)量均連年上升，截止 2023年 6月已有社會組織 ，其中社會團(tuán)體 ，民辦非企業(yè) 23萬個(gè)，基金會 3713個(gè)? 社會團(tuán)體數(shù)量高于民辦非企業(yè)，遠(yuǎn)高于基金會? 社會團(tuán)體與民辦非企業(yè)數(shù)量增長趨勢平穩(wěn)且相近? 基金會數(shù)量增長趨勢最明顯， 6年間增長近兩倍u 整體情況722023年，中國共吸納社會各類人員就業(yè) ，占全國總就業(yè)人數(shù)的%。解決就業(yè)%VS%社會組織 /公益組織就業(yè)人數(shù)占全國就業(yè)人數(shù)比中國社會組織總體情況u 就業(yè)情況中國基金會發(fā)展態(tài)勢：每天一個(gè)多基金會? 2023年 4月 01日 ，基金會總數(shù)達(dá) 3718家，其中公募基金會 1432家，非公募基金會 2286家? 2023年 12月，我國基金會總數(shù)正式突破 3000家u 基金會整體數(shù)量變化基金會的不均衡發(fā)展態(tài)勢? 截止 2023年 12月 31日， 全國基金會數(shù)量最多的省份為廣東，共有 442家，其中非公募基金會333家，公募基金會 109家? 江蘇和北京的基金會數(shù)量分別為441家和 435家，排名二、三位。 兩地的非公募基金會數(shù)量也都多于公募基金會數(shù)量? 全國基金會數(shù)量超過 100個(gè)的省級行政區(qū)還有浙江、福建、湖南、上海、四川和河南u 基金會地區(qū)分布省級行政區(qū) 基金會數(shù)量 非公募 公募廣東 442 333 109江蘇 441 253 188北京 435 303 132浙江 330 195 135福建 173 149 24湖南 173 69 104上海 155 103 52四川 110 42 68河南 102 60 42內(nèi)蒙 99 52 47山東 90 52 38陜西 84 51 33湖北 79 54 25安徽 77 58 19遼寧 69 28 41黑龍江 65 27 38吉林 65 43 22云南 58 21 37山西 56 32 24天津 54 33 21河北 52 34 18海南 52 27 25寧夏 49 26 23江西 45 28 17重慶 45 18 27甘肅 42 16 26廣西 35 19 16新疆 34 11 23貴州 27 4 23青海 25 11 14西藏 13 3 10基金會發(fā)展的地方排序75? 2023年登記注冊基金會共 567家，其中 103家位于廣東， 70家位于北京，62家分布在浙江。 上述三地的新增基金會數(shù)量占據(jù)了全國新成立基金會的約 40%? 在 31個(gè)省級行政區(qū)中，有 24個(gè)新增非公募基金會數(shù)量多于公募基金會， 3個(gè)省區(qū)（四川、重慶、西藏）的公募基金會更多， 4個(gè)省區(qū)（海南、內(nèi)蒙古、遼寧、青海）的兩類基金會新增數(shù)量持平， 非公募基金會增長較少地區(qū)基金會總量同樣增加較少u 基金會地區(qū)增長情況76中國基金會的財(cái)產(chǎn)排名 登記注冊 基金會凈資產(chǎn)（元）1 民政部 20,169,479,2 上海市 8,377,739,3 江蘇省 8,338,790,4 廣東省 5,008,980,5 浙江省 3,371,639,6 北京市 2,422,575,7 內(nèi)蒙古 1,529,070,8 福建省 1,347,062,9 四川省 1,304,503,10 湖南省 1,031,069,? 根據(jù) 《 2023基金會藍(lán)皮書 》 提供的數(shù)據(jù)， 2023年中國基金會資產(chǎn)總額為，比 2023年增長 %。其中公募基金會資產(chǎn)總額 ，非公募基金會資產(chǎn)總額 ，? 2023年末，國內(nèi)平均每家基金會資產(chǎn)額為 ? 截止 2023年底， 在民政部注冊的基金會凈資產(chǎn)總量達(dá)到了 ，占所有基金會凈資產(chǎn)比重的四分之一以上? 基金會凈資產(chǎn)額度前十位的省級行政區(qū)，其基金會凈資產(chǎn)之和均超過了 10億元2023年末基金會凈資產(chǎn)規(guī)模前十單位排名而根據(jù)基金會中心網(wǎng)的研究，全國只有河南、北京、上海、內(nèi)蒙古四個(gè)省級行政區(qū)的基金會凈資產(chǎn)均值在全國平均水平以上，包括廣東、江蘇、浙江、福建在內(nèi)的剩余 27個(gè)省市區(qū)基金會凈資產(chǎn)均值都未達(dá)到全國平均水平u 基金會資產(chǎn)狀況77? 根據(jù) 《 2023基金會藍(lán)皮書 》 的統(tǒng)計(jì)， 2023年全國基金會收入總額為，其中來自自然人和法人的捐贈收入為 ，占據(jù)了總收入的將近九成? 過去四年，來自境內(nèi)機(jī)構(gòu)和自然人的捐贈是基金會捐贈收入的主導(dǎo)力量，占據(jù)了基金會捐贈收入的 90%以上國內(nèi)基金會歷年捐贈收入總和（ 2023—2023）中國基金會的收入：以捐贈為主u 基金會捐贈收入狀況中國基金會的投資與收益排名 基金會名稱 投資收益（萬元）1清華大學(xué)教育基金會 97702上海市擁軍優(yōu)屬基金會 65413老?；饡?58644北京大學(xué)教育基金會 51395上海交通大學(xué)教育發(fā)展基金會 30916廣東省振興科技基金會 23197愛德基金會 21878上海市慈善基金會 21069湖北省教育基金會 203810中國扶貧基金會 1911國內(nèi)基金會投資收益前十（ 2023年）? 2023年投資收益前 50名的中國基金會收益總量為 ，占全國基金會投資收益總量的近八成? 這 10家基金會中， 6家為公募基金會， 4家為非公募基金會，其中有 3家屬于高校教育基金會? 沒有一家國內(nèi)基金會投資收益超過 1億元u 基金會投資收益狀況79比較：哈佛管理公司的發(fā)展美國基金會投資收益情況? 哈佛管理公司（ HMC）是負(fù)責(zé)管理哈佛大學(xué)捐贈資產(chǎn)的非營利機(jī)構(gòu)，是世界上最大的高校捐贈基金? 該機(jī)構(gòu)從 1974年成立之初起開發(fā)了各種投資組合，使資產(chǎn)保值增值? 1990年時(shí)， HMC掌管的資產(chǎn)為 48億美元，至