【正文】 代公共政策調(diào)節(jié)現(xiàn)代慈善。這個階段，慈善與金融制度與金融市場結(jié)合起來，慈善家甚至捐贈聯(lián)合國土地并且建設(shè)華爾街。家? 2023年 12月，我國基金會總數(shù)正式突破 3000家u 基金會整體數(shù)量變化基金會的不均衡發(fā)展態(tài)勢? 截止 2023年 12月 31日， 全國基金會數(shù)量最多的省份為廣東，共有 442家，其中非公募基金會333家，公募基金會 109家? 江蘇和北京的基金會數(shù)量分別為441家和 435家，排名二、三位。家，其中公募基金會 解決就業(yè)%? 轉(zhuǎn)讓完成后， 慈航公益基金會將成為國內(nèi)資產(chǎn)規(guī)模最大的非公募基金會。u 捐贈主體民營企業(yè)主導(dǎo)的社會捐贈? 自 2023年有全國性的捐贈統(tǒng)計以來，民營企業(yè)的捐贈數(shù)額一直都占據(jù)企業(yè)捐贈總量的一半以上。? 各級慈善會接收捐贈約 ，較 2023年相比上升 %，占全社會募款總額 %，成為 2023年度第二大募款主體。2023年 2023年中國社會捐贈總量占 GDP比重變化情況u 社會捐贈占 GDP比重? 2023年全國接收國內(nèi)外社會各界的款物捐贈總額約 817億元，占我國 GDP的 %，人均捐款。? 2023年及 2023年兩年，社會捐贈總額均過千億，這與自然災(zāi)害的發(fā)生有密切關(guān)系。（ ）（二） 國家慈善立法的進(jìn)步與國際標(biāo)準(zhǔn)的逐步接軌級別 名稱 頒布時間法律 《 中華人民共和國 公益事業(yè)捐贈法》 1999年法規(guī) 《社會團(tuán)體登記管理條例》 1998年《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》1998年《基金會管理條例》 2023年部門規(guī)章 《社會團(tuán)體設(shè)立專項基金管理機(jī)構(gòu)暫行規(guī)定》1999年《 救災(zāi)捐贈管理辦法 》 2023年中國慈善法律法規(guī)建設(shè)58慈善 法律體系 初 步建立， 有關(guān)法律法規(guī) 主要有：全國關(guān)于慈善的法律、法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件有 100多部，三大社會組織的管理條例在慈善領(lǐng)域具有重要意義，目前正在修訂中。李瑞環(huán)同志長期關(guān)心經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活。李瑞環(huán)捐贈 《 看法與說法 》 稿費(fèi)再度資助貧困學(xué)生? 近日，李瑞環(huán)同志將他今年出版的 《 看法與說法 》一書稿費(fèi) 150萬元再度捐給天津?qū)氎嫔ｈ髦鷮W(xué)基金會，用于資助貧困學(xué)生。目前 ,朱镕基同志的著書所有版稅已陸續(xù)由出版社轉(zhuǎn)入實事助學(xué)基金會。? 中國扶貧基金會于 2023年底成立中和農(nóng)信項目管理有限公司，專門負(fù)責(zé)管理和實施小額信貸扶貧項目。? 2023年 3月 10日發(fā)布的《 國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案 》中，第七條明確提出 “ 重點培育、優(yōu)先發(fā)展行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會組織 ”? 國務(wù)院辦公廳 將此條定為了 必須在 2023年 12月底前完成的工作 ，并要求民政部會同法制辦負(fù)責(zé)，在同期完成《社會團(tuán)體登記管理條例》等相關(guān)行政法規(guī)修訂。全國 2023—2023 年進(jìn)入快速發(fā)展階段與全面開放態(tài)勢的形成? 2023年，中共中央要求發(fā)展慈善事業(yè)，國務(wù)院頒布新的 《 基金會條例 》? 