【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 公共產(chǎn)品無(wú)法獲得有效供給 25 三 公共產(chǎn)品有效供應(yīng)的方式 1 自愿捐獻(xiàn)加成本分擔(dān)的合作方式 此種方式將實(shí)現(xiàn)符合“帕累托最優(yōu)”的資源配置，它所達(dá)到的均衡狀態(tài)被成為林達(dá)爾均衡（ Lindahl’s equilibrium），現(xiàn)實(shí)生活中，由于前提條件不具備，自愿捐獻(xiàn)加成本分擔(dān)的合作方式無(wú)法運(yùn)轉(zhuǎn)，公共產(chǎn)品的市場(chǎng)供應(yīng)將會(huì)遇到一系列困難。 2 強(qiáng)制性融資加公共選擇的財(cái)政預(yù)算供應(yīng)方式 （以對(duì)付搭便車(chē)的行為） 問(wèn)題在于，即使沒(méi)有人隱瞞自己從公共產(chǎn)品上所獲得的真實(shí)的邊際效益，但一個(gè)人又如何確定這些邊際效益呢，比如，誰(shuí)能說(shuō)清楚，國(guó)防帶給他的邊際效益是多少？ 強(qiáng)制性融資只解決了不付錢(qián)的搭便車(chē)的行為，卻解決不了付錢(qián)不平衡的行為，除非政府知道每個(gè)人的邊際效益。 此種非市場(chǎng)方式難于達(dá)到帕累托最優(yōu)，但它卻是人類(lèi)社會(huì)目前可以運(yùn)用的最好的或唯一可行的技術(shù)。 26 公共產(chǎn)品均衡的障礙： 林達(dá)爾均衡 林達(dá)爾均衡的簡(jiǎn)單表述： 如果每一個(gè)社會(huì)成員都按照其所獲得的公共物品或服務(wù)邊際效益的大小來(lái)繳納稅金，理論上存在公共產(chǎn)品生產(chǎn)的帕累托效率。政治上平等的消費(fèi)者共同決定公共產(chǎn)品供應(yīng)，并相應(yīng)分擔(dān)其稅后分額。 林達(dá)爾均衡的假設(shè) 一是 有兩個(gè)政黨 Ａ和Ｂ ，這兩個(gè)政黨分別代表著具有共同偏好的兩組選民 ， 兩個(gè)政黨所擁有的政治權(quán)力是平等的； 二是為防止決策的先后次序所帶來(lái)的投機(jī)行為，假定公共物品的產(chǎn)出水平與其負(fù)擔(dān)份額作為一個(gè)備選方案同時(shí)決定； 三是每個(gè)人都能準(zhǔn)確說(shuō)出自己的偏好。 不存在隱瞞或低估其邊際效益從而逃避自己應(yīng)分擔(dān)的成本費(fèi)用的動(dòng)機(jī) 。 27 林達(dá)爾均衡模型的構(gòu)思 由于有兩個(gè)政黨 A和 B，是通過(guò)拍賣(mài)程序來(lái)得出不同的稅收份額和預(yù)算支出規(guī)模，因此，當(dāng) A的稅收份額是 T的時(shí)候， B的稅收份額就應(yīng)該是（ 1一 T）。 A支付稅收份額越多， B就付得越少； 稅收既定時(shí)， A對(duì)公共品的需求曲線從 B的角度看，可以視為供給曲線，反之亦然。 當(dāng)AB兩條曲線被標(biāo)示于同一矩形圖時(shí)，其焦點(diǎn)被稱(chēng)為林達(dá)爾均衡點(diǎn)。 稅金占稅收總收入的比重 稅金占稅收總收入的比重 公共產(chǎn)品數(shù)量 公共產(chǎn)品數(shù)量 A B A A B B 28 橫軸表示 A、 B兩人根據(jù)各自分?jǐn)偟亩愂毡壤敢饩S持的公共支出規(guī)模；縱軸表示 A 、 B支付的稅收占稅收總額的比重。 AA、 BB表示 A、 B愿意維持的公共支出規(guī)模變化的軌跡。與 AA和 BB的交點(diǎn) E對(duì)應(yīng)的 h* 為 A、 B兩人愿意為 G* 代表的公共支出規(guī)模承擔(dān)稅負(fù)的均衡點(diǎn) E A h=1 h=0 h1 h* B A A 承擔(dān)的稅金比例 承擔(dān)的稅金比例 B O B G1 G G2 公共產(chǎn)品數(shù)量 29 實(shí)現(xiàn)林達(dá)爾均衡模型的困難：均衡阻礙 ? 林達(dá)爾均衡曲線是建立在虛擬假設(shè)條件之上的，現(xiàn)實(shí)中很難準(zhǔn)確描述人們真實(shí)的公共需求； ? 稅收水平的確定與本人享受公共產(chǎn)品的意愿是相聯(lián)系的，但是沒(méi)有人愿意如實(shí)說(shuō)出自己的實(shí)際受益情況和愿意分擔(dān)的成本的水平。 “免費(fèi)搭車(chē)”現(xiàn)象的存在，使公共產(chǎn)品供給水平低于所需水平。（說(shuō)真話難） ? 在由千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)人組成的社會(huì)中，無(wú)法對(duì)每個(gè)人的偏好及其真實(shí)經(jīng)濟(jì)狀況作出準(zhǔn)確的判斷和了解。 ? 消費(fèi)者達(dá)到一定規(guī)模時(shí)，達(dá)成統(tǒng)一的協(xié)議非常困難。交易成本高 30 公共產(chǎn)品與私人產(chǎn)品有效提供的區(qū)別 ? 私人產(chǎn)品的有效提供是水平加總； ? 公共產(chǎn)品的有效提供是垂直加總。 私人產(chǎn)品：每個(gè)人的需求曲線表示對(duì)一單位邊際商品的支付意愿 ? 私人物品保持 P不變，把各人的需求量加總，得到總需求。 ? 稱(chēng)為水平加總 31 私人物品的有效提供 32 公共品的有效提供 ?數(shù)量相同，但每個(gè)人的支付意愿不同 ? 保持?jǐn)?shù)量不變，把每個(gè)人的“支付意愿”相加得到價(jià)格。 ? 垂直加總。 33 比較 私人產(chǎn)品 ? 面對(duì)相同的價(jià)格 ? 不同的數(shù)量 ? 水平加總 ? 有效提供的條件 公共產(chǎn)品 ? 不同的保留價(jià)格 ? 相同的數(shù)量 ? 垂直加總 ? 有效提供的條件 MRTAB = MRT甲 AB + MRS乙 AB MRTAB = MRT甲 AB = MRS乙 AB 邊際轉(zhuǎn)換率＝邊際替代率 34 四 公共產(chǎn)品有效供應(yīng)的困難 ? 困難之一，收費(fèi)問(wèn)題 ——燈塔難題 ? 燈塔在經(jīng)濟(jì)學(xué)中是一個(gè)很出名的經(jīng)典公共產(chǎn)品。 ? 古代由于沒(méi)有電，燈塔要靠人生火維持，因此是一個(gè)很貴的公共產(chǎn)品。 1848年英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家穆勒在他的 《 政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理 》 中就分析了燈塔問(wèn)題。他說(shuō) ：“雖然海洋中的船只可以從燈塔的指引而得益，但若要向他們收取費(fèi)用，就辦不到。除非政府用強(qiáng)迫抽稅的辦法，否則燈塔就會(huì)無(wú)利可圖，以致無(wú)人建造?！?這就是經(jīng)濟(jì)學(xué)家常常提起被偷看了燈光卻只能無(wú)奈地讓沒(méi)有付費(fèi)的船只逃之夭夭的燈塔故事。 ? 張五常教授曾這樣寫(xiě)到：“燈塔是經(jīng)濟(jì)學(xué)上的一個(gè)里程碑。一提到這個(gè)詩(shī)意盎然的例子，經(jīng)濟(jì)學(xué)者都知道所指是收費(fèi)的困難?！? 由于經(jīng)濟(jì)學(xué)家常常在公共產(chǎn)品的例子中提及燈塔，久而久之， 燈塔甚至都成了公共產(chǎn)品的代名詞 。 ? 燈塔存在的收費(fèi)問(wèn)題，可能導(dǎo)致公共產(chǎn)品私人自愿供應(yīng)的困難。 35 困難之二，排他性問(wèn)題 ——免費(fèi)搭車(chē)者難題 ? 免費(fèi)搭 車(chē)問(wèn)題 ： 指在自愿交費(fèi)的情況下，追求個(gè)人利益最大化的成員具有強(qiáng)烈的逃避交費(fèi)而占集體其他成員便宜的動(dòng)機(jī)，這最終會(huì)造成非排他性的公共產(chǎn)品的無(wú)效率提供 。 36 甲沉默（合作） 甲認(rèn)罪（背叛） 乙沉默（合作） 二人同服刑半年 甲即時(shí)獲釋?zhuān)灰曳?10年 乙認(rèn)罪（背叛） 甲服刑 10年；乙即時(shí)獲釋 二人同服刑 5年 囚徒困境 困難之三，偏好顯示問(wèn)題 ——說(shuō)實(shí)話難題 37 囚徒困境指的是在自愿選擇的情況下，無(wú)法溝通的囚犯之間是否應(yīng)該說(shuō)實(shí)話。 很顯然，囚徒既面臨招供的風(fēng)險(xiǎn)，也面臨著不招供的益處。在讓囚徒自愿選擇的情況下，他們說(shuō)是否應(yīng)該實(shí)話？ 根據(jù)約翰 ?納什的理論，在非合作的條件下，兩名囚徒將 選擇坦白 的策略，得到被判 5年 的較糟糕結(jié)果，這一結(jié)局被稱(chēng)