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正文內(nèi)容

某項目招標投標與合同管理教材(編輯修改稿)

2025-01-25 20:33 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 %85%90%= %中標概率: 某種報價的中標概率為戰(zhàn)勝各競爭對手概率的連乘積。報價方法175。 靈活報價法175。 不平衡報價法175。 增加建議方案175。 分包商 /分供應(yīng)商報價的采用175。 無利潤算標175。 突然降價法不平衡報價法: 在不改變總價的情況下, 適當(dāng) 調(diào)整清單子目單價,期望獲得較好的收益??梢哉{(diào)高的單價:超前支付的項目、工程量肯定增加的項目、暫定項目中肯定要做的項目等。使用此技巧要 仔細 招標文件規(guī)定!增加建議方案 有時招標文件中規(guī)定,可以提出建議方案(Alternatives),即是可以修改原設(shè)計方案,提出投標者的方案。投標者這時應(yīng)組織一批有經(jīng)驗的設(shè)計和施工工程師,對原招標文件的設(shè)計和施工方案仔細研究,提出更合理的方案以吸引業(yè)主,促成自己方案中標。突然降價法: 報價是一件保密性很強的工作,但是對手往往通過各種渠道、手段來刺探情況,因此在報價時可以采取迷惑對方的手法。即選按一般情況報價或表現(xiàn)出自己對該式程興趣不大,到快投標截止時,再突然降價。如魯布革水電站引水系統(tǒng)工程突然降低 %,取得最低標,為以 后中標打下基礎(chǔ)。投標報價決策中應(yīng)當(dāng)注意的問題223。1? “中標靠低價,賺錢靠索賠 ”的提法是不值得提倡的。223。2? 在進行投標決策時,主要決策依據(jù)應(yīng)是自己算標人員的計算書和分析指標,至于其他途徑獲得 的所謂 “底標價格 ”和關(guān)于競爭對手的 “標價情報 ”等等,只能作為一般參考,而 不能以此為依據(jù)。223。3? 深入分析競爭對手情況,確定自身與競爭對手的優(yōu)勢和劣勢,采用優(yōu)勢劣勢對比分析方法,比較各自的優(yōu)劣勢對標價的影響,從而確定自己的報價水平和相應(yīng)采取的策略,做到 “知彼知已,百戰(zhàn)不殆 ”。223。4? 重視決策者的素質(zhì),提高科學(xué)決策質(zhì)量??茖W(xué)決策是保證決策質(zhì)量的前提,決策人員不僅要有強烈的市場競爭意識,超人的謀略和魄力,較強的應(yīng)變能力和判斷力,而且要掌握科學(xué)決策的方法,遵循科學(xué)決策過程,以作出科學(xué)決策。223。5? 投標報價人員應(yīng)當(dāng)懂得,除非招標文件中明確規(guī)定的 “本標僅授給最低報價者 ”一般來 說,標價固然是得標的重要因素,但并不是唯一的因素。第二章 合同管理合同訂立合同終止合同履行合同法的 基本原 則平等 原 則 、 自愿 原則 、 公平 原 則 、 誠實 信用 原 則 、不得損 害社會公共利益原則 ?《 中 華 人民共和國合同法 》 ,自1999年 10月 1日 實施。合同管理貫穿于項目建設(shè)的 全過程,包括三大目標的管理合同的訂立主體內(nèi)容客體當(dāng)事人標的 權(quán)利義務(wù)要約 承諾承諾生效合同成立招標公告是要約邀請; 投標文件是要約 ;中標通知書是承諾要約到達生效,對要約人具有法律約束力(如 購買單 )要約的撤回和撤銷要約的撤回,指在要約 發(fā)生法律效力之前 ,撤回要約的通知應(yīng)當(dāng)在要約到達受要約人之前或者與要約同時到達受要約人。 要約的撤銷,指在要約 發(fā)生法律效力之后 ,撤銷要約的通知應(yīng)當(dāng)在受要約人 發(fā)出承諾通知之前 到達受要約人。 