2023年，國務(wù)院部署發(fā)展慈善事業(yè)，由國務(wù)院副總理出席并講話的第一屆中華慈善大會召開，同時頒發(fā)中華慈善獎，民政部頒布 《 中國慈善事業(yè)發(fā)展指導(dǎo)綱要 》? 20232023年，胡錦濤主席倡導(dǎo)，中央機(jī)關(guān)連續(xù)三年的 “ 共產(chǎn)黨員送溫暖獻(xiàn)愛心 ”活動，在全國進(jìn)行發(fā)動。慈善的經(jīng)濟(jì)與社會價值41我國需要一場廣泛的慈善運(yùn)動? 歐美歷史經(jīng)驗證明，當(dāng)工業(yè)革命完成之后往往需要廣泛的社會慈善運(yùn)動，英國開始較早，美國的大慈善家則深刻地塑造了整個人類文明。 ”? 北宋大峰法師在廣東潮陽畢生行善，形成汕頭善堂文化。34社會的主題： 面對海量財富，如何打開福道與善道 ？財富量即 GDP從 3000億元到 56萬億元的海量增長，使 中國社會管理面臨著大禹治水的同樣形勢 。 報告稱，中國擁有 5000萬美元財產(chǎn)以上的富人數(shù)量僅次于美國。如果以美元計算，中國人的財富值上升得更快，這是因為自 2023年以來，人民幣兌美元匯率已大幅升值，但中國人財富的增長大體上反映出實際的增長。中國家庭財富總值排在世界第三? ? 瑞信 10月 9日公布的 2023年全球財富報告指出， 自 2023年以來，中國人均財富幾乎翻了兩番，從 5700美元升至 2023年的 22230美元。中國每年需從外資進(jìn)口 300多億元的自動變速箱總成。發(fā)動機(jī)、汽油機(jī)渦輪增壓器等核心零部件幾乎全部被國際品牌壟斷 （朱繼東 《 文化產(chǎn)業(yè)正在刮浮夸風(fēng) 》2023年 11月 24日 《 環(huán)球時報 》 ）? 2023年 7月 19日 《 環(huán)球時報 》 文章：由于高校畢業(yè)生缺乏實踐能力，很多外國公司找不到合格員工。26從傳統(tǒng)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代行政管理方式? 傳統(tǒng)管理方式以強(qiáng)調(diào) 人的服從 為核心，屬于管理型的服務(wù)；基礎(chǔ)是個人產(chǎn)品匱乏；? 現(xiàn)代管理方式則以 人的服務(wù) 為核心，重點是管物，屬于服務(wù)型管理。1920232023：人均 10000美元不是夢中華民族的騰飛期真正來臨！如何規(guī)劃未來？那意味著什么？就是說，到下一個世紀(jì)中葉，我們可以達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家的水平。參照： 中國什么時候進(jìn)入發(fā)達(dá)水平？國務(wù)院發(fā)展中心劉世錦課題組 2023年測算? 2023年，按照屆時的現(xiàn)價匯率法計算，中國的 GDP將達(dá)到 21萬億美元；? 2023年中國人均 GDP將達(dá)到 美元，接近屆時高收入國家門檻水平的 16萬美元，大致相當(dāng)于美國的%， 英、法、德、日平均水平的26%。 中國地方的發(fā)展水平1213基礎(chǔ)工業(yè)數(shù)據(jù)：粗鋼產(chǎn)量： ，占世界總產(chǎn)量的 %，居世界第一位，超過世界第 220名的總和； （ 2023年為 ）鋼材產(chǎn)量： ， 而印度目前正在趕超日本，并在未來 20年里超過歐元區(qū)。形成一批有效對接志愿服務(wù)需求、高效整合社會資源、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的實體型、網(wǎng)絡(luò)型和復(fù)合型平臺。深化全團(tuán)重點項目，促進(jìn)地方項目健康發(fā)展，建立分層、分類的志愿服務(wù)項目庫，形成覆蓋廣泛、內(nèi)容豐富、具有較高專業(yè)水準(zhǔn)的志愿服務(wù)項目體系?；緦崿F(xiàn) “ 縣縣建協(xié)會 ” ，各級團(tuán)屬志愿者協(xié)會發(fā)揮樞紐型組織作用； 經(jīng)過規(guī)范注冊的青年志愿者超過6000萬， 選拔培養(yǎng)一批骨干志愿者。