【文章內(nèi)容簡介】 是應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件截止日期之前，由書面通知招標(biāo)人或者招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)。 三、開標(biāo) ? 開標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和程序公開進(jìn)行。 ? 開標(biāo)由招標(biāo)人或者招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)主持，投標(biāo)單位的法定代表人或其委托的代理人必須參加，也可以邀請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)成員和有關(guān)單位代表參加。 ? 投標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況，確定無誤后，由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封、驗(yàn)證投標(biāo)資格，并宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格以及其他主要內(nèi)容。 三、開標(biāo) ? 投標(biāo)人可以對(duì)唱標(biāo)作必要解釋，但所作的解釋不得超過投標(biāo)文件記載的范圍或改變投標(biāo)文件實(shí)際性內(nèi)容。 ? 開標(biāo)應(yīng)當(dāng)作記錄，由投標(biāo)單位的法定代表人或其委托的代理人簽字確認(rèn)，存檔備查。 ? 開標(biāo)全過程要在招標(biāo)辦等有關(guān)部門監(jiān)督下進(jìn)行。 四、評(píng)標(biāo)與定標(biāo) ? 評(píng)標(biāo)應(yīng)當(dāng) 按照招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行 。 ? 七部委第 12號(hào)令規(guī)定評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人組建。 ? 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單一般應(yīng)于開標(biāo)前研究。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。 ? 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員數(shù)為 5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。 四、評(píng)標(biāo)與定標(biāo) ? 評(píng)標(biāo)委員會(huì)設(shè)負(fù)責(zé)人的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員或由招標(biāo)人確定，其與評(píng)標(biāo)委員會(huì)其他成員有同等的表決權(quán)。 ? 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專家成員應(yīng)當(dāng)從省級(jí)以上人民政府有關(guān)部門提供的專家名冊(cè)或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專家名單中確定。 四、評(píng)標(biāo)與定標(biāo) ? 招標(biāo)人在組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)時(shí)，應(yīng)注意，與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)委員會(huì)。 ? 關(guān)于評(píng)委組成人員的數(shù)量，應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)、專業(yè)配置確定，鐵路大中型建設(shè)項(xiàng)目為 713人，小型建設(shè)項(xiàng)目為 57人。 ? 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取必要措施，保證評(píng)標(biāo)活動(dòng)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。 ? 評(píng)標(biāo)活動(dòng)及其當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督。 四、評(píng)標(biāo)與定標(biāo) ? 評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)。 ? 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行審查，對(duì)與招標(biāo)文件規(guī)定有實(shí)質(zhì)性不符的投標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)決定其無效。 ? 評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的地方進(jìn)行必要的澄清，但澄清不得超過投標(biāo)文件記載的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 ? 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較，并向招標(biāo)人推薦一至三個(gè)中標(biāo)候選人，也可以按照招標(biāo)人的委托，直接確定中標(biāo)人。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)從評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人。 四、評(píng)標(biāo)與定標(biāo) ? 中選的投標(biāo)者應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一： ? （ 1）若采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法，評(píng)標(biāo)價(jià)最低； （ 2）滿足招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求，并考慮各種優(yōu)惠及稅收等因素，在合理?xiàng)l件下所報(bào)投標(biāo)價(jià)格最低的，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本的除外；（ 3）最大滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的。 ? 目前，建設(shè)工程評(píng)標(biāo)確定中標(biāo)者一般按第三個(gè)條件確定，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評(píng)定，按綜合得分排序，分?jǐn)?shù)最高者中標(biāo)，也就是說并不是報(bào)價(jià)最低者中標(biāo)。在物資、設(shè)備招標(biāo)中也有按第二個(gè)條件確定中標(biāo)者的情況。 四、評(píng)標(biāo)與定標(biāo) ? 在確定中標(biāo)人前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)際性內(nèi)容進(jìn)行談判。 （ 這就是說招標(biāo)人與投標(biāo)人不得存在私下交易。 ） ? 當(dāng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告后，該評(píng)標(biāo)委員會(huì)即告解散 。 (委員會(huì)成員對(duì)所提出的意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任 ) 四、評(píng)標(biāo)與定標(biāo) ? 評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體委員應(yīng)對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果簽字確認(rèn)，并向招標(biāo)人提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦中標(biāo)候選人。 ? 評(píng)標(biāo)委員對(duì)中標(biāo)候選人有不同意見應(yīng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中說明。 ? 經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審，認(rèn)為所有的投標(biāo)均不符合招標(biāo)文件的要求，可以否決所有投標(biāo)。 評(píng)標(biāo)與定標(biāo) ? 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)向所有投標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)或未中標(biāo)通知書。 ? 招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定和中標(biāo)結(jié)果簽訂書面合同。 ? 根據(jù) 《 濟(jì)南鐵路局招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施細(xì)則 》規(guī)定，承包合同及中標(biāo)單位投標(biāo)書要報(bào)交易中心備案，同時(shí)抄報(bào)計(jì)統(tǒng)、財(cái)務(wù)處及業(yè)務(wù)主管部門。 評(píng)標(biāo)委員的權(quán)利和義務(wù) ? 評(píng)委專家的權(quán)利 ： ? （ 1）對(duì)投標(biāo)單位投標(biāo)標(biāo)書發(fā)表自己的意見和保留自己的看法； ? （ 2）不受任何干擾，對(duì)投標(biāo)標(biāo)書獨(dú)立打分或者投票，決定或者推薦中標(biāo)單位（中標(biāo)方案）； ? （ 3）對(duì)評(píng)委專家?guī)斓墓芾砉ぷ魈岢鲆庖姾徒ㄗh； ? （ 4）按規(guī)定取得評(píng)審費(fèi)用。 評(píng)標(biāo)委員的權(quán)利和義務(wù) ? 評(píng)委專家的義務(wù)： ? （ 1）根據(jù)招標(biāo)人隨機(jī)抽樣組成的評(píng)標(biāo)委員會(huì)名單，在工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室的監(jiān)督管理與招標(biāo)人的組織下，服從評(píng)標(biāo)委員會(huì)統(tǒng)一管理，按規(guī)定參加評(píng)標(biāo)定標(biāo)活動(dòng)； ? （ 2）客觀公正地發(fā)表意見，評(píng)價(jià)投標(biāo)文件；（ 3）對(duì)評(píng)標(biāo)定標(biāo)工作的全過程保密； ? （ 4）承擔(dān)失誤或過錯(cuò)責(zé)任。評(píng)標(biāo)專家的權(quán)利和義務(wù)請(qǐng)大家認(rèn)真掌握，并且在今后的評(píng)標(biāo)工作中按規(guī)定很好地行施權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)。 招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的權(quán)力和義務(wù) ? 招標(biāo)人享有的權(quán)利 一般包括： ? （ 1）自行組織招標(biāo)或者委托代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)； ? （ 2）自由選定代理機(jī)構(gòu)并核驗(yàn)其資質(zhì)證明； ? （ 3）委托代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)時(shí)，可以參與整個(gè)招標(biāo)過程； ? （ 4）要求投標(biāo)人提供有關(guān)資質(zhì)情況的資料； ? （ 5）根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)侯選人確定中標(biāo)人。 招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的權(quán)力和義務(wù) ? 招標(biāo)人應(yīng)該履行下列義務(wù) ： ? （ 1）不得侵犯投標(biāo)人的合法權(quán)益； ? （ 2）委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向其提供招標(biāo)所需的有關(guān)資料并支付委托費(fèi)； ? （ 3）接受招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理； ? （ 4）與中標(biāo)人簽訂并履行合同。 招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的權(quán)力和義務(wù) ? 投標(biāo)人享有的權(quán)利 一般包括： ? （ 1）平等地獲得招標(biāo)信息； ? （ 2）要求招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)文件的有關(guān)問題進(jìn)行答疑； ? （ 3）控告、檢舉招標(biāo)過程中的違法行為。與此同時(shí)， 招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的權(quán)力和義務(wù) ? 投標(biāo)人應(yīng)該履行下列義務(wù) ： ? （ 1）保證所提供的投標(biāo)文件的真實(shí)性；（ 2）按招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的要求對(duì)投標(biāo)文件的有關(guān)問題進(jìn)行答疑； ? （ 3）提供投標(biāo)保證金或者其它形式的擔(dān)保； ? （ 4）中標(biāo)后與招標(biāo)人簽訂并履行合同，非經(jīng)招標(biāo)人同意不得轉(zhuǎn)讓或分包合同。 招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的權(quán)力和義務(wù) ? 招標(biāo)投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)享有的權(quán)利 包括： ? （ 1）組織或參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng) ； ? （ 2）依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，審查投標(biāo)人的資質(zhì)； ? （ 3）按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取招標(biāo)代理費(fèi)； ? （ 4）招標(biāo)人或投標(biāo)授予的其它權(quán)利。 招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的權(quán)力和義務(wù) ? 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)也應(yīng)履行相應(yīng)的義務(wù) ： ? （ 1）維護(hù)招標(biāo)人和投標(biāo)人的合法權(quán)益； ? （ 2）組織編制、解釋招標(biāo)文件或投標(biāo)文件；