為 了保 護 當(dāng)事人的利益, 《 合同法 》 第 19條同時規(guī) 定了有下列情形之一的, 要 約 不得撤 銷 :(1)要 約 人確定了承 諾 期限或者以其他形式明示要 約 不可撤 銷 ;(2)受要 約 人有理由 認為 要 約 是不可撤 銷 的,并已 經(jīng)為 履行合同作了準 備 工作 。合同類型綜合合同可調(diào)總價固定總價成本加酬金固定單價固定總價合同承包人風(fēng)險大招標人風(fēng)險小固定單價合同(價格波動風(fēng)險 )較大(工程量風(fēng)險 )較小可調(diào)總價合同承包人風(fēng)險適中招標人風(fēng)險適中成本加酬金合同承包人風(fēng)險最小招標人風(fēng)險最大FIDIC《 施工合同條件 》 (新紅皮書 )是一種 單價 合同合同法的相關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力。、行政法規(guī)規(guī)定采用書面形式的,應(yīng)當(dāng)采用書面形式。當(dāng)事人約定采用書面形式的,應(yīng)當(dāng)采用書面形式。,在簽字或者蓋章之前,當(dāng)事人一方已經(jīng)履行主要義務(wù),對方接受的,該合同成立。,應(yīng)當(dāng)按照通常理解予以解釋。對格式條款有兩種以上解釋的,應(yīng)當(dāng)作出不利于提供格式條款一方的解釋。格式條款和非格式條款不一致的,應(yīng)當(dāng)采用非格式條款。,推定為未變更。招標項目的合同組成文件組成合同的各項文件應(yīng)互相解釋,互為說明。除專用合同條款另有約定外,解釋合同文件的優(yōu)先順序如下:( l)合同協(xié)議書;( 2)中標通知書;( 3)投標函及投標函附錄;( 4)專用合同條款;( 5)通用合同條款;( 6)技術(shù)標準和要求;( 7)圖紙;( 8)已標價工程量清單;( 9)其他合同文件。解釋順序FIDIC施工合同條件 通用條款:定義、解釋、文件優(yōu)先次序、合同協(xié)議書、延誤的圖紙或指示等、材料和工藝、延誤和暫停。付款。停和終止。、爭端和仲裁。使用標準合同條件的優(yōu)點簡化招標程序、簡化招標文件和投標文件的編制;標準合同條件經(jīng)過廣泛和反復(fù)的使用,不斷修改和完善,已使合同雙方的權(quán)利、義務(wù)、風(fēng)險和責(zé)任達到了總體平衡。便于承包人事先對合同條件進行反復(fù)分析與運用,評估其風(fēng)險,可能獲得的利益,從而在投標時報出合理標價。可吸引有實力和有能力的投標人參加競爭投標。這意味著發(fā)包人可能獲得一個令人滿意的節(jié)約投資的有經(jīng)驗的承包人。使用標準合同可約束合同雙方和監(jiān)理工程師的行為,為順利實施工程建設(shè)奠定基礎(chǔ)。標準合同條件的廣泛使用,為培養(yǎng)負責(zé)任的合同管理人員提供一個穩(wěn)定的依據(jù),并避免使他們不得不按照不斷變化的合同條件去工作。專用合同條款的基本概念175。 結(jié)合工程所在國、工程所在地和工程本身的情況,對通用條款的說明、修正、增補和刪減,即為專用條款。175。 所以通用和專用條款組成為一個適合某一特定國家和特定工程的完整合同條件。175。 專用條款與通用條款的條號是一致的,但條號是間斷的,并用專用條款解釋通用條款。合同履行合同條款空缺的處理合同風(fēng)險管理合同變更的處理合同糾紛處理合同索賠合同生效后,當(dāng)事人就質(zhì)量、價款或者報酬、履行地點等內(nèi)容沒有約定或者約定不明確的,可以協(xié)議補充;不能達成補充協(xié)議的,按照合同有關(guān)條款或者交易習(xí)慣確定。 如果不能達成補充協(xié)議,也不能按交易習(xí)慣確定,則按 規(guī)定 :質(zhì)量約定不明確期限約定不明確價款和酬金約定不明確地點約定不明確方式約定不明確合同終止1.