十八屆三中全會的決定2? 到 2023年，青年志愿者行動組織、隊伍、項目、平臺、文化、機(jī)制等建設(shè)取得明顯突破，科學(xué)化水平全面提升，繼續(xù)保持在中國志愿服務(wù)事業(yè)中的 “ 排頭兵 ” 地位；在服務(wù)青年成長、滿足社會需求、引領(lǐng)文明風(fēng)尚等方面發(fā)揮更大作用，為創(chuàng)新社會治理體制、加強(qiáng)社會建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。適合由社會組織提供的公共服務(wù)和解決的事項，交由社會組織承擔(dān)。我國社會轉(zhuǎn)型 與志愿服務(wù)的前途王振耀北京師范大學(xué)中國公益研究院20230403正確處理政府和社會關(guān)系，加快實施政社分開，推進(jìn)社會組織明確職責(zé)、依法自治、發(fā)揮作用。加強(qiáng)對社會組織和在華境外非政府組織的管理，引導(dǎo)它們依法開展活動?！M織和隊伍建設(shè)切實加強(qiáng)?！椖矿w系得到完善?！驹阜?wù)平臺建設(shè)富有成效。經(jīng)合組織根據(jù) 2023年購買力平價為基準(zhǔn)，預(yù)計中國的國內(nèi)生產(chǎn)總值將于 2023年超過歐元區(qū)，中國可能最早會在 2023年就取代美國，成為第一大經(jīng)濟(jì)體。? 北京 94238元，天津 101688元，內(nèi)蒙古 67604元，遼寧61694元，上海 90749元，江蘇 74699元，浙江 68593元，福建 58057元，山東 56464元，廣東 58678元? 10個地方的人口總數(shù)超 5億！? 6個超過 1萬美元地方的人口總數(shù) 21749萬人即超過 2億。 人均 GDP1000美元起始年人均 GDP1000— 2023美元經(jīng)過的時間人均 GDP2023— 3000美元經(jīng)過的時間人均 GDP3000— 4000美元經(jīng)過的時間人均 GDP4000— 10000美元經(jīng)過的時間美國 1942年 法國 1953年 13年 7年 3年 7年英國 1955年 13年 7年 3年 9年西德 1957年 9年 6年 3年 7年日本 1966年 6年 3年 2年 10年韓國 1977年 8年 4年 2年 9年資料來源：北京市統(tǒng)計應(yīng)用研究所，人均 GDP3000美元后北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點與趨勢分析。 在這個基礎(chǔ)上，再花 50年的時間，再翻兩番，達(dá)到人均 4000美元。特別是中國人口多， 如果那時 15億人口，人均達(dá)到 4000美元，年國民生產(chǎn)總值就達(dá)到六萬億美元，屬于世界前列。提前 40年實現(xiàn)鄧小平目標(biāo)的大挑戰(zhàn)！急劇提升性的挑戰(zhàn)！中國什么時候進(jìn)入發(fā)達(dá)國家門檻？中國夢是現(xiàn)實之夢、挑戰(zhàn)之夢！? 社會問題而不是政治問題成為政府工作的重大議題！? 食品安全、交通擁堵、空氣質(zhì)量等問題不斷產(chǎn)生，這是社會發(fā)展和提升的標(biāo)志！? 中國人民希望過上好日子成了時代主題！新的社會形態(tài)產(chǎn)生20（二）中等發(fā)達(dá)水平推動從政治社會到社會政治的轉(zhuǎn)型? 社會問題面前人人平等：如空氣污染? 社會開放程度全面增加? 社會復(fù)雜程度快速發(fā)展? 社會管理的專業(yè)化不斷加深? 社會事務(wù)日益成為政府的中心事務(wù)? 