公共產品培訓講義(編輯修改稿)
2025-01-30 20:27 本頁面
【文章內容簡介】 排它性該種物品屬于私人商品該種物品在消費上是否具有非競爭性受益上是否具有排它性該種物品屬于公共資源即有競爭性 /無排它性物品從技術上看，該種物品能夠實現(xiàn)排它嗎？排它需要的成本很高嗎？該物品屬于擁擠性公共商品（使用率很高）該種物品屬于純公共商品否不高 高 否能是是否是 是否說明：這僅是一種理論抽象，現(xiàn)實生活中純粹的私人品與公共品很少。 純粹公共商品與混合商品?真正純粹意義上的公共商品是很少的 。 依據(jù)公共商品的 “ 公共 ” 程度差異，可將公共商品分為兩種類型。 ?（一）純公共商品? 完全用于滿足公共需求；并具有完全的非排他性和非競爭性 。?（二）混合商品? 定義：是指既在一定程度上滿足公共需求，也在一定程度上滿足私人需求的物品。同時，它具有一定的排他性或一定的競爭性。 ?具有排他性的非競爭性公共商品，有線電視節(jié)目、網絡。?具有競爭性的非排他性公共商品：高等教育?擁擠性公共商品：即在沒有太多的消費者時具有非競爭性，但在消費者太多時額外消費者的邊際成本上升（或給其他消費者帶來成本）的商品。如大橋、高速公路、高爾夫球場、游泳館等。?根據(jù)純粹公共商品和混合商品的劃分，常見的公共商品和混合商品 如表 11所示：商品分類非競爭性 競爭性非排他性 純粹公共品 路燈 國防公共資源 魚類 野生動物排他性 混合產品學校、有線電視、網絡私人產品 巧克力 衣服 ?社會需求 —— 私人需求? 公共需求?社會產品 —— 私人產品 —— 市場機制? 公共產品 —— 財政機制?財政問題的研究應從區(qū)分公共需求和私人需求開始，因為滿足社會公共需求是財政職能的核心。 社會產品公共產品 私人產品按純粹程度分俱樂部產品純粹私人產品按受益范圍分 按純粹程度分全國性公共產品地方性公共產品純粹公共產品準公共產品注： “ 俱樂部產品 ” ：是指在某一范圍內由個人出資，并在此范圍內的所有個人都可以獲得利益的產品，如消費合作社等。 第二節(jié)公共需求的決定：公共選擇?????公共選擇理論的主要內容直接民主制間接民主制全體公民參與決策選舉代表公共決策選民的行為 效用最大化政治家的行為 選票最大化 行政體系的行為一致性規(guī)則多數(shù)票規(guī)則利益集團n 互投贊成票?（一）公共選擇的基本問題： 非市場的集體選擇，是如何從個人偏好得出一個集體的偏好。?（二）公共選擇應遵循的原則是： 所做出的決策或選擇應達到社會整體效用的最大化或促使社會資源配置效率的不斷提高。?公眾的偏好表達是在法律和道德規(guī)范的約束下，運用自身的各種權利展示自己的需求的活動和過程。表達方式 ：?（ 1）習慣或宗教法典；?（ 2）獨裁者；?（ 3）集中計劃；?（ 4）公眾投票。 公眾偏好表達最主要的方式是由公民投票，它是現(xiàn)代民主社會公共選擇最主要的方式。包括兩種具體形式：直接民主（全體公民參與決策）和間接民主（代議制：選舉代表參與決策） 公眾偏好表達缺陷主要在于：它不能完全滿足某些基本假定，這些假定包括信息充分、個人不會隱瞞自己真實的偏好、政治家和公務員都
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