建設(shè)工程招標投標制度教材(編輯修改稿)
2025-03-16 09:15 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 匯去 30萬元投標保證金。 為攬到該項目 ,鄭某不擇手段地拉攏廣東省交易中心評標處副處長張某、辦公室副主任陳某。鄭送給張某港幣 5萬元、人民幣 1000元，以及人參、茶葉、香煙等物品；送給陳某港幣 3萬元和洋酒等物品。張、陳兩人積極為鄭提供“咨詢”服務(wù) ,不惜泄露招投標中有關(guān)保密事項。 一、基本案情 建設(shè)法規(guī) 第五章 建設(shè)法律制度（招投標） 2023年 1月 22日下午開始評標。當晚 19:20評標結(jié)束，中標單位為深圳市總公司。 由于鄭某掛靠的 4家公司均未能中標，鄭便鼓動這 4家公司向有關(guān)部門投訴，設(shè)法改變評標結(jié)果。因不斷發(fā)生投訴，有關(guān)單位未發(fā)出中標通知書。 一、基本案情 建設(shè)法規(guī) 第五章 建設(shè)法律制度（招投標） 廣東省紀委、省監(jiān)察廳、省建設(shè)廳組成聯(lián)合調(diào)查組 ,對在本工程招投標中的違紀違法問題展開調(diào)查。現(xiàn)已查實該工程項目在招投標中存在包工頭串標、建筑施工單位出讓資質(zhì)證照、評標委員會不依法評標、省交易中心個別工作人員收受包工頭錢物等違紀違法問題。經(jīng)省建設(shè)廳、省監(jiān)察廳研究決定，取消該項目招投標結(jié)果 ,依法重新組織招投標。對涉案單位和人員進行嚴肅處理。 二、案件處理 建設(shè)法規(guī) 第五章 建設(shè)法律制度（招投標） 中山醫(yī)大三院醫(yī)技大樓工程招投標中的違紀違法問題 ,是一宗包工頭串通有關(guān)單位內(nèi)部人員干擾和破壞建筑市場秩序的典型案件。本案中的有關(guān)當事人違反了多項法律強制性規(guī)定 ,依法應(yīng)當受到懲處。但本案的行政處理結(jié)果值得斟酌。 三、案例評析 建設(shè)法規(guī) 第五章 建設(shè)法律制度（招投標） 首先 ,《 招標投標法 》 規(guī)定了 6種 “ 中標無效 ”的法定情形 。 在本案中 ,從招標人和招標代理機構(gòu)的行為看 ,并無導(dǎo)致中標無效的法定事由 。 而從投標人鄭某的行為看 ,雖然實施了串標和騙標的行為 ,但由于中標人并不是鄭某 ,所以也不符合中標無效的法定情形 。 因此 ,盡管本案中存在著一系列的違法違紀行為 ,但并不必然導(dǎo)致中標無效 ,行政監(jiān)督部門做出的處理決定是不符合法律規(guī)定的 。 三、案例評析 建設(shè)法規(guī) 第五章 建設(shè)法律制度（招投標） 其次 ,工程建設(shè)項目的招標投標活動 ,是建設(shè)工程合同訂立的過程 ,在法律性質(zhì)上屬于民事行為 。 而判定民事行為是否有效 ,只能由法院或仲裁機構(gòu)做出 ,除此以外的任何機構(gòu) (主要指行政管理部門 )均無權(quán)確認民事行為的法律效力 。 即人民法院是確認 “ 中標無效 ” 的惟一權(quán)力主體 。 三、案例評析 建設(shè)法規(guī) 第五章 建設(shè)法律制度（招投標） 原告： 某建筑公司 被告： 某房地產(chǎn)開發(fā)公司 案 例 二 建設(shè)法規(guī) 第五章 建設(shè)法律制度（招投標） 1999年 9月 22日被告就某住宅項目進行邀請招標 ， 原告參加了投標 。 同年 10月 14日 ， 被告向原告發(fā)出中標通知書 。 載明：工程建筑面積81900m2,中標造價人民幣 8000萬元 ， 要求 10月25日簽訂工程承包合同 ， 10月 28日開工 。 一、基本案情 建設(shè)法規(guī) 第五章 建設(shè)法律制度（招投標） 中標通知書發(fā)出后 ， 原告按被告的要求 ，先做好施工準備 ，
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