公共產(chǎn)品培訓(xùn)課程(編輯修改稿)
2025-01-30 21:22 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 于父母的財(cái)富。313233 國(guó)防支出167。 國(guó)防是公共產(chǎn)品的典型例子。167。 問(wèn)題：國(guó)防應(yīng)該是多少？? 圖 31我國(guó)國(guó)防支出占 GDP的比重? 我國(guó)目前國(guó)防支出的比重較低，但從絕對(duì)量上看，有較大增長(zhǎng)。? 衡量方法一：國(guó)別比較 (表 33)167。 問(wèn)題：一國(guó)國(guó)防支出過(guò)多是否因其他國(guó)家支出過(guò)少？34圖 31 我國(guó)國(guó)防支出占 GDP的比重35表 33 一些國(guó)家的國(guó)防支出國(guó)家1998年國(guó)防支出 (10億 美元 )(按 1995年可比價(jià)格 計(jì) 算 )1997年占 GDP比重(%)加拿大 7 法國(guó) 46 3德國(guó) 意大利 2日本 1英國(guó) 美國(guó) 中國(guó) * 36167。 “國(guó)防支出應(yīng)當(dāng)是多少 ”這一問(wèn)題反映出公共產(chǎn)品理論在回答該問(wèn)題時(shí)的局限性。? 理論上，一國(guó)國(guó)防支出的合理規(guī)模應(yīng)當(dāng)滿足：公民對(duì)國(guó)防的邊際支付意愿總和等于國(guó)防的邊際成本。 ? 實(shí)踐中，人們難以真實(shí)反映他們對(duì)國(guó)防的真實(shí)邊際支付意愿；? 即便可以，現(xiàn)代國(guó)防高度的技術(shù)性本質(zhì)也會(huì)使我們對(duì)這個(gè)問(wèn)題的答案產(chǎn)生懷疑。 37國(guó)防提供的方式? 第一類：由政府組織公共生產(chǎn)并進(jìn)行公共提供? 優(yōu)點(diǎn)：靈敏和快速的反應(yīng)及時(shí)提供軍事科研成果和裝備，以及各類具有軍事技巧的人員，同時(shí)這種方式還具有保密性很強(qiáng)的特點(diǎn)，因此，這種提供方式往往被用于戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期以及國(guó)家安全受到嚴(yán)重威脅的緊急狀態(tài)之下。? 如二戰(zhàn)中，美國(guó)研制原子彈的 “曼哈頓計(jì)劃 ”；我國(guó)的 “兩彈一星 ”計(jì)劃。? 缺點(diǎn)：生產(chǎn)者和提供者唯一，缺乏比較和鑒別? 第二類：由私人組織生產(chǎn)并和政府采購(gòu)制度相結(jié)合來(lái)進(jìn)行公共提供? 優(yōu)點(diǎn)：軍事裝備采購(gòu)采用招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)有利于將新一代武器裝備所可能具備的技術(shù)潛能充分挖掘出來(lái)。? 缺點(diǎn)：招投標(biāo)的繁復(fù)過(guò)程使先期開發(fā)研制費(fèi)用過(guò)高，時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，還易形成 “釣魚工程 ”，招標(biāo)涉及多家廠家，保密性遭到破壞。38國(guó)防支出的效率? 方案一：動(dòng)用傳統(tǒng)的強(qiáng)擊機(jī)編隊(duì)，用常規(guī)炸彈進(jìn)行密集轟炸。平均出動(dòng)100架次飛機(jī)，投擲 400枚炸彈將敵方的大橋炸毀，我方飛機(jī)的損毀概率為 5%；假定我方飛機(jī)的成本為 10000000元 /架，飛行員的訓(xùn)練費(fèi)用為 1000000元 /人，每架強(qiáng)擊機(jī)需飛行員 1人，炸彈為 10000元 /枚，則炸毀大橋的成本：? 10000000*（ 100*5%） +1000000*（ 100*5%）+10000*400=59000000（元）? 方案二：使用高科技隱形殲擊機(jī)并配備精確制導(dǎo)炸彈進(jìn)行攻擊。使用攻擊機(jī) 2架，投擲精確制導(dǎo)炸彈 2枚，攻擊中飛機(jī)損毀的概率為 %，飛機(jī)成本為 202300000元 /架，炸彈成本為 100000元 /枚，飛行員訓(xùn)練費(fèi)用 1500000元 /人，每架攻擊機(jī)載飛行員 1人，則炸毀大橋的成本：? 202300000*（ 2*%） +1500000*（ 2*%）+100000*2=240300（元）成本 —— 收益分析法各軍種、各兵種、傳統(tǒng)兵器與高技術(shù)兵器、人員費(fèi)用和技術(shù)裝備費(fèi)用、戰(zhàn)斗部隊(duì)經(jīng)費(fèi)和后勤保障經(jīng)費(fèi)、軍事裝備研制和生產(chǎn)、常備軍和后備軍 39 教育167。 教育的性質(zhì)167。 教育支出方式及其經(jīng)濟(jì)效應(yīng)167。 我國(guó)教育支出規(guī)模分析40 教育的性質(zhì)167。 私人產(chǎn)品特征：提升個(gè)人就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力167。 兼具公共產(chǎn)品特征? 正外部性? 有助于縮小貧富差距。? 教育資本市場(chǎng)的不完全性 41 教育支出方式及其經(jīng)濟(jì)效應(yīng)167。 對(duì)學(xué)生本人提供補(bǔ)助的經(jīng)濟(jì)效應(yīng) (圖 32)167。 對(duì)低收入家庭提供補(bǔ)助的經(jīng)濟(jì)效應(yīng) (圖 33)167。 對(duì)私立學(xué)校補(bǔ)助的經(jīng)濟(jì)效應(yīng) (圖 34)42圖 32 對(duì)學(xué)生本人補(bǔ)助后個(gè)人教育消費(fèi)的變化 43圖 33 對(duì)低收入家庭補(bǔ)助后個(gè)人教育消費(fèi)的變化44圖 34 對(duì)私立學(xué)校補(bǔ)助后個(gè)人教育消費(fèi)的變化 454647 我國(guó)教育支出規(guī)模分析167。 預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)絕對(duì)規(guī)模擴(kuò)大 (圖 35)167。 以政府投入為主的多渠道教育經(jīng)費(fèi)投入格局逐步形成 (圖 36)167。 教育支出占 GDP達(dá) 4% 的目標(biāo)尚未實(shí)現(xiàn)。4849圖 36 我國(guó)教育經(jīng)費(fèi)的來(lái)源（ 19962023年）50表 34 若干國(guó)家公共教育支出占 GNP的比重 單位： %年份意大利
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