【文章內容簡介】 ；但是應當在提交投標文件截止日期之前，由書面通知招標人或者招標中介機構。 三、開標 ? 開標應當按照招標文件規(guī)定的時間、地點和程序公開進行。 ? 開標由招標人或者招標中介機構主持，投標單位的法定代表人或其委托的代理人必須參加，也可以邀請評標委員會成員和有關單位代表參加。 ? 投標人檢查投標文件的密封情況，確定無誤后，由有關工作人員當眾拆封、驗證投標資格，并宣讀投標人名稱、投標價格以及其他主要內容。 三、開標 ? 投標人可以對唱標作必要解釋，但所作的解釋不得超過投標文件記載的范圍或改變投標文件實際性內容。 ? 開標應當作記錄，由投標單位的法定代表人或其委托的代理人簽字確認，存檔備查。 ? 開標全過程要在招標辦等有關部門監(jiān)督下進行。 四、評標與定標 ? 評標應當 按照招標文件的規(guī)定進行 。 ? 七部委第 12號令規(guī)定評標委員會由招標人組建。 ? 評標委員會成員名單一般應于開標前研究。評標委員會成員名單在中標結果確定前應當保密。 ? 評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業(yè)務的代表，以及有關技術、經濟等方面的專家組成，成員數為 5人以上單數，其中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二。 四、評標與定標 ? 評標委員會設負責人的，評標委員會負責人由評標委員會成員或由招標人確定，其與評標委員會其他成員有同等的表決權。 ? 評標委員會的專家成員應當從省級以上人民政府有關部門提供的專家名冊或者招標代理機構的專家?guī)靸鹊南嚓P專家名單中確定。 四、評標與定標 ? 招標人在組建評標委員會時，應注意，與投標人有利害關系的人員不得進入評標委員會。 ? 關于評委組成人員的數量，應根據工程特點、專業(yè)配置確定，鐵路大中型建設項目為 713人，小型建設項目為 57人。 ? 招標人應當采取必要措施，保證評標活動在嚴格保密的情況下進行。 ? 評標活動及其當事人應當接受依法實施的監(jiān)督。 四、評標與定標 ? 評標委員會負責評標。 ? 評標委員會對所有投標文件進行審查，對與招標文件規(guī)定有實質性不符的投標文件，應當決定其無效。 ? 評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的地方進行必要的澄清，但澄清不得超過投標文件記載的范圍或改變投標文件的實質性內容。 ? 評標委員會應當按照招標文件的規(guī)定對投標文件進行評審和比較，并向招標人推薦一至三個中標候選人，也可以按照招標人的委托，直接確定中標人。招標人應當從評標委員會推薦的中標候選人中確定中標人。 四、評標與定標 ? 中選的投標者應當符合下列條件之一： ? （ 1）若采用最低評標價法，評標價最低； （ 2）滿足招標文件的各項要求，并考慮各種優(yōu)惠及稅收等因素，在合理條件下所報投標價格最低的，但投標報價低于成本的除外；（ 3）最大滿足招標文件中規(guī)定的綜合評價標準的。 ? 目前，建設工程評標確定中標者一般按第三個條件確定，對投標文件進行綜合評定，按綜合得分排序，分數最高者中標，也就是說并不是報價最低者中標。在物資、設備招標中也有按第二個條件確定中標者的情況。 四、評標與定標 ? 在確定中標人前，招標人不得與投標人就投標價格、投標方案等實際性內容進行談判。 （ 這就是說招標人與投標人不得存在私下交易。 ） ? 當評標委員會向招標人提交書面評標報告后，該評標委員會即告解散 。 (委員會成員對所提出的意見承擔個人責任 ) 四、評標與定標 ? 評標委員會全體委員應對評標結果簽字確認，并向招標人提出書面評標報告和推薦中標候選人。 ? 評標委員對中標候選人有不同意見應在評標報告中說明。 ? 經評標委員會評審，認為所有的投標均不符合招標文件的要求，可以否決所有投標。 評標與定標 ? 中標人確定后，招標人應向所有投標人發(fā)出中標或未中標通知書。 ? 招標人與中標人應當按照招標文件規(guī)定和中標結果簽訂書面合同。 ? 根據 《 濟南鐵路局招標投標實施細則 》規(guī)定，承包合同及中標單位投標書要報交易中心備案，同時抄報計統(tǒng)、財務處及業(yè)務主管部門。 評標委員的權利和義務 ? 評委專家的權利 ： ? （ 1）對投標單位投標標書發(fā)表自己的意見和保留自己的看法； ? （ 2）不受任何干擾，對投標標書獨立打分或者投票，決定或者推薦中標單位（中標方案）； ? （ 3）對評委專家?guī)斓墓芾砉ぷ魈岢鲆庖姾徒ㄗh； ? （ 4）按規(guī)定取得評審費用。 評標委員的權利和義務 ? 評委專家的義務： ? （ 1）根據招標人隨機抽樣組成的評標委員會名單，在工程招標投標辦公室的監(jiān)督管理與招標人的組織下，服從評標委員會統(tǒng)一管理，按規(guī)定參加評標定標活動； ? （ 2）客觀公正地發(fā)表意見，評價投標文件；（ 3）對評標定標工作的全過程保密； ? （ 4）承擔失誤或過錯責任。評標專家的權利和義務請大家認真掌握，并且在今后的評標工作中按規(guī)定很好地行施權利、承擔義務。 招標人、投標人、招標代理機構的權力和義務 ? 招標人享有的權利 一般包括： ? （ 1）自行組織招標或者委托代理機構進行招標； ? （ 2）自由選定代理機構并核驗其資質證明； ? （ 3）委托代理機構招標時，可以參與整個招標過程； ? （ 4）要求投標人提供有關資質情況的資料； ? （ 5）根據評標委員會推薦的中標侯選人確定中標人。 招標人、投標人、招標代理機構的權力和義務 ? 招標人應該履行下列義務 ： ? （ 1）不得侵犯投標人的合法權益； ? （ 2）委托招標代理機構進行招標時，應當向其提供招標所需的有關資料并支付委托費； ? （ 3）接受招標投標管理機構的監(jiān)督管理； ? （ 4）與中標人簽訂并履行合同。 招標人、投標人、招標代理機構的權力和義務 ? 投標人享有的權利 一般包括： ? （ 1）平等地獲得招標信息； ? （ 2）要求招標人或者招標代理機構對招標文件的有關問題進行答疑； ? （ 3）控告、檢舉招標過程中的違法行為。與此同時， 招標人、投標人、招標代理機構的權力和義務 ? 投標人應該履行下列義務 ： ? （ 1）保證所提供的投標文件的真實性；（ 2）按招標人或者招標代理機構的要求對投標文件的有關問題進行答疑； ? （ 3）提供投標保證金或者其它形式的擔保； ? （ 4）中標后與招標人簽訂并履行合同，非經招標人同意不得轉讓或分包合同。 招標人、投標人、招標代理機構的權力和義務 ? 招標投標代理機構享有的權利 包括： ? （ 1）組織或參與招標投標活動 ； ? （ 2）依據招標文件的規(guī)定，審查投標人的資質； ? （ 3）按照規(guī)定的標準收取招標代理費； ? （ 4）招標人或投標授予的其它權利。 招標人、投標人、招標代理機構的權力和義務 ? 招標代理機構也應履行相應的義務 ： ? （ 1）維護招標人和投標人的合法權益； ? （ 2）組織編制、解釋招標文件或投