經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心逐步轉(zhuǎn)向社會建設(shè)為中心社會政治時代的特點21（三）中等發(fā)達(dá)水平推動國家職能的系統(tǒng)轉(zhuǎn)型： 現(xiàn)代國家過去國家職能重點在于保持穩(wěn)定，現(xiàn)在需要全面增強(qiáng)政府的公共服務(wù)職能從管理傳統(tǒng)國家轉(zhuǎn)向管理一個日益成長并且快速發(fā)展的現(xiàn)代社會： 13億人口同步高速實現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、全球化23非敵我矛盾、非人民內(nèi)部矛盾如何解決？敵我矛盾、人民內(nèi)部矛盾的提法還有效嗎群體性事件屬于什么矛盾？利益矛盾：一個嶄新的黨政工作對象 ！如何處理不同群體之間利益矛盾？“階級斗爭，一抓就靈 ”嗎？家庭事務(wù)的社會服務(wù)需求是什么矛盾？24傳統(tǒng)國家向現(xiàn)代國家的轉(zhuǎn)型? 人均 GDP1000美元以下的低收入國家，主要職能是保持穩(wěn)定，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，只能是效率優(yōu)先，兼顧公平；? 中等發(fā)達(dá)水平以后，發(fā)展戰(zhàn)略需要轉(zhuǎn)型，不是短缺經(jīng)濟(jì)，而是富裕水平，需要公平優(yōu)先，兼顧效率；分配的公平性會日益突出！? 發(fā)展模式也需要轉(zhuǎn)型，過去是經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動社會建設(shè)，現(xiàn)在則 需要社會建設(shè)帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ；因為發(fā)展需要質(zhì)量，社會消費(fèi)力不足不行?。ㄋ模┲械劝l(fā)達(dá)水平推動政府從管理型服務(wù)到服務(wù)型管理的轉(zhuǎn)型長期以來是 管理型的服務(wù) ，現(xiàn)在是需要服務(wù)型的管理 ，服務(wù)就需要開發(fā)各種具體的服務(wù)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代行政管理體系的重建！國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。（五）中等發(fā)達(dá)水平促成文化需求與社會價值的轉(zhuǎn)型階級斗爭型轉(zhuǎn)向和平寬容建設(shè)型生存需求型的學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)向提升自身價值個人的價值和尊嚴(yán)迅速提升社會需要多樣化生活和健康問題成為重要話題29社會的文化消費(fèi)：國際經(jīng)驗? 人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到 3000美元時，居民消費(fèi)進(jìn)入物質(zhì)消費(fèi)和精神文化消費(fèi)并重時期? 超過 5000美元時，居民消費(fèi)將進(jìn)入精神文化需求的旺盛時期 。國內(nèi)本土企業(yè)規(guī)模小、研發(fā)投入低，外資汽車零部件產(chǎn)量占比越來越高。? 國內(nèi)的整車企業(yè)以及汽車零部件廠商在自動變速箱等核心技術(shù)上則基本依賴外資。? 當(dāng)前特別需要解決青年人的有錢、有閑、有心但無聊問題！? 瑞信 2023年全球財富報告出爐 ? 報告中國部分分析，受金融危機(jī)影響，中國人的財富一度下降 20%，但隨即快速反彈，目前已遠(yuǎn)高于全球金融危機(jī)時的水平，盡管當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)前景并不明朗。中國成年人人均擁有 12900美元的不動產(chǎn)。另外兩種需要：求知需要和 審美需要 —— 這兩種需要未被列入到他的需求層次排列中，他認(rèn)為這二者應(yīng)居于尊重需求與自我實現(xiàn)需求之間。諸子從敕，竟不肯受。世界歷史經(jīng)驗：工業(yè)革命后的社會轉(zhuǎn)型40? 中國現(xiàn)有 36