工程建設(shè)招標(biāo)與投標(biāo)-工程建設(shè)招標(biāo)與投標(biāo)(編輯修改稿)
2025-03-08 06:05 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 興建設(shè)公司對(duì)其工程進(jìn)行施工監(jiān)理。 ?該工程建筑面積 15萬(wàn)平米，總造價(jià) 4億人民幣以上。 ?在監(jiān)理合同中， 合同雙方當(dāng)事人詳細(xì)約定了相關(guān)權(quán)利義務(wù)及報(bào)酬：總造價(jià)的 %，總額達(dá) 360萬(wàn)元以上。 案例 ?工程開(kāi)工后，由于監(jiān)理工程師對(duì)承包商的降水工程施工方案未能及時(shí)審批，基坑施工驗(yàn)收工作準(zhǔn)備不周，致使數(shù)次驗(yàn)收不能通過(guò)，不能澆筑基礎(chǔ)砼；監(jiān)理工程師未能在合同規(guī)定的 30天內(nèi)提交“監(jiān)理規(guī)劃”，監(jiān)理人員又?jǐn)?shù)次變化，影響監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量，業(yè)主對(duì)此大為不滿。 案例 ?在大廈施工過(guò)程中，業(yè)主未按合同規(guī)定支付監(jiān)理費(fèi)，拖欠監(jiān)理費(fèi)達(dá) 200萬(wàn)元。監(jiān)理公司多次催討未果，遂主動(dòng)停止了監(jiān)理工作。業(yè)主遂另請(qǐng)監(jiān)理公司進(jìn)行監(jiān)理工作。新監(jiān)理公司辦理移交手續(xù)時(shí)，新興監(jiān)理公司原有各資料未予移交。 ?新興監(jiān)理公司申請(qǐng)裁決：支付拖欠的 200萬(wàn)元監(jiān)理費(fèi)及滯納金并承擔(dān)此案的仲裁費(fèi)。 案例 ?某工程項(xiàng)目，建設(shè)單位通過(guò)招標(biāo)選擇了一具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位承擔(dān)施工招標(biāo)代理和施工階段監(jiān)理工作，并與監(jiān)理單位簽訂了監(jiān)理合同。之后雙方又簽訂了一份監(jiān)理酬金比監(jiān)理中標(biāo)價(jià)降低 10%的協(xié)議。 ?在施工公開(kāi)招標(biāo)中，有 ABCDEFGH等施工單位報(bào)名投標(biāo)，經(jīng)監(jiān)理單位資格預(yù)審均符合要求，但建設(shè)單位以 A施工單位是外地企業(yè)為由不同意其參加投標(biāo)，而監(jiān)理單位堅(jiān)持認(rèn)為 A施工單位有資格參加投標(biāo)。 ?評(píng)標(biāo)委員會(huì)由 5人組成，其中當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門的招標(biāo)管理辦公室主任 1人、建設(shè)單位代表1人、政府提供的專家?guī)熘谐槿〉募夹g(shù)經(jīng)濟(jì)專家3人。 ?評(píng)標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)， B施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)單位且未有合理說(shuō)明理由； D施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)大寫(xiě)金額小于小寫(xiě)金額； F施工單位投標(biāo)文件提供的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法不符合招標(biāo)文件的要求； H施工單位投標(biāo)文件中某分項(xiàng)工程的報(bào)價(jià)有個(gè)別漏項(xiàng)；其他施工單位的招標(biāo)文件均符合招標(biāo)文件要求。 六、招投標(biāo)程序 ?（一）招標(biāo)準(zhǔn)備階段 ?１、工程報(bào)建 ?２、招標(biāo)組織準(zhǔn)備 ?３、申請(qǐng)招標(biāo) ?４、編制招標(biāo)文件 √ （一）招標(biāo)準(zhǔn)備階段 ?１、工程報(bào)建：建設(shè)工程項(xiàng)目的立項(xiàng)批準(zhǔn)文件或年度投資計(jì)劃下達(dá)后，須向建設(shè)行政主管部門報(bào)建備案。 ２、招標(biāo)組織準(zhǔn)備 ?２、招標(biāo)組織準(zhǔn)備 ?（ 1）有專門的招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)。 ?（ 2）有與工程規(guī)模、復(fù)雜程度相適應(yīng)并具有同類工程施工招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)、熟悉有關(guān)工程建設(shè)招標(biāo)法律法規(guī)的工程技術(shù)、概預(yù)算及工程管理 專業(yè)人員 。 ?自行招標(biāo)：招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力。 ?委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)： ３、申請(qǐng)招標(biāo) ?招標(biāo)過(guò)程需由 招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審批 。 ４、編制招標(biāo)文件 ?公開(kāi)招標(biāo)：招標(biāo)公告、資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書(shū)。 ?邀請(qǐng)招標(biāo)：招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書(shū)。 （二） 招標(biāo)投標(biāo)階段 ?１、發(fā)出招標(biāo)公告或招標(biāo)通知書(shū) ?２、進(jìn)行資質(zhì)審查 ?３、 發(fā)售招標(biāo)文件 ?４、組織投標(biāo)單位勘察現(xiàn)場(chǎng)、解答疑問(wèn) ?５、召開(kāi)標(biāo)前會(huì)議 （二） 招標(biāo)投標(biāo)階段 ?招標(biāo)公告或招標(biāo)通知書(shū) ?招標(biāo)人采用公開(kāi)招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。 ?招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。 ?招標(biāo)公告由招標(biāo)人通過(guò)國(guó)家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布。 （二） 招標(biāo)投標(biāo)階段 ?投標(biāo)資格審查 ?招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)工程的需要，對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人進(jìn)行資格預(yù)審，也可以委托工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人進(jìn)行資格預(yù)審。 ?投標(biāo)資格預(yù)審的內(nèi)容 ? 資格預(yù)審的基本內(nèi)容主要包括投標(biāo)人簽約資格和履約能力。 ? 視其所以，觀其所由，察其所安。 （二） 招標(biāo)投標(biāo)階段 ?3 發(fā)售招標(biāo)文件 ?對(duì)招標(biāo)文件的修改或澄清，最少超過(guò)投標(biāo)截止時(shí)間前１５日。 ?招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)放到投標(biāo)文件截止之日為止，最短不得少于２０日。 （二） 招標(biāo)投標(biāo)階段 ?４ 組織現(xiàn)場(chǎng)勘察 ?現(xiàn)場(chǎng)勘察是投標(biāo)人到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察。 ?５召開(kāi)標(biāo)前會(huì)議 （三） 決標(biāo)成交階段 ?１、投標(biāo)單
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