公共產品供給講義(編輯修改稿)
2025-01-30 20:26 本頁面
【文章內容簡介】 ZBM提問 】n 私人部門有可能供給公共產品，但是能否實現(xiàn) “充分 ”供給？n 公共部門擁有向社會成員征稅的權力。它可以解決這個困難。n 一件 100元的衣服，約含 值稅、 。n 一瓶 100元的化妝品，約含 增值稅、 、 ，如果是進口的，還有關稅。n ……n 政府供給有兩種方式：n 直接提供。針對 純公共 產 品或自然壟斷性的準公共 產 品。如國防、福利醫(yī)院、郵政、電力、自來水等。n 間接 提供。 比如政府與企業(yè)簽定生產合同、授予專利經營權、政府參股、經濟資助等。n 公共供給 (Public Provision)≠公共生產 (Public Production)。n 因為公共供給可以私人生產。n 如 2023年公安部懸賞 20萬元，捉拿馬加爵。n 【 ZBM提問 】n 公共供給私人生產，是不是政府服務外包的理論依據(jù)？n 政府 供給的效率n 配置：n 配置低效率：官僚為追求自身利益，過多地征稅，過少地供給公共產品；n X無效率：缺乏追求成本最小化的動機造成的資源浪費。 n 融資：強制性的稅收會出現(xiàn)超額負擔。n 分配：所有成員都面對統(tǒng)一的供給量，無法滿足所有成員消費公共產品和私人產品的邊際替代率相等。 n n 1974年 《 經濟學上的燈塔 》 ，以翔實的史料研究了英國早期的燈塔制度。n 公共 產 品私人供給的 條件 ：n 一是從排他性技術入手，從而顯示消費者的真實 需求 量；n 二是從制度安排入手，使消費者的消費與收費 相對應 。n Demsetz在《公共 產 品的私人供給》中認為，如果有排除非購買者的能力，私人供給者可以有效地生產公共 產 品。n 他提到一個供給方法：聯(lián)合提供（Joint Supply）；n “ 俱樂部理論 ” 則從機制和組織的建立上解決了公共 產 品提供的收費問題。n 通過私人 產 品的聯(lián)合提供來供給n 有些公共 產 品與私人 產 品是互補品關系 。n 商鋪 是私人 產 品 ， 林蔭道 是 公共 產品。n 周邊環(huán)境可以 提升 商 鋪 的 租金 ，從而彌補花在 林蔭道 上的成本。n 【 ZBM提問 】n 電視機與電視節(jié)目是否互補產品？n 政府讓 “ 華數(shù) ” 專賣機頂盒，是否意味著聯(lián)合提供？n 收看電視的方式可否有選擇權？比如數(shù)字有線、閉路模擬信號、衛(wèi)星（俗稱鐵鍋）、無線信號接收等。n 私人供給的效率n 配置：合理的收費為產品供給量的決定提供依據(jù)。n 融資：收費代替稅收，超額負擔可能減輕。n 分配：所有成員消費公共產品與私人產品的邊際替代率相等。 n n 現(xiàn)實中不乏自愿供給的事例。n 比如在美國，沿海的救生艇服務，就是自愿提供的；n 許多醫(yī)療研究是靠捐贈進行的；n 許多劇院、交響樂團都是靠沒有報答的捐贈維持的。n 效用最大化的表現(xiàn)形式有物質的，也有精神的， 可以是 有形的，也可以是無形的，它們將對偏好不同的行為主體產生 不同 的 激勵。n 道德因素對行為主體所產生的影響尤為深刻 。n 以捐贈這種自愿的方式提供公共 產品就是這種激勵下的結果。n 四、公共產品短缺n 現(xiàn)實表現(xiàn)n （ 1）社會治安領域n 公安部統(tǒng)計， 2023年全國立案刑事案
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