公共產(chǎn)品理論概要(編輯修改稿)
2025-01-30 21:23 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 供給 ”? 二、地方公共物品是否應(yīng)該由中央政府來出面提供？? 從理論上講，中央政府也可以提供地方公共產(chǎn)品，但是把效率考慮在內(nèi)的話，就會得出更為清楚的結(jié)論了；? 居民對某一地方的公共產(chǎn)品的偏好程度通常是不相同的，因此，不同地區(qū)居民對這種公共產(chǎn)品的需求量也存在差異；? 若由中央政府提供地方公共產(chǎn)品，就必須考慮各個地區(qū)的需要，從而選擇一個盡可能照顧到各個地方綜合利益的 “量 ”；? 雖然這個量也許對某一地區(qū)有利，但對其他地區(qū)來講可能并不適宜，因此就會使有些地方公共產(chǎn)品數(shù)量過多，供應(yīng)成本相應(yīng)增加，而其他地區(qū)則供應(yīng)不足的問題；? 因此，在適度分權(quán)的財政體制下，與中央政府相比較，地方政府更能夠針對本地居民的消費偏好，以盡可能小的成本，適量提供本轄區(qū)內(nèi)的一般性公共產(chǎn)品和服務(wù)；中央和地方政府提供地方公共產(chǎn)品的比較? X：居民人數(shù)：? Y：居民對公共產(chǎn)品的偏好；? 由此，相比較之下，地方公共產(chǎn)品的有效提供主體是地方政府；? 我們還可以從分權(quán)的角度來分析地方政府提供地方公共產(chǎn)品的有效性，并依此說明分權(quán)使人們在不同的公共產(chǎn)品間有了更大的選擇余地；分權(quán)和集權(quán)與公共產(chǎn)品供給? 居民分為 A/B兩組；? 假設(shè)：? 每組內(nèi)人們對公共產(chǎn)品的需求曲線相同，但兩組之間的需求曲線卻不相同；? 提供公共產(chǎn)品的人均費用（縱軸）不變，為 P；? 橫軸：公共產(chǎn)品數(shù)量；? 因此，適度分權(quán)比高度集權(quán)的財政體系更加有效；? 通過這一事例我們還可以看出，因集權(quán)收到的損失與人們對公共產(chǎn)品的差異有關(guān)；? 需要指出的是：地方政府提供公共產(chǎn)品的內(nèi)容和范圍有一定的限度；由于受到外部性作用等因素，地方政府難以在轄區(qū)內(nèi)有效地實施收入再分配和穩(wěn)定的經(jīng)濟政策，這樣一來，類似的職責(zé)應(yīng)該交由中央政府在更高層次上行使；? 與此同時，中央政府還可以通過與地方一同建立和完善地方稅制以及實行以專項補助為代表的政府間轉(zhuǎn)移支付豬肚，為地方政府提供財力支持；三、公共產(chǎn)品供給中的 “囚徒困境 ”問題? 囚徒困境是博弈論中最常用來揭示利益矛盾的模型；故事：甲乙兩個合伙作案后被警方抓獲，關(guān)在不同的囚室審訊；他們有以下選擇：? 這便是由個體理性出發(fā)不能達成集體理性的一個典型例子；? 囚徒困境可以作為分析區(qū)域利益矛盾和區(qū)域政策的基本理由；? 假定：? 一個由 A/B兩個區(qū)域組成的社會，每個區(qū)域都提供公共產(chǎn)品，且都存在對這種產(chǎn)品的需求；? 生產(chǎn)公共產(chǎn)品的成本為 10單位，公共產(chǎn)品生產(chǎn)出來后可使兩個區(qū)域各享受 8單位的利益，即每個區(qū)域凈利益為 3；兩個區(qū)域均有兩個選擇：合作或不合作；區(qū)域公共產(chǎn)品生產(chǎn)囚徒困境? 這種利益損害的實質(zhì)在于：具有理性的各區(qū)域利益主體選擇使自身利益最大化的行為，結(jié)果導(dǎo)致了區(qū)域和社會整體無效率，這就是區(qū)域經(jīng)濟關(guān)系 “囚徒困境 ”的核心內(nèi)容；? 在這種情況下，當公共產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域生產(chǎn)不足時，每個區(qū)域都會眼睛朝上，期望上級或中央政府的財政分配能向本區(qū)傾斜，在財政分配領(lǐng)域展開利益爭奪；或者實力不強的區(qū)域采取機會主義態(tài)度，期望 “搭便車 ”；四、蒂布特模型與公共產(chǎn)品供給? 蒂布特模型：分析地方政府提供公共產(chǎn)品的效率問題，即各個政府之間的相互 “競爭 ”，會促使其更有效地提供人們所需要的公共產(chǎn)品和服務(wù)；? “以足投票 ”是美國經(jīng)濟學(xué)家蒂鮑特提出，他認為人們之所以在某一區(qū)域工作和居住，接受當?shù)卣墓茌?，是因為政府服?wù)與稅收符合自己效用最大化的原則；蒂布特模型的前提假設(shè)? 一、以足投票的消費者完全是流動的；? 二、人們對各個地方的預(yù)算都有充分的了解；? 三、有諸多地方共人們選擇；? 四、不存在就業(yè)機會問題給消費者流動造成限制；? 五、在各個地方之間不存在公共產(chǎn)品和稅收的外部性問題；? 六、每一個地方都存在追求最優(yōu)社區(qū)規(guī)模的問題；? 按照蒂布特模型，在上述假設(shè)條件下，消費者是理性的，他們將會選擇居住最能滿足其偏好的地方；
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