工程竣工驗收應(yīng)該根據(jù)合同約定和設(shè)計文件進行,完成合同和設(shè)計任務(wù),合同終止2.雙方當(dāng)事人 協(xié)商一致 可以終止合同3.合同解除(約定、法定)合同終止合同終止應(yīng)當(dāng)由 合同管理負責(zé)人 通知對方,通知達時合同終止Ⅰ ⅡⅡ Ⅲ ⅣⅢⅢ Ⅳ Ⅴ風(fēng)險發(fā)生的概率風(fēng)險量R=f(p,q)0損失程度 R1R2R3風(fēng)險評價衡量的是風(fēng)險概率和影響的后果輔助工具:概率/影響評分矩陣項目目標 非常低 低 中 高 非常高 費用 % 增加不明顯 增加5% 增加5~10% 增加10~20增加20% 時間進度延期不明顯 延期5% 延期5~10% 延期10~20% 延期20% 質(zhì)量 輕微降低 , 只 需通知 僅要求很高的質(zhì) 量要求存在問題 質(zhì)量降低需用 戶批準 項目干系人 不可接受 導(dǎo)致部分項 目計劃不可 用 工程招標項目的主要風(fēng)險來源175。 政治社會因素: 政局動蕩、戰(zhàn)爭、恐怖活動、地區(qū)沖突、民族主義、司法腐敗、司法國家保護、政策長期性、外匯管制、政府沒收與國有化175。 市場經(jīng)濟因素: 業(yè)主經(jīng)營狀況惡化、國際貿(mào)易摩擦、外匯波動、物價上漲175。 自然及環(huán)境: 地震、洪水、臺風(fēng)、復(fù)雜工程地質(zhì)條件、不明水文氣象條件175。 設(shè)計施工技術(shù): 設(shè)計變更、工程變更175。 項目管理: 項目組關(guān)鍵成員流失、組織結(jié)構(gòu)不合理、資源不能及時到位、工程延期175。 招標范圍不明確:175。 工程量清單編制錯誤:175。 合同風(fēng)險: 合同條款模糊、責(zé)權(quán)利不平衡、聯(lián)合體連帶責(zé)任工程招標項目的風(fēng)險管理1.預(yù)計政治經(jīng)濟變化,留有余量2.認真審計設(shè)計圖紙,明確招標范圍3.編制嚴謹?shù)墓こ塘壳鍐?,選擇合適的合同計價方式4.規(guī)范招標程序,選擇合適的承包商5.擬訂責(zé)權(quán)利平衡的合同條件6.工程擔(dān)保和工程保險合同條款的風(fēng)險控制175。 分析該工程的各種風(fēng)險特征,嚴密劃分業(yè)主和承包單位的責(zé)任及風(fēng)險175。 設(shè)置保險條款轉(zhuǎn)移一部分風(fēng)險175。 設(shè)置法規(guī)政策調(diào)整條款改變所引起的價格風(fēng)險175。 設(shè)置工程變更和市場價格波動條款合理分擔(dān)技術(shù)和市場風(fēng)險風(fēng)險策略 (應(yīng)對措施 ) 規(guī)避策略223。?縮小項目工作范圍以避免某些高風(fēng)險的任務(wù)活動223。?采用更成熟的技術(shù)方案而非先進但尚未成熟的方案223。?避免跟不熟悉的服務(wù)提供商簽約 轉(zhuǎn)移策略223。?保險223。?業(yè)績獎罰條款223。?維護保修承諾減輕策略?采用不那么復(fù)雜的流程?選擇更可靠的供應(yīng)商?進行更系統(tǒng)化的更徹底的測試?冗余設(shè)計?增加資源或時間接受策略最常用的措施是風(fēng)險儲備(預(yù)留):費用、資源、時間。風(fēng)險儲備的多少取決于風(fēng)險的概率、影響和可接受的風(fēng)險損失在風(fēng)險管理中,風(fēng)險責(zé)任人的主要責(zé)任是 實施風(fēng)險應(yīng)對措施工程變更由于施工條件和發(fā)包人要求變化等原因?qū)е碌暮贤s定的工程材料性質(zhì)和品種、建筑物結(jié)構(gòu)形式、施工工藝和方法,以及施工工期等的變動,
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